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社会养老基金不足是我国政府面临的棘手问题,根据现有人口年龄结构测算,我国经济将面临民众未富先老的考验。解决养老资金短缺,不仅关系着我国养老保险制度正常运行,更关系着社会稳定。本文根据新西兰、挪威、澳大利亚、瑞士、丹麦和爱尔兰等一系列国家的经验,结合我国经济的特征,为解决我国社会养老基金短缺问题提出了包括建立超级基金、拓展养老基金投资领域等一系列可参考建议。