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构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创有中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。本人认为,要想实现这一宏伟目标,在构建和谐社会中,必须坚持物质文明、政治文明、精神文明的有机统一,统筹兼顾,重点推进,使“和谐庆阳”建设取得明显的成效。
一、加快发展是构建和谐城市的重要支撑
经济繁荣是实现社会和谐、人民安居乐业的前提和条件,没有繁荣的经济,就不会有和谐的社会,只有以经济发展做基础,和谐社会的建设才能有强有力的支撑。目前社会中出现的许多矛盾,如职工下岗失业、社会保障滞后等,都是因为经济发展缓慢所致。解决好这些矛盾,最根本的办法还是靠发展经济。而经济发展又绝不能是只要速度不要质量和效益的发展,必须是全面、协调、可持续的科学发展。因为单纯的GDP增长、发展失调的短期行为,不仅不利于建设和谐社会,往往还会破坏社会的和谐,形成社会的不稳定因素。只有实现科学发展,才会促进城市社会的和谐。近年来,我市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,不断完善发展思路,努力做大做强经济总量,城市综合实力跃上了新台阶。从“数字庆阳”建设为突破口,全力推进工业化、城镇化、信息化进程,到全力推进全方位开放、全方位创新,坚持开放带动、走开放型经济发展道路,建设富裕庆阳、文化庆阳、生态庆阳、平安庆阳,构建和谐庆阳,实践证明这些决策和思路完全符合科学发展观的要求,完全切合庆阳实际,有力地推动了全市经济社会的快速健康协调发展。城市综合实力得到大幅度提升。初步实现了精神文明、政治文明、物质文明协调发展,人与人、人与自然和谐的景象。
二、 先进的文化是建设和谐城市的灵魂
文化是一座城市的灵魂,是一个城市得以区别于其他城市的个性所在。而检验一座城市的文化是否先进,关键在于市民素质。没有文明的市民,就没有文明的城市。一个充满生机和活力的和谐城市,必然是一个以提高人的素质为目标的学习型城市和精神文明城市。近年来,我市始终坚持以人为本,以提高人民素质为目标,不断加大用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部群众的力度,强力推进学习型城市建设。通过倡导和树立终身教育、终身学习理念,构建多形式、多层次、开放式的终身教育体系和网络,形成了机关带头、全民学习、终身学习的良好环境和氛围。“知识改变命运,学习促进发展”的理念深入人心,已成为市民的共识和自觉追求。同时,加强文明城市建设,狠抓文明城市创建活动,推进《公民道德建设实施纲要》的落实,深入开展群众性精神文明创建活动,大力开展社会主义荣辱观教育。深入实施科教兴市战略,科技支撑作用明显增强,初步构建了区域科技创新体系。教育成果进一步巩固,全市提前实现“两基”达标,普通高中教育和中等职业教育规模不断扩大,质量不断提高。坚持先进文化前进方向,大力弘扬民族文化,加快发展文化事业和文化产业,打响庆阳民俗文化香包节、农耕文化节等文化品牌,涌现了一大批优秀作品。
三、完善的管理和服务是建设和谐庆阳的关键
从实践中看,建设和谐社会,主要应处理好三个方面的关系:一是人与人之间的关系;二是人与社会之间的关系;三是人与自然的关系。要把这三个方面的关系处理好,地方党委和政府如何管理和服务起着关键的作用。深入开展“干部教育年”活动,实施干部教育培训十二大工程。全面加强党的基层组织建设,开展了“市民评议机关,做人民满意公务员”、建立“爱心超市”等主题实践活动,部署开展了“八桂先锋行”和“访民情、听民意、帮民富、保民安”等活动。不断加强市委常委班子自身建设,坚持和健全民主集中制,注重发挥全委会作用,推进决策民主化、科学化,市委领导班子的领导能力和领导水平不断提高。坚持统揽全局、协调各方,不断改善和加强党对人大、政府、政协、各民主党派和工商联、各人民团体工作的领导。坚持标本兼治,大力推进党风廉政建设和反腐败斗争,具有庆阳特色的惩治和预防腐败体系初步建立。形成了政通人和、团结奋进、加快发展的良好局面。建立实行公务员过错追究、行政一把手定期述职、公务员轮岗、行政举报投诉等制度,规范政府部门及公务员的服务行为。改革和完善决策机制,建立健全党内情况通报、重大事项征求意见、决策论证、重要决策失误责任追究等项制度,完善决策规划和程序,推进决策的科学化、民主化,确保重大决策体现人民的意志。围绕城市的建设和发展,经常性地开展群众性建言献策活动,调动群众的积极性和创造性,不断增强城市的凝聚力和影响力。建设服务型政府,使政府与企业,政府与群众关系更加融洽,促进了社会和谐与发展。
四、生态环境优美是建设和谐城市的重要内容
以改善人居环境为目标,建设绿色生态城市,既是坚持以人为本、构建和谐社会的应有之意,又是实现人类社会系统与自然生态系统和谐相处、协调发展的重要保障。要发展以壮民族文化为主体的多民族、多样性文化,保护和发扬民族民间特色文化,发展社区文化、企业文化、村镇文化、校园文化、节庆文化,丰富人民群众精神文化生活。要深化“黑、绿、红、黄”建设,挖掘体现“绿城”特点的生态文化,使庆阳“绿得壮观、绿得精致、绿得深远、绿得新奇”,绿出丰富的生态文化内涵。要建设南梁—会宁—延安红色文化交流平台,加强对外特别是与外省的文化交流与合作,采取多种方式,推动庆阳文化走向全国。始终坚持以人为本,以创建最佳人居环境和创业环境为目标,把自然、人文、历史、现代的地域文化融入城市环境建设之中,全面实施“环境立市”战略,既要金山银山,又要绿水青山;既重经济发展,又重环境保护,走出了一条以环境建设促经济发展,以经济发展促环境改善的成功路子。要加快生态庆阳建设,建设西部生态绿城。坚持以人为本、可持续发展的原则,提高中国绿城规划和建设水平着力打造城乡园林绿化系统,推进城市绿化美化亮化园林绿化格局。继续加强生态文明村建设,进一步改善农村生态环境。实施蓝天工程、碧水工程、宁静工程、绿色工程,加强环境保护和污染防治,使庆阳的天更蓝、水更清、地更绿、居更佳。
一、加快发展是构建和谐城市的重要支撑
经济繁荣是实现社会和谐、人民安居乐业的前提和条件,没有繁荣的经济,就不会有和谐的社会,只有以经济发展做基础,和谐社会的建设才能有强有力的支撑。目前社会中出现的许多矛盾,如职工下岗失业、社会保障滞后等,都是因为经济发展缓慢所致。解决好这些矛盾,最根本的办法还是靠发展经济。而经济发展又绝不能是只要速度不要质量和效益的发展,必须是全面、协调、可持续的科学发展。因为单纯的GDP增长、发展失调的短期行为,不仅不利于建设和谐社会,往往还会破坏社会的和谐,形成社会的不稳定因素。只有实现科学发展,才会促进城市社会的和谐。近年来,我市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,不断完善发展思路,努力做大做强经济总量,城市综合实力跃上了新台阶。从“数字庆阳”建设为突破口,全力推进工业化、城镇化、信息化进程,到全力推进全方位开放、全方位创新,坚持开放带动、走开放型经济发展道路,建设富裕庆阳、文化庆阳、生态庆阳、平安庆阳,构建和谐庆阳,实践证明这些决策和思路完全符合科学发展观的要求,完全切合庆阳实际,有力地推动了全市经济社会的快速健康协调发展。城市综合实力得到大幅度提升。初步实现了精神文明、政治文明、物质文明协调发展,人与人、人与自然和谐的景象。
二、 先进的文化是建设和谐城市的灵魂
文化是一座城市的灵魂,是一个城市得以区别于其他城市的个性所在。而检验一座城市的文化是否先进,关键在于市民素质。没有文明的市民,就没有文明的城市。一个充满生机和活力的和谐城市,必然是一个以提高人的素质为目标的学习型城市和精神文明城市。近年来,我市始终坚持以人为本,以提高人民素质为目标,不断加大用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部群众的力度,强力推进学习型城市建设。通过倡导和树立终身教育、终身学习理念,构建多形式、多层次、开放式的终身教育体系和网络,形成了机关带头、全民学习、终身学习的良好环境和氛围。“知识改变命运,学习促进发展”的理念深入人心,已成为市民的共识和自觉追求。同时,加强文明城市建设,狠抓文明城市创建活动,推进《公民道德建设实施纲要》的落实,深入开展群众性精神文明创建活动,大力开展社会主义荣辱观教育。深入实施科教兴市战略,科技支撑作用明显增强,初步构建了区域科技创新体系。教育成果进一步巩固,全市提前实现“两基”达标,普通高中教育和中等职业教育规模不断扩大,质量不断提高。坚持先进文化前进方向,大力弘扬民族文化,加快发展文化事业和文化产业,打响庆阳民俗文化香包节、农耕文化节等文化品牌,涌现了一大批优秀作品。
三、完善的管理和服务是建设和谐庆阳的关键
从实践中看,建设和谐社会,主要应处理好三个方面的关系:一是人与人之间的关系;二是人与社会之间的关系;三是人与自然的关系。要把这三个方面的关系处理好,地方党委和政府如何管理和服务起着关键的作用。深入开展“干部教育年”活动,实施干部教育培训十二大工程。全面加强党的基层组织建设,开展了“市民评议机关,做人民满意公务员”、建立“爱心超市”等主题实践活动,部署开展了“八桂先锋行”和“访民情、听民意、帮民富、保民安”等活动。不断加强市委常委班子自身建设,坚持和健全民主集中制,注重发挥全委会作用,推进决策民主化、科学化,市委领导班子的领导能力和领导水平不断提高。坚持统揽全局、协调各方,不断改善和加强党对人大、政府、政协、各民主党派和工商联、各人民团体工作的领导。坚持标本兼治,大力推进党风廉政建设和反腐败斗争,具有庆阳特色的惩治和预防腐败体系初步建立。形成了政通人和、团结奋进、加快发展的良好局面。建立实行公务员过错追究、行政一把手定期述职、公务员轮岗、行政举报投诉等制度,规范政府部门及公务员的服务行为。改革和完善决策机制,建立健全党内情况通报、重大事项征求意见、决策论证、重要决策失误责任追究等项制度,完善决策规划和程序,推进决策的科学化、民主化,确保重大决策体现人民的意志。围绕城市的建设和发展,经常性地开展群众性建言献策活动,调动群众的积极性和创造性,不断增强城市的凝聚力和影响力。建设服务型政府,使政府与企业,政府与群众关系更加融洽,促进了社会和谐与发展。
四、生态环境优美是建设和谐城市的重要内容
以改善人居环境为目标,建设绿色生态城市,既是坚持以人为本、构建和谐社会的应有之意,又是实现人类社会系统与自然生态系统和谐相处、协调发展的重要保障。要发展以壮民族文化为主体的多民族、多样性文化,保护和发扬民族民间特色文化,发展社区文化、企业文化、村镇文化、校园文化、节庆文化,丰富人民群众精神文化生活。要深化“黑、绿、红、黄”建设,挖掘体现“绿城”特点的生态文化,使庆阳“绿得壮观、绿得精致、绿得深远、绿得新奇”,绿出丰富的生态文化内涵。要建设南梁—会宁—延安红色文化交流平台,加强对外特别是与外省的文化交流与合作,采取多种方式,推动庆阳文化走向全国。始终坚持以人为本,以创建最佳人居环境和创业环境为目标,把自然、人文、历史、现代的地域文化融入城市环境建设之中,全面实施“环境立市”战略,既要金山银山,又要绿水青山;既重经济发展,又重环境保护,走出了一条以环境建设促经济发展,以经济发展促环境改善的成功路子。要加快生态庆阳建设,建设西部生态绿城。坚持以人为本、可持续发展的原则,提高中国绿城规划和建设水平着力打造城乡园林绿化系统,推进城市绿化美化亮化园林绿化格局。继续加强生态文明村建设,进一步改善农村生态环境。实施蓝天工程、碧水工程、宁静工程、绿色工程,加强环境保护和污染防治,使庆阳的天更蓝、水更清、地更绿、居更佳。