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论述欠发达地区工业污染主是水、大气和工业固体废弃物污染和污染原因等，创新地提出酸雨检出率指标，借鉴国外环境税治污经验，建议试点开征水污染税、硫税和工业固体废弃物填埋税，强调水污染税按有害物质含量计税；硫税按含硫总量计税；固体废弃物税按填埋物重量计税，税基由环保部门核定，征管为地方税务机关，税收由中央和地方共享，并制定治污税收优惠政策。