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广东省东莞市政府在流动人口和租赁房屋需求剧增的背景下,积极组建出租屋及租住人员的管理机构,统一为出租屋和租住人员提供各项管理服务.文章详细介绍了东莞市设立的管理服务机构体系,从当地政府的支持政策、奖惩结合的政策措施、税费征收和推进公共服务均等化改革等方面阐述了当地政府的努力与所取得的效果,并且探讨了在产业转移的形式下这种管理服务方式对于其他地区的借鉴意义.