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贝尔活系统模型是模拟人类神经系统构建的组织结构模型。最初的思想是通过神经心理科学来研究大脑是如何工作的以及运用这种理论来指导设计信息处理设备。贝尔模型在管理科学领域受到了重视和略有成效的应用。本文针对目前风险管理组织机构不健全、不合理的缺点,根据Ross Ashby适应行为理论和必要变化规律原理,建立了施工阶段业主层和承包商风险集成管理组织结构模型,满足控制论的基本原理,为风险管理提供组织基础。