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十八大提出要把建成公共文化服务体系作为我国文化建设领域的一项重要任务，深化文化体制改革这一基本要求，在党的十七届六中全会上被进一步提出，这不仅有利于满足人民群众最基本的文化需求，同时对于促进社会主义文化事业的发展具有积极的作用，在建立公共文化服务体系的过程中，其核心内容就是要保障人民利用公共图书馆，充分发挥公共图书馆的阅读推广作用，采取多种措施，通过加强公共图书馆的服务体系建设、制定阅读推广计划、改善文化生态、激发西部地区市民的阅读热情。
一、西部地区阅读现状
对我国国民阅读调查结果进行分析总结发现：2013年我国成年国民图书阅读率和数字化阅读方式的接触率，较2012年均有所上升。2013年我国成年国民图书阅读率为57.8%，较2012年上升了2.9个百分点，数字化阅读方式的接触率为50.1%，各媒介综合阅读率为76.7%，较2012年上升了0.4个百分点。光盘阅读、电子阅读器阅读、手机阅读、网络在线阅读等一些数字化阅读方式的接触率为50.1%，期刊阅读率为38.3%，这与上一年的阅读率相比，下降了6.9%；报纸的阅读率为52.7%，与上一年的阅读率相比，下降了5.5%；但是数字化阅读方式的阅读率与上一年相比有了明显的上升，上升了9.8%。对不同年龄段的国民的阅读习惯进行统计发现，年轻读者更加倾向于手机阅读、电子阅读器阅读、网络在线阅读等阅读方式，但是对于成年读者来说，更热衷于开展纸质图书阅读，另外，0-17周岁未成年人图书阅读率为76.1%，未成年人的人均图书阅读量为6.97本，较2012年提高了1.48本。
调查显示，在西部地区，全民阅读活动上，只有6%的人知道相关的阅读活动，20%的人不知道身边是否举办阅读活动，西部地区由于经济水平比较落后，部分国民对于举办阅读活动并没有太大的兴趣，但是，仍然有70%的国民表示希望相关部门能够举办各类型阅读活动，这些调查充分显示有必要加强西部地区的阅读推广活动。
二、国内外公共图书馆阅读推广现状
1、国内图书馆的阅读推广活动
近年来，在文化大繁荣的背景下，“读好书，好读书”成为阅读爱好者积极追求的目标，大量的公共图书馆积极响应，借此机会大力开展阅读推广活动，阅读推广受到了各个地区人民的重视，公共图书馆相继开展了各种阅读推广活动，全国很多地区的公共图书馆都积极开展读书月、读书周、读书节等阅读推广活动，这些活动的顺利开展也得到了各方面的重视与支持，其中占有主导地位的就是以文化活动为主要内容的阅读推广，这也取得了良好的成果，在开展阅读推广活动的过程中，其活动形式也是具有多样化的特点，如：优秀者评选、摄影大赛、知识竞赛、征文大赛、读书会、书展、图书捐赠、专家讲座、经典影片播放、专家书籍推荐、文化长廊、作品展览等等。还有许多各种方式的文化活动来进行公共图书馆的阅读推广。
2、国外公共图书馆的阅读推广
目前，英国是公共图书馆利用率最高的国家。他们的图书馆阅读推广活动也一直位居世界前列，英国比较早就开展了“阅读起步项目”，许多图书馆积极响应政府号召，通过向每一个刚出生的婴儿提供一张读者证和适龄图书以及父母阅读指导资料。让这些孩子从小就培养良好的阅读习惯，并通过家长的引导，能让孩子选择合适的图书。另外，公共图书馆在英国还对弱势群体提供上门服务，为终身教育提供阅读引导和文献资料支持。
3、日本公共图书馆的推广活动
日本也是一个非常重视阅读推广的国家，尤其在儿童阅读推广方面有许多成功的经验值得我们学习。早在2000年日本就在东京成立了国际儿童文学图书馆，是世界上第一个以儿童文学为主的国家图书馆，该馆的成立在日本掀起了儿童阅读推广活动的热潮，并且，在第二年成立了“儿童梦想基金”，倾力支持儿童阅读活动；另外，日本还颁布了儿童阅读促进法，来保护儿童的阅读权利，在日本，从中央到地方政府都积极为阅读推广和普及做着大量的工作。
三、西部地区公共图书馆阅读推广措施
我国在建设社会全覆盖的公共图书馆服务体系中，面临的最大挑战就是当前我国地区之间和城乡之间发展的明显不平衡，特别是在欠发达的西部地区，由于地理环境、经济水平、文化发展和意识形态的区别，特别是乡镇级以及以下基层图书室的建设和发展基础比较薄弱，所以这些阅读条件的欠缺，导致了人民阅读习惯的缺乏，这就需要作为社会文化的教育机构的公共图书馆来承担阅读推广的责任，积极推动社会阅读习惯和氛围的形成。
1、增强公共图书馆基础设施，加快西部地区公共图书馆服务体系建设
在西部地区公共图书馆建设中，以宝鸡市为例，从2011年以来宝鸡市图书馆逐步形成并建立了总馆与分馆相结合，馆与点相结合，延伸基层的总分馆制服务体系，先后在城区和基层乡镇建立了部分分馆，另外，还援建了社区图书馆和农家书屋。从2008年至今，宝鸡市图书馆已在部队、社区、企业、福利院、农村等地建立馆外借阅点100多个，扩大了服务面，提高了文献资源的利用率。其中以社区图书室和图书流动车为基础，以一百多个馆外借阅点为补充的公共图书馆总分馆制服务体系逐步形成，公共服务能力得到了有效提升，深受基层广大读者的欢迎。
特别是近年来，各级政府对文化投入的增加，公共图书馆也开始了积极的基层设施建设，中央财政也对全国的县级图书馆给予一定的资金补助，来改变县级图书馆面积小设备落后的现状，进一步增强县级图书馆的服务职能。国家也先后出台相关政策标准，对公共图书馆的建设进行规范和指导，要求地方图书馆不仅要加强馆舍建设，还要大力推动社会阅读，加强图书馆的文献资源建设。
2、改善文化环境，激发阅读热情
文化是一个民族发展的软实力，文化生态建设影响着国家和民族的发展与进步。每个国家和民族在其发展过程中都会形成与自身相应的文化品格，这对一个民族的生存和发展产生深远的影响。因此，要不断优化民族自身的文化，建立良好的文化生态。要摒弃传统文化中不好的东西，对优良的文化进行传承和发扬。二是阻止外来非主流文化的侵入，减少这些不良文化对青少年尚未成熟的人格和精神产生影响。在改革开放的背景下，文化的互相交流、融合和碰撞过程中，既要积极推动民族文化的传播，还要吸收世界其他民族的优秀文化。国民阅读也是文化传播的一种，文化生态直接影响着阅读状态，要改善国民的阅读状态，首先要改变文化生态，通过大量优秀书籍的推广来充分激发国民的阅读热情，从而营造良好的阅读氛围来养成国人良好的阅读习惯。 3、公共图书馆免费开放
在2011年，国家文化部发布了关于推动全国公共图书馆、文化馆免费开放的工作意见，进一步落实了在《2010年政府工作报告》中，温家宝总理提出的“进一步推动图书馆、美术馆、文化馆免费开放，从而丰富人民群众的精神文化生活”的要求，同时，也提出要求公共图书馆、文化馆充分发挥自己的作用来保证公民的基本文化权益的作用，进一步加强公共文化服务体系和公共图书馆建设。2014年，全国所有公共图书馆、文化馆、文化站等公共文化场所实现了无障碍的公共设施场地全部免费开放，公共图书馆提供的基本服务项目也全部免费。通过图书馆的免费开放，从而吸引了更多的群众走进图书馆，让他们更加方便地利用图书资源，进一步参与阅读活动。同时，通过免费开放也为图书馆的阅读推广活动带来了更多的读者，特别是西部地区，中低收入人群和边缘地区的读者，在图书资源利用上更加方便。西部地区大部分图书馆，借机大力进行阅读推广的宣传活动，树立品牌形象，吸引读者参与文化活动，通过组织举办各种展览和讲座，法制科普教育、文艺作品展等基本服务全部免费，这些免费阅读推广活动取得了巨大的成功，吸引了一大批读者，体现出了效率高、成本低的特点。
4、少年儿童阅读推广
近年来，国家进一步重视儿童阅读，儿童图书馆作为是我国图书馆事业不可忽略的一部分，加强了儿童图书馆的建设，有利于为儿童创造良好的阅读条件，从小培养儿童养成良好的阅读习惯。西部地区也提高了对儿童图书馆建设的认识，加大投入，积极构建能够覆盖西部城乡的儿童图书馆服务体系，并且进一步丰富阅读资源，完善资源共建和共享体系，为少年儿童和未成年人提供阅读引导和安全、绿色的阅读服务。同时提高图书馆服务队伍的专业水平，加强儿童阅读的推广，为未成年人设立专门的阅读场所，免费开展丰富多样的儿童阅读推广活动。公共图书馆要针对未成年人开展各种阅读指导活动，区分不同未成年人年龄段的特点，通过新媒体手段，积极开展讲座、展览、和图书推介活动，精心组织形式新颖、内容鲜活、吸引力强的读书活动，进一步增强对未成年人的阅读吸引力，使他们走进图书馆，利用图书馆。
5、针对特殊人群阅读推广
随着近年来国家对特殊人群文化事业的重视，西部地区的公共图书馆在建设上，不断完善硬件设施，以便满足特殊人群的阅读需要，比如：老年人阅览室、盲人阅览室等，在图书馆的阅读推广和阅读服务中，也要积极给予这部分人群以关注。进一步普及真正的全民阅读理念。
全民阅读水平体现了一个国家的文明程度，图书馆作为面向全民开放的文化事业单位，会对全民阅读产生直接影响，应该积极推动全民阅读。西部地区有其地理条件和经济条件的特殊性，所以在西部地区的公共图书馆阅读推广过程还有很长一段路要走，需要西部地区人民共同坚持和努力。
参考文献：
[1]赵虹，田丽.辽宁地区公共图书馆阅读推广实践探索[J].图书馆学刊，2011（8）.
[2]黄晓芳.公共图书馆阅读推广工作探讨[J].河北科技图苑，2011（1）.
[3]田丽.大连市公共图书馆阅读推广服务体系构建[J].新世纪图书馆，2011（7）.
[4]丁文祎.21世纪中国公共图书馆阅读推广发展研究[J].图书情报研究，2014（6）.
（作者单位：青海省图书馆）
一、西部地区阅读现状
对我国国民阅读调查结果进行分析总结发现：2013年我国成年国民图书阅读率和数字化阅读方式的接触率，较2012年均有所上升。2013年我国成年国民图书阅读率为57.8%，较2012年上升了2.9个百分点，数字化阅读方式的接触率为50.1%，各媒介综合阅读率为76.7%，较2012年上升了0.4个百分点。光盘阅读、电子阅读器阅读、手机阅读、网络在线阅读等一些数字化阅读方式的接触率为50.1%，期刊阅读率为38.3%，这与上一年的阅读率相比，下降了6.9%；报纸的阅读率为52.7%，与上一年的阅读率相比，下降了5.5%；但是数字化阅读方式的阅读率与上一年相比有了明显的上升，上升了9.8%。对不同年龄段的国民的阅读习惯进行统计发现，年轻读者更加倾向于手机阅读、电子阅读器阅读、网络在线阅读等阅读方式，但是对于成年读者来说，更热衷于开展纸质图书阅读，另外，0-17周岁未成年人图书阅读率为76.1%，未成年人的人均图书阅读量为6.97本，较2012年提高了1.48本。
调查显示，在西部地区，全民阅读活动上，只有6%的人知道相关的阅读活动，20%的人不知道身边是否举办阅读活动，西部地区由于经济水平比较落后，部分国民对于举办阅读活动并没有太大的兴趣，但是，仍然有70%的国民表示希望相关部门能够举办各类型阅读活动，这些调查充分显示有必要加强西部地区的阅读推广活动。
二、国内外公共图书馆阅读推广现状
1、国内图书馆的阅读推广活动
近年来，在文化大繁荣的背景下，“读好书，好读书”成为阅读爱好者积极追求的目标，大量的公共图书馆积极响应，借此机会大力开展阅读推广活动，阅读推广受到了各个地区人民的重视，公共图书馆相继开展了各种阅读推广活动，全国很多地区的公共图书馆都积极开展读书月、读书周、读书节等阅读推广活动，这些活动的顺利开展也得到了各方面的重视与支持，其中占有主导地位的就是以文化活动为主要内容的阅读推广，这也取得了良好的成果，在开展阅读推广活动的过程中，其活动形式也是具有多样化的特点，如：优秀者评选、摄影大赛、知识竞赛、征文大赛、读书会、书展、图书捐赠、专家讲座、经典影片播放、专家书籍推荐、文化长廊、作品展览等等。还有许多各种方式的文化活动来进行公共图书馆的阅读推广。
2、国外公共图书馆的阅读推广
目前，英国是公共图书馆利用率最高的国家。他们的图书馆阅读推广活动也一直位居世界前列，英国比较早就开展了“阅读起步项目”，许多图书馆积极响应政府号召，通过向每一个刚出生的婴儿提供一张读者证和适龄图书以及父母阅读指导资料。让这些孩子从小就培养良好的阅读习惯，并通过家长的引导，能让孩子选择合适的图书。另外，公共图书馆在英国还对弱势群体提供上门服务，为终身教育提供阅读引导和文献资料支持。
3、日本公共图书馆的推广活动
日本也是一个非常重视阅读推广的国家，尤其在儿童阅读推广方面有许多成功的经验值得我们学习。早在2000年日本就在东京成立了国际儿童文学图书馆，是世界上第一个以儿童文学为主的国家图书馆，该馆的成立在日本掀起了儿童阅读推广活动的热潮，并且，在第二年成立了“儿童梦想基金”，倾力支持儿童阅读活动；另外，日本还颁布了儿童阅读促进法，来保护儿童的阅读权利，在日本，从中央到地方政府都积极为阅读推广和普及做着大量的工作。
三、西部地区公共图书馆阅读推广措施
我国在建设社会全覆盖的公共图书馆服务体系中，面临的最大挑战就是当前我国地区之间和城乡之间发展的明显不平衡，特别是在欠发达的西部地区，由于地理环境、经济水平、文化发展和意识形态的区别，特别是乡镇级以及以下基层图书室的建设和发展基础比较薄弱，所以这些阅读条件的欠缺，导致了人民阅读习惯的缺乏，这就需要作为社会文化的教育机构的公共图书馆来承担阅读推广的责任，积极推动社会阅读习惯和氛围的形成。
1、增强公共图书馆基础设施，加快西部地区公共图书馆服务体系建设
在西部地区公共图书馆建设中，以宝鸡市为例，从2011年以来宝鸡市图书馆逐步形成并建立了总馆与分馆相结合，馆与点相结合，延伸基层的总分馆制服务体系，先后在城区和基层乡镇建立了部分分馆，另外，还援建了社区图书馆和农家书屋。从2008年至今，宝鸡市图书馆已在部队、社区、企业、福利院、农村等地建立馆外借阅点100多个，扩大了服务面，提高了文献资源的利用率。其中以社区图书室和图书流动车为基础，以一百多个馆外借阅点为补充的公共图书馆总分馆制服务体系逐步形成，公共服务能力得到了有效提升，深受基层广大读者的欢迎。
特别是近年来，各级政府对文化投入的增加，公共图书馆也开始了积极的基层设施建设，中央财政也对全国的县级图书馆给予一定的资金补助，来改变县级图书馆面积小设备落后的现状，进一步增强县级图书馆的服务职能。国家也先后出台相关政策标准，对公共图书馆的建设进行规范和指导，要求地方图书馆不仅要加强馆舍建设，还要大力推动社会阅读，加强图书馆的文献资源建设。
2、改善文化环境，激发阅读热情
文化是一个民族发展的软实力，文化生态建设影响着国家和民族的发展与进步。每个国家和民族在其发展过程中都会形成与自身相应的文化品格，这对一个民族的生存和发展产生深远的影响。因此，要不断优化民族自身的文化，建立良好的文化生态。要摒弃传统文化中不好的东西，对优良的文化进行传承和发扬。二是阻止外来非主流文化的侵入，减少这些不良文化对青少年尚未成熟的人格和精神产生影响。在改革开放的背景下，文化的互相交流、融合和碰撞过程中，既要积极推动民族文化的传播，还要吸收世界其他民族的优秀文化。国民阅读也是文化传播的一种，文化生态直接影响着阅读状态，要改善国民的阅读状态，首先要改变文化生态，通过大量优秀书籍的推广来充分激发国民的阅读热情，从而营造良好的阅读氛围来养成国人良好的阅读习惯。 3、公共图书馆免费开放
在2011年，国家文化部发布了关于推动全国公共图书馆、文化馆免费开放的工作意见，进一步落实了在《2010年政府工作报告》中，温家宝总理提出的“进一步推动图书馆、美术馆、文化馆免费开放，从而丰富人民群众的精神文化生活”的要求，同时，也提出要求公共图书馆、文化馆充分发挥自己的作用来保证公民的基本文化权益的作用，进一步加强公共文化服务体系和公共图书馆建设。2014年，全国所有公共图书馆、文化馆、文化站等公共文化场所实现了无障碍的公共设施场地全部免费开放，公共图书馆提供的基本服务项目也全部免费。通过图书馆的免费开放，从而吸引了更多的群众走进图书馆，让他们更加方便地利用图书资源，进一步参与阅读活动。同时，通过免费开放也为图书馆的阅读推广活动带来了更多的读者，特别是西部地区，中低收入人群和边缘地区的读者，在图书资源利用上更加方便。西部地区大部分图书馆，借机大力进行阅读推广的宣传活动，树立品牌形象，吸引读者参与文化活动，通过组织举办各种展览和讲座，法制科普教育、文艺作品展等基本服务全部免费，这些免费阅读推广活动取得了巨大的成功，吸引了一大批读者，体现出了效率高、成本低的特点。
4、少年儿童阅读推广
近年来，国家进一步重视儿童阅读，儿童图书馆作为是我国图书馆事业不可忽略的一部分，加强了儿童图书馆的建设，有利于为儿童创造良好的阅读条件，从小培养儿童养成良好的阅读习惯。西部地区也提高了对儿童图书馆建设的认识，加大投入，积极构建能够覆盖西部城乡的儿童图书馆服务体系，并且进一步丰富阅读资源，完善资源共建和共享体系，为少年儿童和未成年人提供阅读引导和安全、绿色的阅读服务。同时提高图书馆服务队伍的专业水平，加强儿童阅读的推广，为未成年人设立专门的阅读场所，免费开展丰富多样的儿童阅读推广活动。公共图书馆要针对未成年人开展各种阅读指导活动，区分不同未成年人年龄段的特点，通过新媒体手段，积极开展讲座、展览、和图书推介活动，精心组织形式新颖、内容鲜活、吸引力强的读书活动，进一步增强对未成年人的阅读吸引力，使他们走进图书馆，利用图书馆。
5、针对特殊人群阅读推广
随着近年来国家对特殊人群文化事业的重视，西部地区的公共图书馆在建设上，不断完善硬件设施，以便满足特殊人群的阅读需要，比如：老年人阅览室、盲人阅览室等，在图书馆的阅读推广和阅读服务中，也要积极给予这部分人群以关注。进一步普及真正的全民阅读理念。
全民阅读水平体现了一个国家的文明程度，图书馆作为面向全民开放的文化事业单位，会对全民阅读产生直接影响，应该积极推动全民阅读。西部地区有其地理条件和经济条件的特殊性，所以在西部地区的公共图书馆阅读推广过程还有很长一段路要走，需要西部地区人民共同坚持和努力。
参考文献：
[1]赵虹，田丽.辽宁地区公共图书馆阅读推广实践探索[J].图书馆学刊，2011（8）.
[2]黄晓芳.公共图书馆阅读推广工作探讨[J].河北科技图苑，2011（1）.
[3]田丽.大连市公共图书馆阅读推广服务体系构建[J].新世纪图书馆，2011（7）.
[4]丁文祎.21世纪中国公共图书馆阅读推广发展研究[J].图书情报研究，2014（6）.
（作者单位：青海省图书馆）