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欧盟、日韩等国在农业发展中先后经历了从产品导向型农业政策、农业保护政策再到农村可持续发展这几个阶段,而中国的农业发展存在着集约化程度低、农村经济体制不完善、农民科学文化素质低、农村社会保障不够完善等一系列不足。参照欧盟、日韩等国家的农业政策发展,文章提出了改变农业生产方式、加大工业反哺力度、发展现代农业等一系列有借鉴意义的政策建议。