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业内预期2015年左右光伏发电成本即可与常规能源相当，但现阶段光伏市场需求仍是由政策推动。各国的补贴政策主要可以分为2类：一类是对安装光伏系统直接进行补贴，如日本；一类是对光伏发电的上网电价进行设定，该方法在德国、西班牙等国显示出巨大威力，刺激了光伏产业迅速发展。另外如美国加利福尼亚州将2种政策混合执行。日本政府在1994至2003年间成功实施一轮补贴，