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2010年10月18日《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出了发展海洋经济的“百字方针”,明确了“十二五”期间我国海洋经济工作的方向和目标。在分析我国海洋经济及其管理阶段特征的基础上,提出了“十二五”期间我国海洋经济管理工作的发展趋势、重点领域和主要任务,为贯彻落实国家发展海洋经济的战略部署提供了工作思路和方向。