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去年12月,国务院《关于加快发展旅游业的意见》明确提出,要把"旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业"。它标志着,发展旅游业已经成为国家的重大战略,在"十二五"期间,旅游业发展态势如何?2010年9月15日国家旅游局副局长王志发在第五届贵州旅游产业发展大会上的讲话系统阐述了这些问题。