浅谈强化财务管理促进电网企业健康发展的策略

来源 :China’s foreign Trade·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tzwizj
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  【摘要】 随着国家电网近些年来管理体制的革新深入加上产业市场投资环境的不断变化,使电网企业在传统计划经济下的财务管理过渡转型发生了深刻变化,尤其是当前市场经济下的内部管理运营体制改革作用的深化,逐步把电网企业推向了国家产业化经济链主导地位,在国家电力事业建设中取得了不少成就。但与此同时,电网企业财务管理发展形势要求也相应提高了。因此,电网企业面对当前市场经济转型下的较高财务管理要求,如何实现转型,强化财务管理显得至关重要。
  【关键词】 电网企业 财务管理 资金 经济
  财务管理作为企业内部管理系统中的重要环节,其中心地位无可取代。不论是企业的经营效益与社会价值变现,还是企业社会责任承担表现都与之有关。在电网企业内部,与其有重要关联的生产、管理、经营等环节涉及问题颇多,同时在外部投资市场运营环境下,内部财务管理体制作用的发挥还能指导电网企业在激烈市场竞争中立足主要地位。为此,为了确保电网企业实现发挥财务管理长效机制作用,保证业务支撑能力、资源配备优化能力、精细化转型职能发挥,就必须立足实际,向强化财务管理之路迈进。
  1. 电网企业财务管理工作进程主要问题分析
  1.1产权链条长,管理系统复杂
  电网企业属于国家产业经济链条中的重点规模发展产业,在产业管理上具备资产规模大、产权链条长、管理组织复杂的主要特点。而针对目前财务管理执行控制力度不够、财务内部控制导向作用不强等主要问题的处理,应当首要改进、整改的是企业发展战略。因此,具体财务战略目标改进应能向扁平化管理趋势发展,即适当减少管理层次,旨在优化资金支出去向的基础上,配备、优化好产生要素、以及资源配置基础,进而才能使资金周转效率提高,减少资金占用,发挥出资金规模的充分优势,减少时间价值损耗程度。
  1.2核算作业量大,弱化了财务职能发挥
  电网企业的会计行为主体在日常会计实务处理过程中,会将各种财务信息、报表等递交给上级,进而才能让上级单位清楚目前的财务状况,立下科学决策。但由于基础核算作业量较大,工作涉及繁冗的业务处理较多,导致了会计行为主体职业判断能力弱化,故而使递交的会计信息、报告等的真实程度与现实揭露有所差异,使决策导向作用难以发挥,加剧了一定财务控制风险。因此,在具体的改进措施上应能做好集中核算,加强会计实务量化处理,提升财务控制的核心价值。
  1.3战略导向缺失,投资经营意识淡薄
  虽然电力产业自从厂网分开政策实施后,在一定程度上使其产业垄断得以打破。但也由此使电网企业未能正确认识战略战略导向作用,即长期处于垄断模式下的传统财务管理模式已经根深蒂固,很难在当前发展要求高度加剧的投资市场中树立合理战略导向,从而使原本就重投资、轻效益的战略路线上难以建树健全战略体系模式。此外,由于战略导向缺失,导致了财务科学决策难以合理定位,从而加剧了资金的过速流失,增添了企业负债负担,使投资风险加剧。
  2. 电网企业财务管理目标架构设计
  2.1设立“会计核算中心”,发挥集中核算效用
  在集团企业层面组建“会计核算中心”。其目的是统一规范财务核算主体职能,实现会计核算一本帐的目标,向会计财务核算主体提供指导服务,从而才能压缩核算链条,提高集中核算的财务作业效率与质量,为各子公司财务管理提供财务导向作用。
  2.2强化价值管理,实现全面预算
  电网财务管理的重要作用变相是确保企业自身能够实现价值能力最大化。而价值能力最大化首要去做的工作就是资源合理配置、确保资金规模发展与资金去向实现“收支两条线”,而通过财务全面预算的执行,能够强化成本控制、确保融资筹措实现价值增效,进而能够拓宽企业更大投资空间,确保自全得以保全,实现保值、增值,而非不合理财务决策及不正确财务战略下的盲目投资。
  2.3强化财务支撑基础
  通过科学合理的流程制度、贯通业务的信息系统、学习型成长型的财务队伍为“经营型、控制型”的财务管理体系建立坚实的基础支撑。科学合理的流程制度固化管理,使凡事都有章可循;贯通业务的信息系统促进资源共享业财联动,提高工作效率;学习型成长型的财务队伍保证财务管理体系能够不断创新,适应战略目标调整。
  3. 强化电网企业财务管理,促进电网企业健康发展的积极探索
  3.1强化资金流的有效监控
  电网企业的资本资金是维持自身发展的鲜活“血液”。一般而言,资本资金通常具备流动性,资金活,生产经营就活;而资金如果不流动、沉淀,就得不到补偿增值,即在其生产经营活动中,往往就靠这种往复、流动特性,实现资本资金的持续积累或消耗。因此,電网企业财务管理开展活动中,资金管理应备受高度重视。同时,多年以来,电网企业一直以追求利益最大化作为企业内部财政支出管理及经济管理的共同指标,并围绕这项利润指标为核心展开了各项管理工作,但是在实际管理中常常存在对资本资金缺乏流转过程的有效控制,进而也就导致了电网企业投资运作经费的恶性循环。虽然近些年以来,在电网企业资金管理方面,不少电网企业采用了结算中心、联合银行合作、公司财政等的资金存款自动划转等形式,并实行资金集约化的形式,在一定程度上强化了内部财务的预算管理,但是在资金投放管理执行力度方面所下的功夫却不大,或者说是效率太低。为此,电网企业应充分利用现有资源,进一步强化资金流的有效管理,进而才能准确衡量资金净流量的真实情况,这要比单纯的揭示利润表更为客观、准确,比如运用经营活动产生的现金净流量与全部债务的比率,能充分揭示一定时期内全部债务的支付能力。总体来说,要掌握资金流转过程所体现的各种形态是否优劣,则需要应用更现代化的电网企业管理模式,并以此为基础,推行资金流的有效监控和管理。为此,这就需要电网企业应能保证应收账款的回收力度,以保证资金流能够有效回笼与运转,并使之纳入到企业销售环节当中。其次,企业要尽量控制库存积压,把大量的积压货物尽可能地使用手段转化为资金。再者,企业应当做好资产购置、材料控制等环节的规范工作,为资金流动控制打下坚实监管基础,从而才能实现库存的科学储备,减少库存,转化为资金量的增加,促进资金流畅通。   3.2控制电网企业内部的财务收支
  成本管理是财务管理系统中的主要任务之一,有效控制成本的方法不能拘泥于以往单一的预算滚动式成本管理方式,而应当加强财务系统的总体控制。尤其是电网企业,应当明确由总部财务进行掌控,定期完善或者更新、健全每个阶段的财务考核体系内容,力求成本控制重点内容的应收账款能够处理好,即划分好财务收支与成本管理各项业务范畴活动所涉及到的主要科目内容,并加大控制力度,从而降低应收账款的赊销规模;另外,还要在内部管理考核体系上设立相关的二级单位进行绩效测评。其考核的目的在于了解电网企业的运营能力与人员工作积极性;除此之外,也要把经营成本与人员投资建设成本费用纳入到考核范畴当中,以此才能在明确各项管理工作内容的基础上实现成本精益化管理。最后,还要健全各项内部规章体系机制,逐步把人力、财务、薪资报酬、投资等相关事宜纳入到监督考核体系指标中,并保证随着阶段性目标的实现还能更新监督考核体系指标,即真正意义上的由具体事务到人员上的管理部署与层层落实,实现电网企业财务收支的全面控制。
  3.3强化电力市场稳定性下的财务风险管理
  我们知道,电力市场稳定性与其风险管理正好相对立,实现电力市场与其运作系统的稳定运营实际上属于风险问题的遏止。也就是说,电力市场稳定性研究的目的在于对其存在的风险因素进行控制与研究,从而才能保证技术层面与电力建设发展经济能够相互协调。另外,我们也知道,有运营风险的存在就会有获得经济收益的机会,并随之产生激烈的竞争环境。因此,基于此种观念看待电力市场的风险管理问题,再从国家宏观经济发面的能源政策、环境法规调剂、国民经济结构的调整、电力市场规则、电力市场参与主体、技术层面、电力系统的物理特性等方面去考虑与电力市场的稳定性这一问题,我们不难发现,电力市场稳定性与其对应的风险管理相互对立,但又相互作用与相互影响,因此电力企业为了实现财务管理长效机制的健康发展,必须要正确对待电力市场稳定性下的财务风险管理防范问题。以下,本文就以分散风险与规避风险相关问题进行探讨。
  3.3.1分散风险。电网企业经营方式、投资主体相对其他产业而而言,比较传统且单一。也就是说,国内具备上市规模的电网集团企业较少,并以股票证券等资金投资方式进行融资筹措企业也较少,基本都以自有资产和银行借贷来实现资金筹措的。此外,随着智能电网经营形式的推广,投资风险也为之加剧,投资风险更是呈现出一种多元化、复杂性态势发展。因此,电网企业应全面积极开展多样化资金筹措方式展开融资。对于风险程度不可控、存在较高风险系数的投资项目可以与其他公司进行合作,共同开发项目,以此实现风险均摊的目的。此外,电网企业还可以对投资市场下前景相对可观的项目进行投资,进而才能实现投资不同选型产品的风险分散与转移。总之,由于投资市场需求具有不确定性、易变性,企业也可以采用多种经营方式,避免经营单一产生的无法实现预期收益的风险。
  3.3.2规避风险。财务风险规避往往是考虑到某项风险事件发生的可能性较大,而主动、有意识的放弃某项风险项目投资的一种行为规避过程。从风险管理角度来讲,规避风险确实是一种较为直观、有效的风险控制、处置方法。即通过有意规避风险,并在风险事故未能形成之际就消除了某种风险所造成的具体损失。但是,规避风险相对风险控制整体成果而言,其也是一种消极的控制、被动的控制方法,更不是一项长久之计。因此,企业在财务决策时,应综合评价各种方案可能产生的财务风险及影响程度,尽可能选择风险较小的方案,在实施方案过程中,如发现不利情况。应及时中止或调整,以达到规避财务风险的这一目的。也就是说,电网企业近些年來的投资规模上浮趋势比较明显,加上目前行业投资处于后危机经济时代,为了控制投资风险,达到规避财务风险的目的,就要避免个人投资意识上的上规模、铺摊子、求轰动效应而导致资金链条跟不上的被动局面发生,就要规避财务风险形成,对待投入项目资金展开深入研究。如在应收款上要全面建立应收账款回收机制;健全财务终审制度等;采购环节杜绝个人本位主义等,以此才能综合考虑各项投资风险、各环节潜在存有的财务风险等,达到全面规避风险的控制目的。
  3.4以财务分析与决策支持体系为核心
  现代企业要“用分析去竞争”,我们要提升财务的信息整合能力,深入挖掘对企业经营管理有价值的内在信息,并利用专业优势进行财务分析与预测,为企业经营管理提供决策支持,优化企业的价值链,强化企业核心竞争力。与此同时,还要强化基础会计行为主体的职业判断能力,确保财务集中核算进程工作长效执行。只有这样,才能使内部财务管理活动实现精细化管理,在财务监控制度、风险预警机制、以及财务监督约束机制等的基础上,发挥财务预警效用,并使财务风险模型分析、评价的结果与规范化财务成果目标差异降低,控制财务风险。
  3.4.1加强财务指标分析。财务指标体系中的盈利能力、负债偿还能力、运营生产能力、以及发展前景一般都最具代表性。盈利能力指标主要与净资产收益和总资产收益指标参数有关,当然成本控制指标是必然要考虑在内的。也就是说,当这些指标越高,企业的成就也就越大。而反映偿债能力指标有流动比率、速动比率和资产负债率以及现金流动负债比率等。如,流动比率、速动比率过高,会使流动资金丧失再投资机会。反之,则会降低企业的偿债能力,引发财务危机。对此,企业应结合自身财务实际状况对其展开客观分析与评价。
  3.4.2建立财务预警体系,为财务决策提供支持。财务预警体系的构建确实是项庞大系统工程。因此,具体实践中,应当能使自身建立的财务预警体系真正能与电网企业实际情况相符,即要求立足实际。建立过程中可以采用流程分析法、实地观察法、对比参照法、专家座谈评估法等,从而才能结合预警成果进行客观分析,吸取总结而来的实践经验,为财务决策的导向作用发挥奠定基础。
  结语:
  财务管理一直以来是促进企业长效经营、投资理财的重要控制手段。而电网企业作为国家国民服务经济链条中的重要基础产业,就必须立足实际,科学、全面考虑财务活动管理涉及到的方方面面实务,做好战略调整、制定可行控制方案、提高财务人力建设水平等,以此才能使电网财务活动由传统垄断财务管理方式实现精细化管理与科学定位。
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  (作者单位:广东电网公司佛山供电局)
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