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我国销售电价结构存在较大矛盾,居民电价偏低,不利于引导居民节约用电。而对于是否引入居民阶梯电价,以减轻交叉补贴的程度,促进居民节约用电,社会上存有疑虑。介绍了日本、韩国实行居民阶梯电价的主要政策,分析了实施阶梯电价制度的背景与改革方向,结合我国的实际情况,对我国引入居民阶梯电价提出了政策建议。