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[摘 要]本文总结归纳了长期以来科技信息机构面向政府决策支持服务的各种探索和努力，具体介绍了中国科学技术信息研究所为政府决策服务的基本做法，如动态信息跟踪、科技战略研究和对紧急任务的快速反应服务等，并由此得出几点体会：科技信息机构要提供高效优质的决策支持服务，对政府决策进行需求分析是前提，建立一批重大的战略研究课题是关键，加强人才队伍建设是根本保障。
[关键词]科技信息；决策支持服务；基本做法
中国科学技术信息研究所作为科技部直属的国家级公益性科技情报研究机构，一直把面向政府决策的服务摆在首要位置，并形成了良好的历史传统。深化改革后，我所在优化配置所内资源的基础上又新命名并组建了战略研究部门，在服务内容的深度和广度以及服务形式多元化上不断进行创新，取得了一些成绩。现将我所为政府决策服务的一些做法和体会介绍如下，以便与大家交流。
1 为政府决策服务的基本做法
近年来，我所组建了一支精干高效的人才队伍，凝聚了一大批熟悉科技信息分析研究领域的高层次专业人才，长期跟踪国内外科技情报，在科技政策、科技战略、技术前沿等领域有多年的信息积累，形成了鲜明的研究特色。一些研究领域还打造出了具有核心竞争力的知名品牌，获得了政府决策部门的充分肯定和社会的广泛认可。
1．1 以动态的信息储备为基础，以预警与增值利用为目的，为决策机构提供主动服务与定题服务
(1)通过跟踪全球科技动态为国家宏观决策部门提供一系列决策参考资料。
我所每天都在跟踪全球科技发展情况，而且都有明确的跟踪主线。在跟踪过程中，除了定期向中央和地方决策部门及其他科技管理机构呈报最新的科技动态信息外，近两年还紧紧围绕国家中长期科技发展规划制定工作提供了很多相关的基础数据和资料，多次受到中央领导和科技部领导的批示、好评，2003年度还被中共中央办公厅评为信息报送先进单位。提供的参考资料主要有：
《科技参考》：是一份以“科技部简报”的形式报送国务院领导参阅的内刊，已有10多年的历史。重点报道全球科技发展与创新的最新动向，主要国家和地区政府促进科技发展的重大举措(包括战略计划、政策法规、规划、经费、人力、研究开发计划等)，旨在向决策部门提供重大的科技信息，传递世界各地科技发展的新见解、新观念和新思想，为各级领导决策服务。
《全球科技投入要览》：是2002年受国家科技图书文献中心(NSTL)委托而开展的内部定题服务，重点对世界发达国家和地区的科技投入情况进行实时跟踪。获得的材料主要报送给财政部、科技部、国家自然科学基金委员会、中国科学院等科技管理部门的有关领导。2004年起应地方请求，将服务对象扩大到地方政府科技部门、情报研究所和高等院校相关人员。鉴于《全球科技投入要览》数据新、信息来源权威性强及其在相关研究中发挥的作用大，国家中长期科技发展规划领导小组办公室将《全球科技投入要览》纳入到“国家中长期科学和技术发展规划资料库”(也是我所承建的)，为参加中长期科技发展规划研究的专家提供服务。
《全球科技人才工作要览》：是《全球科技投入要览》的姊妹篇，也是受国家科技图书文献中心委托的定题服务项目。其任务是跟踪世界各国科技人才工作的情况，包括科技人才方面的基本数据、政策措施、机制制度等。获得的材料主要报送给国家宏观管理部门，为制定我国科技人才政策提供借鉴和参考。
(2)开发“科技创新决策信息服务系统”，为中央和地方决策机构提供网络化的基础信息和增值信息服务。
为配合科技信息平台的建设，我所连续5年潜心开发并实施“科技创新决策信息服务系统”项目，致力于向科技管理部门提供决策支持，使政府部门在创造环境、建立规则、加强宏观调控方面发挥更大的效能。这一系统较好地解决了目前科技信息平台中存在的信息孤岛、组织混乱和缺乏互动等问题，为网络环境下面向政府决策提供有效支持积累了经验。
科技创新决策信息服务系统(见图1)是一个以“中国科技信息”平台(www．chinainfo．gov．cn)为基础，通过专业信息分析人员整序分析及自建专家库智力支持建立起来的信息服务系统。其主要组成部分包括：“软科学研究与共享平台(www．softscience．gov．cn)”、“重大决策论点库(部分公开：http：／／expert．chinainfo．gov．cn／zjxz／www／default．jsp)”、“科技决策基础资料库(仅限科技部内部使用)”、“国家中长期科技规划资料库(仅限科技部内部使用)”等一系列面向不同服务对象的基础资料及增值数据库。其中，“中国科技信息”平台和“软科学研究与共享平台”定位于服务中央和地方决策层，后两个资料库直接服务于科技部和国家中长期科技发展规划工作。目前，系统数据量已经超过10万，有力地支持了中央和地方管理部门的战略决策信息需求，在一定程度上推动了决策科学化、民主化的进程。
“中国科技信息”平台(www．chinainfo．gov．cn)于2001年与地方情报机构以“共建、共享、共赢”的合作模式进行建设，目前已经开设了38个频道，并以每日60～80条的速度更新，内容涵盖了我国中央和地方以及发达国家和地区的科技政策与法规、科技基础条件、科技发展动态和科技管理等直接与各级各类科技决策相关的信息。该平台采用了自动摘要、自动分类、自动发布等先进技术，实现了信息的自动化处理流程，独家推出具有自主知识产权的科技信息类比检索、情报聚类分析技术和RSS订阅服务等，形成了准确、及时、权威、丰富且易于跟踪、监测的动态信息储备，起到了很好的预警和技术预见作用。另外，平台通过一些特色栏目，如“专家主持”、“热点专题”和“重点刊物”等，关注国家当前科技战略层面的重大课题，达到快速反应、预警和高端增值服务的目的。“中国科技信息”平台得到了国内外政府部门的关注，科技部领导给予了亲笔批示和充分肯定。
“重大决策论点库”于去年开始建设，通过收集并分析当前重大科技决策热点问题以及我们预计将受到重视的一些重要战略性信息，辅之以详细的背景资料，国外类似决策的信息、过程与结果，专家争鸣意见和公众反应等方面的信息，为管理决策部门提供预警性的切实有效的信息服务支持。目前，已经完成了5个论点专题的制作，其中有3个通过“中国科技信息”平台对外发布，分别是：氢能与氢经济专题、知识产权专题和生物多样性专题，其他专题通过内网为科技管理部门服务。
(3)根据政府决策部门特定需求，编写具有较高参考价值的研究报告。
我所通过优化配置信息资源，对现有资源进行有效整合，充分利用长期动态跟踪、掌握大量基础数据的得天独厚的条件，对与决策相关的领域进行深入研究， 形成连续的研究报告、综述报告和调研报告，如一年一度的《国际科技发展报告》、《世界科技中介机构发展概览》等，很好地满足了高层的特定需求。
1．2紧密结合国情和国家需求，为国家科技发展规划、重点项目开展战略研究
(1)参与国家中长期科技发展规划研究，为高层决策提供直接的智力支持。
今年召开的全国科技大会部署了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》，随后又发布了《若干配套政策》。我所不仅为规划工作提供了大量可靠、优质的信息，且从2003年6月规划工作启动之初起，我所就有若干研究人员被选调到中长期规划领导小组办公室参与规划制定工作，直接为国家重大战略研究贡献智力和知识。随着规划工作的不断深入开展，我所还有更多的研究人员为规划工作做出贡献。
(2)为弘扬我国中医药事业，积极开展中医药发展战略研究。
我所从事的国家级软科学研究课题——中医药发展战略，经过10多年的研究，取得了许多实质性的成果，多次获得国家科技进步奖，该课题组已经成为我国相关领域内引人注目的一支研究力量，并得到国外同行的认可，多次应世界卫生组织(WHO)和国外同行的邀请参加世界传统医学大会并作大会报告，向世界宣传中国中医药发展情况。尤其是该课题组形成的一些重要研究成果，如中医药防治艾滋病、禽流感、SARS等传染病的专题调研报告引起了中央领导的高度重视，《河南省中医药防治艾滋病情况调研报告》得到吴仪副总理的批示；SARS期间，以该组的调研为基础向国务院提交的《中医药完全可以解决非典型肺炎》调研报告，得到温家宝总理的专门批示：“在防治非典中，要充分发挥中医的作用，实行中西医结合。”从而使中医药介入SARS治疗获得了政府的支持。
现在，“加强中医药继承和创新，推进中医药现代化和国际化”已作为国家重大战略决策纳入国家中长期科学和技术发展规划，并且“中医药传承与创新发展”也被纳入了中长期规划之重点领域“人口与健康”的优先主题。目前，多部委联合设立的“中医药国际合作办公室”已经确认由我所组建，这是对我们成绩的又一次充分肯定。
(3)长期开展科普研究工作，其成果已进入国家科技统计序列。
我所在科普理论与应用研究方面也取得了一系列的研究成果，其中《科普评估理论初探与案例指南》和《国外科普工作要览》、《全国科普统计分析报告》等为全国科普研究奠定了坚实的基础，并发挥了前导作用。2001年，我所以服务国家战略需求为切入点，在已有研究积累的基础上开始进行全国科普统计指标研究，在国内率先提出了一整套普适全国的科普统计指标体系。2004年，我所建立了相应的全国科普统计信息系统，全国科普统计工作正式成为国家科技统计的组成部分，进入《国家统计年鉴》，这极大地方便了中央和地方科技决策部门对科普事业发展情况进行整体和局部的全面把握，为科学决策提供了数据支持。
1．3建立面向政府决策的快速反应机制，随时应对上级部门交办的紧急任务。
我所充分利用自身的信息和人才优势，通过主动地预先收集、积累、分析重要的科技信息，积累丰富的资源财富，快速地对高层领导布置的紧急任务作出反应，提出有价值的建议与对策，充分体现了服务的主动性、预见性和时效性，受到了上级部门充分的肯定。
在国家中长期科技发展规划制定过程中，我们的快速反应能力得到了集中体现。2005年，我们在时间紧、任务重的情况下，参加了中长期规划的政策研究、文件起草、核心材料撰写等多项工作。值得一提的是，2005年9月，上级领导需要一份紧急材料，只有3天准备的时间，原本打算让其他研究机构应急解决，但因为时间太紧迫，他们都不敢接，最后上级寄希望于我所。我所迅速组织战略研究部门力量，通力合作，仅用了2天就完成了任务。上级领导对此非常满意，多次给予表扬。
2 面向政府决策服务的几点体会
中国科学技术信息研究所作为一个具有50年历史的信息服务机构，在提供政府决策支持的探索中，积累了许多经验。在总结这些经验时，我们有以下几点体会。
(1)对政府决策部门进行深入的需求分析，是提供全方位、多层次、优质高效服务的前提。
作为国家一级的公益性科技信息服务机构，我们的主要目标之一就在于向政府部门这一特殊用户提供满足其个性化需求的各种科技信息，为决策的民主化、科学化起到支撑作用。本着以用户为中心的原则，我们对他们的科技信息需求进行了具体的深入分析，大体上有以下3类：
一是有利于决策者跟踪、监测和预见的基础科技信息。这属于“点”上的信息，主要是客观记录一些基础数据和发展动态。虽然形式上比较分散，但通过运用信息技术进行分类、聚类，再加上定期进行组织汇总、汇报，就能形成连续性、相关性的知识，达到跟踪、预见的目的。
二是有利于决策者进行快速判断和决策的信息。这类信息要求基于对长期的基础信息进行高度概括、分析和综合，得出一些基本共识和判断，如趋势预测、综述报告、调研报告等，能为政府部门提供一个准确、快速反应的决策参考。
三是经过全面深入分析，提升到战略决策层面的信息。它和前者都属于“面”上的高端信息，主要指对影响经济社会发展的国家宏观层面的重大问题进行专门研究形成的成果，要求具有全局性和战略性的特点。
以上3类科技信息需求是由简单到复杂逐步深化的，而且不同层面的政府部门对信息有不同需求。即使对看似相同的主题，国家层面的政府部门和地方层面的政府部门的需求也是不一样的，前者更注重全局性、战略性和前瞻性，后者则更偏重区域性和局部性。
我们在基础资料储备和高端信息建设方面也都进行了不懈的努力，既长期主动跟踪全球科技信息以做到厚积薄发，又在整合所内资源和专家智力的基础上源源不断地提供增值利用服务，并以传统的信息传递服务模式与现代化的网络科技信息平台传播手段相结合，实现了服务内容和服务手段的多元化，以满足不同类别、不同层面的信息需求。
此外，我们与政府决策部门经常交流，以及时掌握他们对我所提供信息的反馈情况，提高服务质量。
(2)要以战略眼光和超前服务意识，确立一批与国家需求密切联系的战略研究课题。
科技信息机构要想为政府决策提供长远的服务，就必须根据全面建设小康社会的紧迫需求、世界科技的发展趋势和我国的国情国力，确立一批战略研究重点，这样才能不断提高服务层次，做到独具特色的超前服务，真正成为政府部门的“千里眼”。
我们的中医药战略研究和科普工作就是从无到有发展壮大起来的，在此期间我们也遇到了资金和人力匮乏的困难，但都被克服了。虽然目前还没有经济效益，但其社会效益却是丰硕的，尽到了公益性科技信息机构的一份义务。
(3)加强人才队伍建设，为科技信息服务提供人才保障。
服务创新，人才为本。缺乏高层次的专业人才是制约决策服务的一个主要瓶颈。科技信息技术日新月异的大发展以及面向政府决策服务的特殊使命要求配备专门的信息技术、数据挖掘、数据采集与加工、数据分析和研究以及知识管理等方面的高层次人才。为此，我们建立了灵活的人才梯队培养机制。做法是：引进人才与自我培养相结合，形成老研究人员传帮带新人的制度，尽可能地提供国内外学术交流深造的机会，做到人尽其才，才尽其用，创造出团结创新、甘于奉献的文化环境。目前，我们已经形成了以中青年为骨干力量的人才队伍。
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[关键词]科技信息；决策支持服务；基本做法
中国科学技术信息研究所作为科技部直属的国家级公益性科技情报研究机构，一直把面向政府决策的服务摆在首要位置，并形成了良好的历史传统。深化改革后，我所在优化配置所内资源的基础上又新命名并组建了战略研究部门，在服务内容的深度和广度以及服务形式多元化上不断进行创新，取得了一些成绩。现将我所为政府决策服务的一些做法和体会介绍如下，以便与大家交流。
1 为政府决策服务的基本做法
近年来，我所组建了一支精干高效的人才队伍，凝聚了一大批熟悉科技信息分析研究领域的高层次专业人才，长期跟踪国内外科技情报，在科技政策、科技战略、技术前沿等领域有多年的信息积累，形成了鲜明的研究特色。一些研究领域还打造出了具有核心竞争力的知名品牌，获得了政府决策部门的充分肯定和社会的广泛认可。
1．1 以动态的信息储备为基础，以预警与增值利用为目的，为决策机构提供主动服务与定题服务
(1)通过跟踪全球科技动态为国家宏观决策部门提供一系列决策参考资料。
我所每天都在跟踪全球科技发展情况，而且都有明确的跟踪主线。在跟踪过程中，除了定期向中央和地方决策部门及其他科技管理机构呈报最新的科技动态信息外，近两年还紧紧围绕国家中长期科技发展规划制定工作提供了很多相关的基础数据和资料，多次受到中央领导和科技部领导的批示、好评，2003年度还被中共中央办公厅评为信息报送先进单位。提供的参考资料主要有：
《科技参考》：是一份以“科技部简报”的形式报送国务院领导参阅的内刊，已有10多年的历史。重点报道全球科技发展与创新的最新动向，主要国家和地区政府促进科技发展的重大举措(包括战略计划、政策法规、规划、经费、人力、研究开发计划等)，旨在向决策部门提供重大的科技信息，传递世界各地科技发展的新见解、新观念和新思想，为各级领导决策服务。
《全球科技投入要览》：是2002年受国家科技图书文献中心(NSTL)委托而开展的内部定题服务，重点对世界发达国家和地区的科技投入情况进行实时跟踪。获得的材料主要报送给财政部、科技部、国家自然科学基金委员会、中国科学院等科技管理部门的有关领导。2004年起应地方请求，将服务对象扩大到地方政府科技部门、情报研究所和高等院校相关人员。鉴于《全球科技投入要览》数据新、信息来源权威性强及其在相关研究中发挥的作用大，国家中长期科技发展规划领导小组办公室将《全球科技投入要览》纳入到“国家中长期科学和技术发展规划资料库”(也是我所承建的)，为参加中长期科技发展规划研究的专家提供服务。
《全球科技人才工作要览》：是《全球科技投入要览》的姊妹篇，也是受国家科技图书文献中心委托的定题服务项目。其任务是跟踪世界各国科技人才工作的情况，包括科技人才方面的基本数据、政策措施、机制制度等。获得的材料主要报送给国家宏观管理部门，为制定我国科技人才政策提供借鉴和参考。
(2)开发“科技创新决策信息服务系统”，为中央和地方决策机构提供网络化的基础信息和增值信息服务。
为配合科技信息平台的建设，我所连续5年潜心开发并实施“科技创新决策信息服务系统”项目，致力于向科技管理部门提供决策支持，使政府部门在创造环境、建立规则、加强宏观调控方面发挥更大的效能。这一系统较好地解决了目前科技信息平台中存在的信息孤岛、组织混乱和缺乏互动等问题，为网络环境下面向政府决策提供有效支持积累了经验。
科技创新决策信息服务系统(见图1)是一个以“中国科技信息”平台(www．chinainfo．gov．cn)为基础，通过专业信息分析人员整序分析及自建专家库智力支持建立起来的信息服务系统。其主要组成部分包括：“软科学研究与共享平台(www．softscience．gov．cn)”、“重大决策论点库(部分公开：http：／／expert．chinainfo．gov．cn／zjxz／www／default．jsp)”、“科技决策基础资料库(仅限科技部内部使用)”、“国家中长期科技规划资料库(仅限科技部内部使用)”等一系列面向不同服务对象的基础资料及增值数据库。其中，“中国科技信息”平台和“软科学研究与共享平台”定位于服务中央和地方决策层，后两个资料库直接服务于科技部和国家中长期科技发展规划工作。目前，系统数据量已经超过10万，有力地支持了中央和地方管理部门的战略决策信息需求，在一定程度上推动了决策科学化、民主化的进程。
“中国科技信息”平台(www．chinainfo．gov．cn)于2001年与地方情报机构以“共建、共享、共赢”的合作模式进行建设，目前已经开设了38个频道，并以每日60～80条的速度更新，内容涵盖了我国中央和地方以及发达国家和地区的科技政策与法规、科技基础条件、科技发展动态和科技管理等直接与各级各类科技决策相关的信息。该平台采用了自动摘要、自动分类、自动发布等先进技术，实现了信息的自动化处理流程，独家推出具有自主知识产权的科技信息类比检索、情报聚类分析技术和RSS订阅服务等，形成了准确、及时、权威、丰富且易于跟踪、监测的动态信息储备，起到了很好的预警和技术预见作用。另外，平台通过一些特色栏目，如“专家主持”、“热点专题”和“重点刊物”等，关注国家当前科技战略层面的重大课题，达到快速反应、预警和高端增值服务的目的。“中国科技信息”平台得到了国内外政府部门的关注，科技部领导给予了亲笔批示和充分肯定。
“重大决策论点库”于去年开始建设，通过收集并分析当前重大科技决策热点问题以及我们预计将受到重视的一些重要战略性信息，辅之以详细的背景资料，国外类似决策的信息、过程与结果，专家争鸣意见和公众反应等方面的信息，为管理决策部门提供预警性的切实有效的信息服务支持。目前，已经完成了5个论点专题的制作，其中有3个通过“中国科技信息”平台对外发布，分别是：氢能与氢经济专题、知识产权专题和生物多样性专题，其他专题通过内网为科技管理部门服务。
(3)根据政府决策部门特定需求，编写具有较高参考价值的研究报告。
我所通过优化配置信息资源，对现有资源进行有效整合，充分利用长期动态跟踪、掌握大量基础数据的得天独厚的条件，对与决策相关的领域进行深入研究， 形成连续的研究报告、综述报告和调研报告，如一年一度的《国际科技发展报告》、《世界科技中介机构发展概览》等，很好地满足了高层的特定需求。
1．2紧密结合国情和国家需求，为国家科技发展规划、重点项目开展战略研究
(1)参与国家中长期科技发展规划研究，为高层决策提供直接的智力支持。
今年召开的全国科技大会部署了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》，随后又发布了《若干配套政策》。我所不仅为规划工作提供了大量可靠、优质的信息，且从2003年6月规划工作启动之初起，我所就有若干研究人员被选调到中长期规划领导小组办公室参与规划制定工作，直接为国家重大战略研究贡献智力和知识。随着规划工作的不断深入开展，我所还有更多的研究人员为规划工作做出贡献。
(2)为弘扬我国中医药事业，积极开展中医药发展战略研究。
我所从事的国家级软科学研究课题——中医药发展战略，经过10多年的研究，取得了许多实质性的成果，多次获得国家科技进步奖，该课题组已经成为我国相关领域内引人注目的一支研究力量，并得到国外同行的认可，多次应世界卫生组织(WHO)和国外同行的邀请参加世界传统医学大会并作大会报告，向世界宣传中国中医药发展情况。尤其是该课题组形成的一些重要研究成果，如中医药防治艾滋病、禽流感、SARS等传染病的专题调研报告引起了中央领导的高度重视，《河南省中医药防治艾滋病情况调研报告》得到吴仪副总理的批示；SARS期间，以该组的调研为基础向国务院提交的《中医药完全可以解决非典型肺炎》调研报告，得到温家宝总理的专门批示：“在防治非典中，要充分发挥中医的作用，实行中西医结合。”从而使中医药介入SARS治疗获得了政府的支持。
现在，“加强中医药继承和创新，推进中医药现代化和国际化”已作为国家重大战略决策纳入国家中长期科学和技术发展规划，并且“中医药传承与创新发展”也被纳入了中长期规划之重点领域“人口与健康”的优先主题。目前，多部委联合设立的“中医药国际合作办公室”已经确认由我所组建，这是对我们成绩的又一次充分肯定。
(3)长期开展科普研究工作，其成果已进入国家科技统计序列。
我所在科普理论与应用研究方面也取得了一系列的研究成果，其中《科普评估理论初探与案例指南》和《国外科普工作要览》、《全国科普统计分析报告》等为全国科普研究奠定了坚实的基础，并发挥了前导作用。2001年，我所以服务国家战略需求为切入点，在已有研究积累的基础上开始进行全国科普统计指标研究，在国内率先提出了一整套普适全国的科普统计指标体系。2004年，我所建立了相应的全国科普统计信息系统，全国科普统计工作正式成为国家科技统计的组成部分，进入《国家统计年鉴》，这极大地方便了中央和地方科技决策部门对科普事业发展情况进行整体和局部的全面把握，为科学决策提供了数据支持。
1．3建立面向政府决策的快速反应机制，随时应对上级部门交办的紧急任务。
我所充分利用自身的信息和人才优势，通过主动地预先收集、积累、分析重要的科技信息，积累丰富的资源财富，快速地对高层领导布置的紧急任务作出反应，提出有价值的建议与对策，充分体现了服务的主动性、预见性和时效性，受到了上级部门充分的肯定。
在国家中长期科技发展规划制定过程中，我们的快速反应能力得到了集中体现。2005年，我们在时间紧、任务重的情况下，参加了中长期规划的政策研究、文件起草、核心材料撰写等多项工作。值得一提的是，2005年9月，上级领导需要一份紧急材料，只有3天准备的时间，原本打算让其他研究机构应急解决，但因为时间太紧迫，他们都不敢接，最后上级寄希望于我所。我所迅速组织战略研究部门力量，通力合作，仅用了2天就完成了任务。上级领导对此非常满意，多次给予表扬。
2 面向政府决策服务的几点体会
中国科学技术信息研究所作为一个具有50年历史的信息服务机构，在提供政府决策支持的探索中，积累了许多经验。在总结这些经验时，我们有以下几点体会。
(1)对政府决策部门进行深入的需求分析，是提供全方位、多层次、优质高效服务的前提。
作为国家一级的公益性科技信息服务机构，我们的主要目标之一就在于向政府部门这一特殊用户提供满足其个性化需求的各种科技信息，为决策的民主化、科学化起到支撑作用。本着以用户为中心的原则，我们对他们的科技信息需求进行了具体的深入分析，大体上有以下3类：
一是有利于决策者跟踪、监测和预见的基础科技信息。这属于“点”上的信息，主要是客观记录一些基础数据和发展动态。虽然形式上比较分散，但通过运用信息技术进行分类、聚类，再加上定期进行组织汇总、汇报，就能形成连续性、相关性的知识，达到跟踪、预见的目的。
二是有利于决策者进行快速判断和决策的信息。这类信息要求基于对长期的基础信息进行高度概括、分析和综合，得出一些基本共识和判断，如趋势预测、综述报告、调研报告等，能为政府部门提供一个准确、快速反应的决策参考。
三是经过全面深入分析，提升到战略决策层面的信息。它和前者都属于“面”上的高端信息，主要指对影响经济社会发展的国家宏观层面的重大问题进行专门研究形成的成果，要求具有全局性和战略性的特点。
以上3类科技信息需求是由简单到复杂逐步深化的，而且不同层面的政府部门对信息有不同需求。即使对看似相同的主题，国家层面的政府部门和地方层面的政府部门的需求也是不一样的，前者更注重全局性、战略性和前瞻性，后者则更偏重区域性和局部性。
我们在基础资料储备和高端信息建设方面也都进行了不懈的努力，既长期主动跟踪全球科技信息以做到厚积薄发，又在整合所内资源和专家智力的基础上源源不断地提供增值利用服务，并以传统的信息传递服务模式与现代化的网络科技信息平台传播手段相结合，实现了服务内容和服务手段的多元化，以满足不同类别、不同层面的信息需求。
此外，我们与政府决策部门经常交流，以及时掌握他们对我所提供信息的反馈情况，提高服务质量。
(2)要以战略眼光和超前服务意识，确立一批与国家需求密切联系的战略研究课题。
科技信息机构要想为政府决策提供长远的服务，就必须根据全面建设小康社会的紧迫需求、世界科技的发展趋势和我国的国情国力，确立一批战略研究重点，这样才能不断提高服务层次，做到独具特色的超前服务，真正成为政府部门的“千里眼”。
我们的中医药战略研究和科普工作就是从无到有发展壮大起来的，在此期间我们也遇到了资金和人力匮乏的困难，但都被克服了。虽然目前还没有经济效益，但其社会效益却是丰硕的，尽到了公益性科技信息机构的一份义务。
(3)加强人才队伍建设，为科技信息服务提供人才保障。
服务创新，人才为本。缺乏高层次的专业人才是制约决策服务的一个主要瓶颈。科技信息技术日新月异的大发展以及面向政府决策服务的特殊使命要求配备专门的信息技术、数据挖掘、数据采集与加工、数据分析和研究以及知识管理等方面的高层次人才。为此，我们建立了灵活的人才梯队培养机制。做法是：引进人才与自我培养相结合，形成老研究人员传帮带新人的制度，尽可能地提供国内外学术交流深造的机会，做到人尽其才，才尽其用，创造出团结创新、甘于奉献的文化环境。目前，我们已经形成了以中青年为骨干力量的人才队伍。
(本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。)