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全球化并没有实现普遍的自由贸易，WTO的新一轮谈判困难重重。有的国家之间可以实行贸易自由化，另一些国家之间则无法实现。恰恰是那些存在竞争性的国家，处于同一个生产水平、技术水平、生产能力的国家之间，容易实现贸易自由化。而生产水平、技术水平、生产能力存在很大差距、很强的互补性的国家之间，却不容易出现贸易自由化。如欧盟内部的欧洲各国。由于他们的发展水平比较一致，通过自由贸易较易实现资源利用的最大化和各自利益的最大化。相反，WTO多哈回合的艰难谈判正说明了，生产水平、技术水平和生产能力存在巨大差距的发达国家与发展