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坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展,是新一届中央领导集体以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发,提出的重大战略思想.就基层政府工作而言,坚持以科学发展观为指导,就是要坚持为民执政、科学理政、依法行政、从严治政.