仇和，1957年1月出生。1982年南京农学院毕业后在江苏省农科院工作；1988年5月任丰县科技副县长；1992年12月在江苏省科委任农村科技处处长等职；1996年7月起任宿迁市筹建领导小组成员、宿迁市委常委、副市长、沭阳县委书记；2000年12月任宿迁市委副书记、副市长；2001年8月任宿迁市委书记，现任江苏省副省长。
　　
　　他，强力反腐，并以扣除公职人员工资的方式进行城市建设；他，强制拆迁、强令国企改制“以卖为主”；他，最早在全国完成干部“任前公示制”、干部“公推竞选”等民主制度的试验……
　　
　　2006年1月20日，江苏省十届人大四次会议闭幕式在南京举行，47岁的中共宿迁市委书记仇和——众媒体公认的中国“最富争议市委书记”以541票对192票当选江苏省副省长，一时间，仇和再次成为万众瞩目的焦点。
　　仇和出生在江苏盐城滨海县农村，1977年考上江苏农学院，毕业后分配到省农科院工作。1984年5月提拔为副处级干部，进入了官员队伍。1986年，仇和被下派到徐州丰县挂职锻炼。
　　1996年12月8日，仇和以中共宿迁市委常委、副市长的身份兼任沭阳县委书记，后升任中共宿迁市委书记。在其执政的8年里，他强力反腐，并以扣除公职人员工资的方式进行城市建设；他强制拆迁、强令国企改制“以卖为主”；最为重要的是他最早在全国完成干部“任前公示制”、干部“公推竞选”等民主制度的试验……
　　仇和一直以“激进”的手段推进当地的改革与发展，以“个性化”施政方式挑战体制，一度在华夏引发了巨大争议，也让他成了众人眼中的“改革明星”。
　　在现有评价体系内，仇和是一个让人感到矛盾的人物，一方面他执政有方，经济发展迅速，城市面貌变化很大，但另一方面，他以铁腕手段来推行其理念，难免行为过激。因此，有人说他是酷吏，有人说他是青天；有人说他大搞政绩工程，有人认为他颠覆了传统经济发展的思路；有人怒斥他“简直是胡闹”，有人鼓励他“大胆地试”。
　　面对大众的质疑和不理解，仇和只用一句话来表达自己的情感：“为公才改革，为私谁改革？”是啊，改革创新本身就是一种探索性的实践。任何创新本身就意味着从无到有、开风气之先，挫折、失败以及各种风险和不确定性总是必然的。对改革者而言，改革之路似乎都是很坎坷的，同样也是要冒风险的，摘“帽”之事随时会降临，因此很多官员为了自己的利益宁愿嚼别人尝过的话梅，尽管无味，但却不愿冒险。然而仇和却例外，他的一言一行让我们看到了他的胆略和无私，而这些也是当今中国的稀缺资源。