农村义务教育转移支付的公平和效率分析

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衡量义务教育财政政策优劣的重要标准是义务教育是否公平、教育财政资源是否充足、教育资源配置是否有效率.公平就是国家通过法律和经济等政策措施,使学生获得教育经费或教育服务的公平、居民负担教育经费的公平等.充足指的是要筹集足够的资源以供给理想水平的(数量和质量上)教育服务.有效率有两种指标,一是教育的成本-收益比较,即教育的外部经济效应,主要用私人收益率或社会收益率衡量;二是教育的成本-效益比较,即教育的内部效率,主要用辍学率、重读率、考试及格率等一些指标来衡量.
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