谁能确保学生们的安全

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  近日,一位男子闯入湖北麻城一所小学,突然袭击小学生,多名学生受伤。面对突发事件,老师们奋不顾身,及时控制住歹徒,践行了保护学生安全的高尚师德。这些老师的高尚品质,值得每个人敬佩和学习。与此同时,我们需要反思:怎样才能确保学生的安全,怎样才能避免让师生身处险境?
  我回想起2010年春夏之交的往事。当时,我国发生多起小学、幼儿园伤害事件,众多学校被突然发生的惨案吓得措手不及,谈“恐”色变,在政府的统一布署下,紧急配备了保安,严格了校门口的安全保障措施,然而,这些人员配备和措施有没有稳定下来,成为学校的安全保障制度呢?
  今天的事件再一次提醒我们,构建完善的学校安全保障制度,对当代中国学校来说,已经是一个不容忽视的问题,我们不能只是在危机爆发时紧张一时,而应该依靠长期到位的安全保障,才能防患于未然。
  在美国访学期间,我系统了解了一所普通公立小学的安保措施,现在看来,这些措施对于我国的学校具有很强的借鉴意义。
  该校的安保主力是校门内的保安和校门外的交警,保安和交警都是正规警察,由警察局进行统一管理。在学生上学的高峰期,交警站在校门口的人行道边,当有学生穿过马路时,她们都要站到马路中间,要求所有车辆停车。其他时段,交警去执行其他任务。校内保安被称为学校安全官员,他们是正规警察,有相应的警察装备,他们的办公台设在学校主入口处。所有人进入校园,必须经过该办公台,外来人员需要登记。来访者需要出示印有照片的有效证件,告诉警察来访事由以及访问什么人并登记,得到允许方可入内。一般学校配备校警两名,一位负责前台登记,另一位要全副武装地在教学楼和操场巡视。
  学校老师也负起安全方面的责任。小学生的所有活动都有教师陪同,当学生要从本班教室转到操场或者功能教室上课时,必须由老师带队前往。下课时,老师又会过来,将他们带回本班教室。学生在午餐前后有大约半小时的操场活动时间,这时,操场上会有两三个老师负责值班,随时协调纠纷,维护操场安全,防止无关人员进入操场。我有几次站在操场上观察学生们的自由活动时,都碰到不认识我的老师来到身边,带着一种提防的语气问我“Can I help you?”这句平时代表友好的话,在这种情境下,表示的是怀疑:你是谁?你来这里干什么?你是不是坏人?会不会对学生不利?等我讲清楚我是学校的客人、校长邀请我来观摩校园等情况后,老师们才会放下戒备。
  坐校车回家的学生,由老师统一带到校车前上车,到家时家门口如果没有监护人在等候,学生不能下车。有些学生由家长到校来接,老师必须见到家长,才会允许学生离开。这样能够杜绝学生被坏人骗走。
  学校建筑方面的安全措施也很周到。该校所有房间的窗户不能随便打开,有些只能从顶部往下拉,有些只能从下往上打开一道很窄的缝,一楼、二楼的窗户外面都有防护网,这样可以避免学生不小心从窗边掉下去、学生被不法分子从窗边推下去或者蓄意自杀等事件发生。
  纽约市人口密集,很多学校建在马路边。就小学、幼儿园而言,还有一种比较普遍的安全措施,那就是在教学楼和马路之间搭起一排棚子,靠近马路的一侧钢管纵横交错,既可以防止学生因为贪玩而从队伍中溜到大街上,也可以防止不法分子从马路上突然冲到队伍中伤害师生安全。
  配备交警、校警、严格入校登记制度、校警巡视制度、学生接送制度、门窗使用制度,基本上可以看作是一套比较完善的学校安全保障制度。乍看起来,国人会觉得很复杂,然而,因为有了这样的安排,所以,公众可以减少对安全事故的担忧。尽管这样做不能杜绝美国校园的伤害事件,但因为有了这些安排,美国校园变得安全多了。从某种意义上来说,最复杂的恰恰是最省事的,而学校中较为粗放的工作方式,如果不经反思和改造,就会出现这样那样的问题。
  (作者为华中科技大学教育科学研究院副教授,教育学博士,硕士生导师。湖北武汉,430074)
  责任编辑 徐向阳
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