当前中小学校财务管理的现状与改进举措

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  摘 要: 财务管理在中小学校管理中举足轻重,加强财务管理有利于学校的正常运作和更好发展。本文分析了中小学校财务管理的现状,阐述了学校财务管理的改进举措。
  关键词: 中小学校 财务管理 现状分析 改进举措
  财务管理是中小管理的重要内容之一,在学校管理中占有重要的位置,它与教师队伍的管理、教育教学的管理有紧密的联系。财务管理应该说是学校管理的核心和基础,是学校管理水平的重要标志。财务管理决定学校的经济命脉,关乎学校的存在、稳定和发展,关乎广大教职工的切身利益。财务管理的成败涉及能否全面贯彻教育方针,提高教育质量。科学合理的财务管理可以极大地增强广大教职工的主人翁意识,调动工作积极性,减轻政府和社会的负担,提高办学活力,为学校的可持续发展提供坚实的物质保证。同时,规范的财务管理可以在密切联系群众关系,防止腐败,保证学校领导和财务人员不犯错误,防止国有资产流失,维护学校团结稳定的大局等方面发挥积极的作用。学校财务管理如此重要,但当前的中小学财务管理却存在诸多问题,必须改进。
  一、学校财务管理的现状
  在中小学校管理中,绝大部分领导主要重视的是教育教学,不太重视学校财务管理,致使学校财务管理逐渐边缘化,因此,目前学校财务管理状况普遍不容乐观,主要表现在:
  1.会计人员素质普遍偏低,账簿设置及其记录不规范。中小学会计基本都是教师兼职,其会计业务能力普遍不强,大多是前任会计的“徒弟”,对财务会计知识掌握不多。有的不懂最基本的会计原理,对会计科目的运用五花八门,账簿设置形形色色;有的按照自己的想法设置总账科目,将应在明细账中核算的项目列到总账科目中,而应进行明细核算的科目却未设置明细账,致使总账不总,明细账不明细;一些学校会计总账与出纳现金日记账不符、固定资产账物不符、库存现金使用大量白条借条顶抵等,会计记录极不规范。
  2.账务处理比较混乱,收入支出漏洞显现严重。学校的收支并不复杂,但账面上很难反映出准确的数据。比如有的学校违反规定收取补习费、补课费等并不及时入账,有的将其他收入不入账,用于发放教职工福利等。不入账的主要原因是怕检查、怕罚款、怕处分。由于这部分资金长期得不到系统的核算和监管,按照资金来源分别由不同的人员管理,收支管理混乱,资金安全隐患大。
  3.库存现金普遍偏大,公款私存现象大量存在。有的是学校开户银行在县城,但学校在乡镇,为方便支取,提出公款,以个人名义存入信用社以便零时用钱;有的是学校将未入账的收入以资金管理者个人名义存入银行,来不及存银行的,就由出纳自行保管,库存现金经常超过规定限额。
  4.监管力度不够,票据管理规范,白条支出比重较大。财政部门要求学杂费收入必须及时足额上缴财政专户,但个别学校存在“坐收坐支”现象,财政返还的资金有的学校没有按规定用途使用,一些开支违反财务管理的规定。为逃避检查,有的学校只在正规票据上开出物价部门批准的收费标准,超范围、超标准收取的部分仅以班主任与学校财务部门的结算单为依据,票据管理混乱。在支出票据中,某些学校有白发票,管理不规范,监督不到位。
  二、加强学校财务管理的改进举措
  1.深入学习,充实提高。根据财务工作政策性强、制度要求严格的特点,认真学习党的各项方针政策、法律、法规。根据工作实际,从提高财务管理水平入手,在精细管理上做文章,在优质服务上下工夫,时刻树立全局观念,不断发扬创新精神。以理论学习充实提高管理水平,增强工作责任感,始终与学校党委保持高度一致,全心全意地服务学校工作。
  2.做好业务工作,搞好全面服务。以增收节支为出发点,坚持财务工作的基本要求,制定开源节流的具体措施,在一保个人部分、二保正常办公的前提下,合理调配资金使用,为学校正常发展提供支持。建立健全处室内部各岗位的分工与协作,统力合作,从提高管理水平入手,完善各项财务制度。
  首先,加强收费管理。根据我校学生信息复杂、类型多的特点,建立完善的学生个人收费信息电子档案,有针对性地对学生收费进行统计,时刻为催交学费提供准确依据,保证及时清理欠费和学生个人书杂费的正常结算,实现在校学生收费的动态管理,基本做到收费无遗漏、无死角,欠费有记录。
  其次,及时申报学生补贴。根据国家补贴补助在校学生的原则,根据上级时间要求,财务处及时足额申报各类学生信息,争取第一时间补助款到位。并保证学生个人账户准确,一折、一卡全部发放到学生本人,资金无截留挪用。根据国家补贴办法中“交费是学生应尽的义务”的要求,在发放补助的同时催交学费,凡没有通过学校安排外出或办理休学手续的,视为自动退学,按规定不预申报补助。
  再次,合理调配,筹资还贷。根据年度学校整体经济状况,在收入减少的情况下,统筹安排资金使用,保重点,保稳定。狠抓常规落实,严格履行会计监督职能,认真搞好财务分析和年度预算,严格核算各项开支,及时清理各项财务手续。排查财务管理中的薄弱环节,杜绝不合理支出,提高资金效益。
  3.强化监督检查,落实责任追求。教育主管部门计财科、监审科、督导室要定期或不定期地对各学校财务情况进行监督检查,发现问题及时解决。若有重大违纪违规的,则要严重处理。经审小组要严格审查,防患于未然。
  总之,财务管理关系到学校的正常运转和可持续发展。加强中小学财务管理,只有充分发挥有限的教育资金的最大效益,才能办好人民满意的教育。
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