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2003年,由于"非典"疫情引发的信息披露制度的改革有力地推动了政府信息公开制度的建立.同时,也让新闻界认识到政府信息公开制度的建立与传媒的体制改革关系密切.事实上,我国现行的传媒体制在切实保障人民群众的信息安全方面是存在缺陷的,最突出的表现就是报喜不报忧,不能全面、如实和及时报道影响人民生活和社会判断的国内外重大新闻.