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摘 要：近些年来，在市场经济条件下，物资采购成为挖掘利润最大化的一个重要途径。为了追求利润最大化，切实加强企业物资招投标采购管理，不仅可以保障企业自身需求，还可以有效降低企业在物资采购中的成本投入。本文就新形势下物资采购招标管理中出现的问题进行了分析，并提出了研究解决的对策，以期对促进物资招标采购管理水平起到积极的促进作用。
关键词：物资采购；招标；对策
随着市场化的发展，企业间的竞争日趋激烈，降低采购成本，提升利润空间，成为企业争取最大利润和效益的重要手段。物资采购管理作为企业生产经营管理的首个重要环节，要按照市场经济和生产发展的要求，使物资采购计划快速、高效、节约，确保在采购、运输、保管、发放、使用和核算等每一个环节，能达到经济、快捷、高效的目标，使企业的生产经营更加高效和可持续发展，提升企业更大的经济效益。
1、采购招标概述
简单来说，企业采购实际上是一个商流和物流过程，供方为需方提供的物资资料、技术、信息或服务的交易。采购模式有很多种，包括分散采购、集中采购、单一来源采购、询价采购、招标采购、供应链协同采购、战略采购与电子采购等多种模式。分散采购指的是公司把采购权下放到各分支机构。然后各分支机构，根据所需商品，在核定的资金范围，直接向供应商采购；集中采购指的是将采购权集中，由公司总部实行统一采购，便于企业发挥整体效益。一般大型企业都采用这种采购模式；单一来源采购指的是一种没有竞争的采购方式，采购实体在适当条件下向单一的供应商征求建议和报价来采购货物；询价采购是指采购方通过对三家以上的供应商报价进行比较，并从中选择性价比最优的供应商的采购方式；招标采购是指招标人采用市场采购的方式，对采购的物资的型号、质量及数量向社会进行公告，遵循公正、公平、公开原则，投标人依据招标条件进行投标的行为；协同采购指的是企业内部各部门以及与外部协同进行的采购作业的一种方式；战略采购指的是将材料根据采购金额与供应风险来分成不同的种类，对症下药，对于不同象限内的材料采用不同的采购策略；电子采购，也叫网上采购，指的是运用互联网等信息技术来进行采购。随着招标体制的不断完善和市场经济的发展，越来越多的企业采购物资采用招标方式的比较多，通常情况下，一些重要的、数量大的项目和物資的采购，都采用这种方式，可以好中选优，选择信誉好、价格低的供货方，进一步提高采购物资的质量，降低采购成本。同时，可以更好的监督和约束资金使用情况，减少偷工减料问题发生，较好的保障企业的经济效益。另外，由于网上采购交易更加快捷方便，交易双方能够快速联系并根据双方要求达成意向，快速旅行协议。网上采购减少了一些人工、门店、销售成本，并且透明度高、成本低廉、高效简便，成为一种新型的购物方式，被很多商家采用，日益呈现出良好的发展趋势。但由于网上大宗采购仍属于属起步发展阶段，一些采购制度还不太健全、过程还不够规范，也会出现一些违约或质量问题，需要不断完善第三方监管，健全各项网上采购制度，广泛推广应用。
2、采购招标过程中常见问题
一般企业物资采购，由于涉及到的材料批量大、工程造价高、设备单价高，因此采购多采用招标采购形式，但在使用过程中还存在一些不容忽视的问题。
（1）招标前期准备工作易出问题。一是工程设计前技术交底不足。就拿常见的土建工程来说，工程结构的设计经常由于对工程的静态荷载、动态荷载、地质资料掌握的不准确，往往导致设计荷载不足，给工程带来安全隐患，必须要采取措施进行加固处理，从而增加不必要的投资成本。如果招标前土建工程图纸技术会审不够，施工过程中会出现一些大量的补充设计，既影响工期，又增加了投资成本。另外，有的招标中材料规格型号及商务条款描述不清，造成材料价格不明确、不统一，致使有的投标单位以低价中标后，再以变更索赔等方式高价结算。二是招标前市场考察准备不足，致使设备选型超前或落后，导致系统不配套，马力不匹配，造成资源浪费或影响工作效率的问题。另外对设备的后续维护保养不够，在设备超过保修期后，厂家后续配件供应不到位，服务跟不上，或出现维修费用超高，或维修漫天要价的现象等问题。
（2）采购模式及招标方式的选择问题。在选择采购模式及招标方式时，有时对需要采购的物品，没有进行分类，价格高的和价格低的，有时间要求的和没有时间要求的，供需过剩的和供需紧缺的等等，统一对待，都采用同样采购程序，会容易造成采购资源的浪费，并且导致采购效果和质量不高，采购效率降低，采购的成本无形中增加。
（3）合同执行中出现的问题。合同违约的现象在执行中非常多见，比如设备到货时间滞后，到货后验收不及时，验收过程中技术指标比照不合格、施工过程中对隐蔽工程验收不及时、监督不到位、施工过程中因设计变更对新材料价格认定的不及时等等，这些问题爽约的几率很高，因此需要引起注意。
（4）卖方市场采购招标问题。当前在材料供应市场上，供应商材料价格上涨、交货不及时和质量不稳定等现象时有发生。尤其一些稀缺材料导致出现垄断供应商垄断市场的出现，对资源进行控制，不断频繁涨价。由于技术垄断和供应商缺乏竞争，造成买方市场没有采购的话语权，只能像待宰的羔羊。
3、完善采购招标的措施及流程
（1）优化物资采购管理流程。以土建工程物资采购招标为例，其招标工作流程包括会审图纸、编制物资采购计划、市场调查询价、编制标底或控制价、审批招标计划、推荐投标单位、投标单位资质审查、制作发放招标文件、监督产生评委、评标定标等重要环节。以机电设备招标为例，其招标工作流程为：市场调研、技术方案论证及确定技术参数、审批招标计划、推荐投标单位并初审资质、制作发放招标文件、监督产生评委、评标定标等环节。关键是企业要优先选择公开招标方式，提前策划好招标方案，并邀请相关部门现场监督。要严格控制定标过程，按照招标文件规程严格审核中标候选者的资质和能力。最重要的是明确划分对招标人、投标人和招标代理单位的职责、权利和义务，确保在物资招标采购管理过程中，能够完全遵循招标的章程，确保招投标工作顺利进行。
（2）采购招标方式选择量化。不同招标方式量化标准不是固定的，一般由单位根据实际情况具体制定。一般单批次采购金额不超2000元；同一品种物资月累计采购金额不超10000元；安全生产和建设急用物资，经分管领导和主要领导签字后，采购部门可直接现金采购。监督部门定期抽查小额现金的采购情况，时刻关注价格偏高情况。一般情况下，1000元―100000元实行询价采购，10000元-30000元实行邀请招标，30000元以上实行公开招标。
（3）完善采购招标制度。要加强对招标过程的全程监督，完善招标采购管理办法，加强对物资采购的验收监管力度，完善供应商评价制度。招标管理部门要针对招标过程中出现的问题，按照制度进行对照改正，坚持用制度这把尺子来约束整个采购过程，靠制度来管人、管事，靠制度来为企业的发展保驾护航，保护企业健康发展，保障企业利益不受或减少损失。
（4）多措并举积极应对垄断供应商不合理涨价。首先，采购供应管理部门要加强监督检查和处罚力度，大力抵制不合理的价格上涨，以达到有效控制采购费用攀升的目的。其次，采购方要加强调查研究，通过更好的计划和选择供应商，来降低采购成本。
4、结语
加强企业物资的采购管理，不仅为企业的物资供应提供保障、保障企业正常生产，又可以使企业减少资金支出，帮助企业获取最大经济效益。因此，企业管理人员必须不断加强学习与研究，探索更加科学的物资采购办法，健全物资采购管理的各项制度，更好的为企业的供应保驾护航。
参考文献
[1]李海波. 建筑施工企业物资招标采购问题与对策研究[J]. 现代商贸工业，2016，（11）：35-36.
[2]陈德祥. 企业物资招标采购管理漏洞与对策分析[J]. 现代商业，2014，（11）：162-163.
[3]严宝林，孟祥龙. 物资采购招标管理中的问题与对策[J]. 中国商贸，2013，（36）：46-47.
[4]刘伟萍. 国有企业物资采购招标工作存在的问题及对策[J]. 江西煤炭科技，2009，（04）：116-118.
[5]郭金星. 物资招标采购中存在的问题与对策[J]. 铁路采购与物流，2008，（10）：28-29.
关键词：物资采购；招标；对策
随着市场化的发展，企业间的竞争日趋激烈，降低采购成本，提升利润空间，成为企业争取最大利润和效益的重要手段。物资采购管理作为企业生产经营管理的首个重要环节，要按照市场经济和生产发展的要求，使物资采购计划快速、高效、节约，确保在采购、运输、保管、发放、使用和核算等每一个环节，能达到经济、快捷、高效的目标，使企业的生产经营更加高效和可持续发展，提升企业更大的经济效益。
1、采购招标概述
简单来说，企业采购实际上是一个商流和物流过程，供方为需方提供的物资资料、技术、信息或服务的交易。采购模式有很多种，包括分散采购、集中采购、单一来源采购、询价采购、招标采购、供应链协同采购、战略采购与电子采购等多种模式。分散采购指的是公司把采购权下放到各分支机构。然后各分支机构，根据所需商品，在核定的资金范围，直接向供应商采购；集中采购指的是将采购权集中，由公司总部实行统一采购，便于企业发挥整体效益。一般大型企业都采用这种采购模式；单一来源采购指的是一种没有竞争的采购方式，采购实体在适当条件下向单一的供应商征求建议和报价来采购货物；询价采购是指采购方通过对三家以上的供应商报价进行比较，并从中选择性价比最优的供应商的采购方式；招标采购是指招标人采用市场采购的方式，对采购的物资的型号、质量及数量向社会进行公告，遵循公正、公平、公开原则，投标人依据招标条件进行投标的行为；协同采购指的是企业内部各部门以及与外部协同进行的采购作业的一种方式；战略采购指的是将材料根据采购金额与供应风险来分成不同的种类，对症下药，对于不同象限内的材料采用不同的采购策略；电子采购，也叫网上采购，指的是运用互联网等信息技术来进行采购。随着招标体制的不断完善和市场经济的发展，越来越多的企业采购物资采用招标方式的比较多，通常情况下，一些重要的、数量大的项目和物資的采购，都采用这种方式，可以好中选优，选择信誉好、价格低的供货方，进一步提高采购物资的质量，降低采购成本。同时，可以更好的监督和约束资金使用情况，减少偷工减料问题发生，较好的保障企业的经济效益。另外，由于网上采购交易更加快捷方便，交易双方能够快速联系并根据双方要求达成意向，快速旅行协议。网上采购减少了一些人工、门店、销售成本，并且透明度高、成本低廉、高效简便，成为一种新型的购物方式，被很多商家采用，日益呈现出良好的发展趋势。但由于网上大宗采购仍属于属起步发展阶段，一些采购制度还不太健全、过程还不够规范，也会出现一些违约或质量问题，需要不断完善第三方监管，健全各项网上采购制度，广泛推广应用。
2、采购招标过程中常见问题
一般企业物资采购，由于涉及到的材料批量大、工程造价高、设备单价高，因此采购多采用招标采购形式，但在使用过程中还存在一些不容忽视的问题。
（1）招标前期准备工作易出问题。一是工程设计前技术交底不足。就拿常见的土建工程来说，工程结构的设计经常由于对工程的静态荷载、动态荷载、地质资料掌握的不准确，往往导致设计荷载不足，给工程带来安全隐患，必须要采取措施进行加固处理，从而增加不必要的投资成本。如果招标前土建工程图纸技术会审不够，施工过程中会出现一些大量的补充设计，既影响工期，又增加了投资成本。另外，有的招标中材料规格型号及商务条款描述不清，造成材料价格不明确、不统一，致使有的投标单位以低价中标后，再以变更索赔等方式高价结算。二是招标前市场考察准备不足，致使设备选型超前或落后，导致系统不配套，马力不匹配，造成资源浪费或影响工作效率的问题。另外对设备的后续维护保养不够，在设备超过保修期后，厂家后续配件供应不到位，服务跟不上，或出现维修费用超高，或维修漫天要价的现象等问题。
（2）采购模式及招标方式的选择问题。在选择采购模式及招标方式时，有时对需要采购的物品，没有进行分类，价格高的和价格低的，有时间要求的和没有时间要求的，供需过剩的和供需紧缺的等等，统一对待，都采用同样采购程序，会容易造成采购资源的浪费，并且导致采购效果和质量不高，采购效率降低，采购的成本无形中增加。
（3）合同执行中出现的问题。合同违约的现象在执行中非常多见，比如设备到货时间滞后，到货后验收不及时，验收过程中技术指标比照不合格、施工过程中对隐蔽工程验收不及时、监督不到位、施工过程中因设计变更对新材料价格认定的不及时等等，这些问题爽约的几率很高，因此需要引起注意。
（4）卖方市场采购招标问题。当前在材料供应市场上，供应商材料价格上涨、交货不及时和质量不稳定等现象时有发生。尤其一些稀缺材料导致出现垄断供应商垄断市场的出现，对资源进行控制，不断频繁涨价。由于技术垄断和供应商缺乏竞争，造成买方市场没有采购的话语权，只能像待宰的羔羊。
3、完善采购招标的措施及流程
（1）优化物资采购管理流程。以土建工程物资采购招标为例，其招标工作流程包括会审图纸、编制物资采购计划、市场调查询价、编制标底或控制价、审批招标计划、推荐投标单位、投标单位资质审查、制作发放招标文件、监督产生评委、评标定标等重要环节。以机电设备招标为例，其招标工作流程为：市场调研、技术方案论证及确定技术参数、审批招标计划、推荐投标单位并初审资质、制作发放招标文件、监督产生评委、评标定标等环节。关键是企业要优先选择公开招标方式，提前策划好招标方案，并邀请相关部门现场监督。要严格控制定标过程，按照招标文件规程严格审核中标候选者的资质和能力。最重要的是明确划分对招标人、投标人和招标代理单位的职责、权利和义务，确保在物资招标采购管理过程中，能够完全遵循招标的章程，确保招投标工作顺利进行。
（2）采购招标方式选择量化。不同招标方式量化标准不是固定的，一般由单位根据实际情况具体制定。一般单批次采购金额不超2000元；同一品种物资月累计采购金额不超10000元；安全生产和建设急用物资，经分管领导和主要领导签字后，采购部门可直接现金采购。监督部门定期抽查小额现金的采购情况，时刻关注价格偏高情况。一般情况下，1000元―100000元实行询价采购，10000元-30000元实行邀请招标，30000元以上实行公开招标。
（3）完善采购招标制度。要加强对招标过程的全程监督，完善招标采购管理办法，加强对物资采购的验收监管力度，完善供应商评价制度。招标管理部门要针对招标过程中出现的问题，按照制度进行对照改正，坚持用制度这把尺子来约束整个采购过程，靠制度来管人、管事，靠制度来为企业的发展保驾护航，保护企业健康发展，保障企业利益不受或减少损失。
（4）多措并举积极应对垄断供应商不合理涨价。首先，采购供应管理部门要加强监督检查和处罚力度，大力抵制不合理的价格上涨，以达到有效控制采购费用攀升的目的。其次，采购方要加强调查研究，通过更好的计划和选择供应商，来降低采购成本。
4、结语
加强企业物资的采购管理，不仅为企业的物资供应提供保障、保障企业正常生产，又可以使企业减少资金支出，帮助企业获取最大经济效益。因此，企业管理人员必须不断加强学习与研究，探索更加科学的物资采购办法，健全物资采购管理的各项制度，更好的为企业的供应保驾护航。
参考文献
[1]李海波. 建筑施工企业物资招标采购问题与对策研究[J]. 现代商贸工业，2016，（11）：35-36.
[2]陈德祥. 企业物资招标采购管理漏洞与对策分析[J]. 现代商业，2014，（11）：162-163.
[3]严宝林，孟祥龙. 物资采购招标管理中的问题与对策[J]. 中国商贸，2013，（36）：46-47.
[4]刘伟萍. 国有企业物资采购招标工作存在的问题及对策[J]. 江西煤炭科技，2009，（04）：116-118.
[5]郭金星. 物资招标采购中存在的问题与对策[J]. 铁路采购与物流，2008，（10）：28-29.