像加拿大那样保护资源

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  如果按人均占有资源比例算的话,加拿大人可能是世界上最富有的。不仅仅是因为自然条件好,更重要的是他们很早就有保护环境的意识。
  
  在陆地上经得起诱惑
  
  加拿大的西部阿尔伯塔省一个重要、但长时间不被人注意的资源是油沙——藏在地下含着丰富石油的沙子。不同的是,石油在地下呈液体状,可以用机器直接抽取。油沙却是固体状的,要向挖煤那样进行挖掘和开采,之后还要通过特殊的方式,把其中含的油提炼出来,成本高代价大。
  在油价低于每桶30美元时,油沙是不具开采价值的。但随着近几年石油价格狂飙式的增长,开采油沙也会成一个有利可图的行当。包括中国油企在内的世界石油巨头们都将目光聚焦在这个商机上。
  然而,加拿大地方政府并没有被这个爆发的商机冲昏头脑,他们对有意开采者设了种种限制,其中最为重要的限制是:油沙开采提炼后,开采者还得把提炼过的沙子填回去。这样既不破坏当地的环境,又不会污染到其他地区,还使得开采业不得不留在当地,从而和谐地保证了生态环境和本地区的工作机会。
  设想一下,在中国国内抢投资者像抢媳妇一样的大环境中,地方政府竞相哄抬优惠政策,假如在国内开采一个煤矿,面对外来的投资商,地方政府开出条件是发电厂得建在当地,还要把燃烧过的煤渣填回原来挖矿坑道,那他还能指望有人来投资吗?
  每当在国内出差,我看到矿区鬼剃头般的半边秃山,被挖得像狗啃过一样,心理就不舒服。比起默认野蛮开矿的中国地方管理者说来,加拿大人在对待资源、也就是对待自己生存环境的问题上决不唯利是图!
  
  在海洋中顶得住威逼
  
  加拿大是一个水资源丰富的国家——无论淡水还是海水,但是你很少听到有关水污染的报道。
  在那里的公共泳池中畅游,每次我感到的是清爽和透明,像在矿泉水里游泳一般,即便不小心喝上几口水也觉不到异味。戴上泳镜,你在水中可以看到十米以外的人体。
  这个国家还重视海洋的利用和保护, 政府和有关各方制定了具体措施,包括加深对海洋的研究,保护海洋生物的多样性,加强对公众特别是青少年的教育,增强全社会的海洋保护意识观念。对他们说来,没有与自然的和谐就称不上是一个和谐社会,因为社会是人类和自然界共同组成的。
  加拿大制定了海洋水质标准和海洋环境污染界限标准,采取了对石油等有害物质流入海洋的预防措施,设立了“沿海护卫队”负责保护海洋环境。沿海护卫队对化学物品和石油的泄漏事故能迅速做出反应,能在很短时间内对大面积污染物进行清除。为了应对海洋中的突发事件,海洋护卫队在全加拿大设立了72处战略设施。
  强势的邻居美国多少年来一直鼓动加拿大政府加大国防开支,成立潜艇部队,以便可以在北大西洋军事演习中充当美国海军的假想敌。但是无论美国人如何威逼利诱,加拿大历届政府都拒不成立潜艇部队,为此节省了巨大的开支。但是他们成立海洋护卫队却毫不含糊,敢于把用于国防的开支花在环境保护上。
  
  用规定制止过度捕捞
  
  加拿大是一个渔业大国,但它对捕鱼施行严格的配额。中国到处都见得到的鲍鱼在加拿大是禁捕的。为了严格法律,联邦海洋渔业部甚至在媒体登广告,呼吁民众不要吃鲍鱼,并检举非法捕鲍鱼的行为,就像美国人登广告号召人们揭发家庭暴力一样。
  为保护鳕鱼、大马哈鱼等珍贵的鱼种和鲸鱼等海洋动物,政府投巨资建立各种研究所和保护设施。其实加拿大盛产鳕鱼、鲱鱼、比目鱼、鲑鱼、毛鳞鱼、扇贝、蟹和龙虾,以国人眼光看多少年都捕捞不完。
  加拿大政府于1977年宣布200海里渔业管理区,某些国家可以在其辖区内进行捕捞,但捕捞数量必须是在首先满足了加拿大所需之后的剩余部分。就是说加拿大人自己吃不了再让别人拿,而不是先紧着出口。
  在水产资源的管理方面,联邦政府和省政府既明确分工又密切合作。由于加拿大对水产资源的保护、发展和管理有一系列法律措施,因此其渔业一直经久不衰。近年来,加拿大政府为了保护生态平衡和水产资源,对本国的渔业公司也实行配额制,额度之外严禁捕捞。这种规定相当死板,也限制了海钓者。
  有一次在加拿大最东部的爱德华王子岛,我随着小型钓鱼船出海,根据声纳追踪水下的鱼群。那次每个人都钓到了许多繁殖量大的青鱼,可以带走,但是钓到繁殖量小的深海石斑鱼就不行。每次这种相貌凶恶、将近一尺多长的石斑鱼出水之后,大家都过来端详,喜欢美食的我眼前就会浮现出那种细嫩白肉在鲜美清蒸汤汁中的情景。
  设想一下,偌大的海洋,少了几条鱼根本不影响生态,在中国即便有这样的规定,又有多少人能遵守呢?连我都觉得这样的规定不尽人情,但是还得随手把鱼扔回海里。船老大严肃地告诉我们这是政府要求,不可以商量。我看出他们并不想为了赚游客钱丧失原则,宁愿在没人看管的茫茫大海中充当监督者。
  
  用爱心呵护环境
  
  除了大片的原始森林和平整的耕地外,这个国家到处都是人工培植的绿地,几乎见不到裸露着的黄土,加上湛蓝的天空,到了这里你就明白为什么加拿大会被评为“最适合人类居住”了。
  加拿大的环境保护,先后经历过保护树木草场、保护土地、保护人文景观几个阶段。从上世纪60年代至今主要是保护大自然。国家和各省相继成立环保部门,制定完善各种环保法律和制度。政府规范加上居民的自觉,这个国家从东到西看不到差异。即便是在西部寒冷的落基山脉,你可以看到一侧是白皑皑冰川,另一侧是绿油油的草地。
  加拿大也是一个动物繁衍的天堂,那里许多动物都受到保护。世界上相当大一部分麝牛、白熊、海象、驯鹿以及多种候鸟都生活在此。毛皮动物最多的地区是圣劳伦斯河两岸和落基山脉,那里有无数珍贵毛皮动物,如狐、小狼等。加拿大动物毛皮分为两大类:牧场动物毛皮和野生动物毛皮。水貂是毛皮农场饲养的最重要的动物。加拿大是世界上最大的野生动物毛皮产地之一,出于保护野生动物的需要,地方政府对猎取野生动物作了严格规定。同时,那里的人们也习惯了与动物共处的生活方式。
  在中国,熊猫爬进院子里只是偶发事件,还只是在农村发生。但是在加拿大城市,动物进居民院落是常事。我在多伦多见到浣熊多次,那是一种比猫大比熊小、利爪像熊、长相又像猫般的动物。它们有着京剧脸谱般的花脸,视人若无物,常跑到居民院子里翻垃圾筒找东西吃,弄得一片狼藉。居民们拿它们没办法,只好去超市买套浣熊的笼子,捉到后还要开车把它们弄到远处去放生。
  在另一个城市圣约翰,我还见到过几头小鹿在几十米外和我对视,进城觅食的它们并不着急跑,因为知道自己没有什么危险,人类对他们说来只是一种无害的直立大型动物而已。设想一下,如果在我们国家,这些动物是不是很快就出现在餐桌上呢?
  
  用行动让儿童无忧
  
  其实,人类社会最重要的资源还是人。一个国家进步的程度不能仅仅以GDP的增长、以财富的增加来衡量,还要落实到人,要看是否大多数人受益,尤其是弱势群体。一个先进的现代国家,一定是保护弱势群体的。
  在加拿大,低收入者不仅享有和高收入者一样的医疗保险的待遇,还享受直接的补贴。有一种叫做牛奶金的补贴就是专门为低收入家庭设立的,有小孩的都可以领取。多伦多对老年人还有住房补贴,让上了年纪的低收入老人入住条件很好、价格低廉的老人公寓,政府用公共财政补贴。我看到的这种公寓不仅干净整洁,处在交通便利的地方,租金还远低于市场价格。
  加拿大的很多公共设施充满了人情味,尤其是对残疾人有特殊的照顾.很多门口的台阶旁边设有轮椅行道,公共交通对残疾人也有特殊服务,停车场最好的车位也是特意为残疾人留用的,真正体现了以人为本的理念。
  在加拿大,你还可以看到这个西方大国中领土面积最大、人口却最少的国家如何保护自己的新一代。那里小学生坐的校车受到与众不同的待遇,常常是偌大的校车却只送几个孩子。每到孩子下车的地方,校车就会停下来把“STOP”的大红牌子伸出窗外,那时候路两边的车都会停下来,没有车敢超过。等校车把“STOP”牌子收回来开始行驶的时候,路面才恢复了正常的秩序。我多次跟在校车后面,还拍过这样的情景,深深感受到当地对新一代的重视和那个牌子的神圣。
  在多伦多列治文山一个小区里,风雪交加的冬日可以看到这样的场景:每天早晨八点左右,一个孩子们必经的没有红绿灯的路口,会准时地站着一个加拿大妇女,手里举着一个“STOP”牌子,那牌子跟路口的牌子一样大,非常醒目。只要有孩子经过,她就会走向路口,站在路当中,把车挡在两边,让孩子们先过。
  颇受感动的我特意赶回家拿相机,回来时我看清这个妇女用羽绒服和帽子把自己裹得像皮球一样,脸冻得胡萝卜般通红,却始终尽忠职守,没有怨言。她一脸无所谓地说:这是自己应该做的工作。
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