韩国的网络化和多中心治理——以权力下放后的大坝政治为例

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本文旨在探讨韩国实现分权后,其治理的结构和过程以及变化缘由,以韩国的大坝政治为例展开分析.本文还讨论了变化的治理对于归责性的影响.分析了Youngwol大坝工程(1990-2000)及Hantangang大坝工程(1998-2004).本文认为:第一,Youngwol大坝建设工程的取消,是一个建立反对建设大坝的网络并对其赋权的重要时刻,尽管该大坝建设长期来一直被政策界所提倡.第二,由于中央政府计划建设包括Hantangang大坝在内的12个水坝,反对网络会进一步被激活,获得地方活动家、一些水资源管理专家和环保活动者的热烈参与.第三,亲大坝的政策界和反对网络之间形成一个问题网络,以在水资源供应的管理领域建立治理机制.
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