我国高校学费上涨的思考与探析

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  【摘要】近期媒体报道我国有些地区将会从今年秋季起实施新的高校收费标准。高校学费上涨再次引发热议。对众多家庭来说,孩子接受高等教育的支出在家庭教育支出中占相当大的比重。高校学费上涨是与家庭、受教育学生利益息息相关的。基于学费上涨这一现象,我们应该理性看待。学费为什么上涨?原因必然涉及到高校内部和外部环境的一系列变化因素。高校学费上涨也必然会带来一系列影响。理性的分析这些影响,我们应该合理应对高校学费上涨。
  【关键词】高校学费上涨 理性看待 原因 影响 应对
  一、学费上涨的原因分析
  (一)从学校外部来看
  近年来我国经济迅速发展,人民生活水平逐步提高,家庭收入总体呈现增加态势,因此社会公众对教育支出的承担能力提高,基于经济的良好发展,部分高校做出学费上涨的举措,以期实现新的高校收费标准与经济发展水平联动调整。比较各地高等教育收费标准,很多省市地区的高校收费标准从2000年来基本维持不变,经过这些年的发展,收费标准应该有所调整。教育的重要性得到越来越多人的认可,很多家庭愿意在孩子的教育上投入更多。正常情况下,优质教育依赖于高投入。在学费与教学质量成正比的情况下,家庭会愿意多花钱让孩子在更完善的教学环境中学习,获取更优质的教育资源。教育也是一种投资,考虑到投资回报率,更高的投资也有其合理之处。
  (二)从学校方面来看
  学校的资金投入主要依靠政府补贴和学校收取学费。除了学校教学外,高校需要承担与教学配套的基础设施建设,校园后勤保障建设,职工工资支出等,运营成本也是比较高的。今年来,部分高校实行扩招政策,学校需扩建校区、完善校园设施等,又加重学校成本,而高校提高学费显然可以增加学校收入。高校作为非盈利性的事业单位,今年物价上涨,通货膨胀,高校用于购买设备和校园建设的资金成本必然上升,在政府补贴一定的情况下,高校只能提高学费来增加收入,以达到高校财务状况的收支平衡。在我国,高校吸收社会资金较少,也促使高校高校提高学费来促进自身建设与发展。
  二、学费上涨的影响
  (一)负面影响
  学费上涨,增加家庭教育支出,增加家庭负担,尤其是一些贫困家庭。对那些收入颇丰的家庭来说,学费上涨影响不大。对中低收入家庭影响应该较大。中低收入家庭的学生在选择高校和专业的时候不得不考虑家庭经济情况,就如同在商场选购商品一样,超出自己消费能力不得不忍痛割爱。在现行经济发展良好的态势下,我们不能否认仍然有部分家庭会难以负担孩子的教育费用。而且目前的救助措施实难保证能够资助到每一位学生。贫困家庭本来就因为负担高昂的学费而入不敷出,一旦学费上涨,肯定雪上加霜。网络上类似于“寒门再难出贵子”这样的论断也不是全无道理的。一些优秀的贫困家庭的学生在现实面前不得不放弃上大学的机会。高校教育在更大层面上是为了培养适应经济发展的人才,注重提高学生的专业技能和职业前景规划。目前社会上存在教育与工作属性不对等,教育与工资不对等的现象,很多受教育程度非常高的毕业生在毕业后迫于压力从事低保酬的、简单机械工作,学而不能致用。此种情况下,受教育者和家庭考虑到教育投资收益可能不会达到预期的回报率,在学费上涨的情况下,高等教育的吸引力更会下降。专科或本科生阶段的投入增加,会限制学生追求更深层次的教育,比如研究生教育和出国留学。学费上涨,增加学生负担,学生就需要利用空闲时间来做更多费时费力的兼职,久而久之,浪费了宝贵的学习时间,必定会影响学生的学习成绩。现实的逼迫,会增加这部分学生的压力,在过大的生活压力之下有的学生可能会做出一些极端的行为,甚至有的学生被金钱所迷惑,陷入了虚假高价兼职这样的陷阱。
  (二)正面影响
  学费上涨也有其积极作用。学费上涨,学校的收入增加,学校就会有更多的资金投入校园建设,完善教学设备,改善校园环境,提高师资力量。这样学生就能活获得更加优质高效的教学资源,从而更有利于人才的培养,促进大学生的发展。也为大学生在择业时,奠定更强有力的基础。另外学校收入上涨,能提高学校的容纳能力,学校能培养更多的学生,有利于提高国民素质,营造受教育的良好氛围。达到这种效果的前提条件一定是保证这费上涨带来的收入和其他高校资金能够完全高效透明的得以充分利用。由于我国目前高校众多,高校学费上涨能缓解财政对高校补贴的压力。
  三、如何应对高校学费上涨
  (一)充分考虑高校所在地实际情况
  立足实际,完善学费调整模式,建立长期有效稳健的增长模式。高校收费标准不会长期固定不变的,学费波动有其合理之处,所以说要逐步完善,不能短时间内做出过大波动。高校在做出学费上涨之前,应该调研高校所在地的实际经济发展水平,学费调整与经济发展水平相适用。不能全国各省各市各地区一个标准。经济发展程度不同,生活成本也会不同。例外北京、上海等一线发达城市地区的高校学生,在负担学费的同时,还要承担当地较高的生活成本,学费上涨对这些地区的部分学生来说肯定会是又一项重要支出。在经济发展水平的基础上,考虑高校所在地家庭的实际收入,学费的上涨要完全在绝大部分家庭的承受能力之内。逐步调整更容易被接受,也更容易被理解,不至于引发很多家庭的不满,有利于学费上涨的决定得以更好的推行与实施。
  (二)政府要加强审核、控制和监督
  政府的严格审核,合理控制和监督管理,是保证学校资金合理有效的使用重要方面。高校是高等教育发展的载体,加强高校假设,提高我国高等教育的质量和水平,培养人才,促进国家发展。所以政府要重视推进高校的建设。对部分高校提出学费上涨的要求,政府部门认真审核,审核其是否具有合理性和可行性,防止部分高校为了弄虚作假,恶意上涨学费;政府要加强控制,防止部分高校学费过度上涨,严重超出当地经济发展水平和人民承受能力;政府要加强监督,保证高校资金用于合理建设。学费上涨,高校收入增加,如果不加以合理利用与严格监管,很可能会发生资金滥用,滋生腐败。现实中,有些高校确实存在经费滥用的现象,如建设豆腐渣工程,私用学校资金,科研作假等,不仅浪费滥用高校资金,还会造成恶劣的社会影响。高校在规范自身行为,保证资金落实到实处的同时,政府要加强监管,保证学费用于学校建设,用于提高教学质量,用于促进学生发展。在监管的同时,也要严格执法。一旦发现有关人员违法滥用、私用学校资金,必须依法予以惩处。   (三)完善贷款机制和助学补助机制
  对于入学有困难的高校学生来说,申请助学金、助学贷款等方式是很有帮助的。完善贷款机制和助学补助机制,有利于尽量保证每一位学生都上的起学。对于一些难以负担大学学费的家庭,助学贷款缓解这部分家庭的压力。关于助学贷款方面,延长还贷时间会降低贷款学生的还贷压力。一般刚毕业的大学生,在就业的初期工资水平都较低,延长还贷时间能够让他们有更多的时间来为还清贷款做资金积累,让学生一毕业就还清毕业贷款是不够合理的。关于学生的助学补助,贫困的确认和助学补助资金落实到实是很重要的。一些贫困学生或出于自尊心不愿主动申请贫困补助,或者有部分学生弄虚作假,谎报、骗报贫困,获取助学救济补助。这就需要助学补助机制采取灵活、人性化的方式来帮助贫困学生,还要认真严格审核申报贫困的人员。关于国家助学补助资金的发放也应尽量减少中间环节,本着公开透明的原则,确保资金的有效利用。高校也可以将开展勤工俭学活动纳入补助机制。除了直接补助金钱的方式,高校可以合理创作一些就业岗位,让部分贫困学生勤工俭学。大学生一般是成年人,具备简单工作能力。通过校方组织的勤工俭学助学岗位,不仅是对贫困学生的一种资助,而且还是对她们的一种锻炼。这些学生通过自己的辛勤工作来换取报酬会更有意义。
  (四)学校合理设置奖学金,鼓励优秀校友创立奖学金、助学金
  奖学金是奖励那些表现优异、学习认真的学生。学校通过设置奖学金促进学生的学习积极性,家庭困难的学生也可以通过努力学生等方式来获取奖学金,这样不仅可以避免因家庭困难被资助的尴尬,不会伤害到这些学生的自尊心,而且还会通过这种方式增强他们的成就感和自信心,让这些学生觉得靠自己的努力也是能改变命运的。优秀校友从某种程度上来说,也是高校的优秀资源。学校可以鼓励那些功成名就的校友,回校了创办奖学金、助学金,来激励那些贫困学生努力学习,奋发进取。有很多人在功成名就之后,能力有余的情况下,还是愿意为母校做贡献的。通过这样做,可以实现自身价值,实现自己对母校的一种情感回报,投入教育的资金也是在为社会做贡献。
  (五)家庭投入成本增加,学生应更加努力学习
  高校学费上涨,意味着个人教育投资成本增加,大学生们就更应该努力学习,来实现个人收益的最大化。高等学校教育重视自主性学习,需要学生自己主动去学习。进入大学,很多学生松散懈怠,逃课翘课,玩物丧志等,这些行为是对宝贵的教育资源的浪费,也是对教育投入的不重视,更是对自己人生的不负责。努力学习,增强自身的文化素养和科学素质,提高自身竞争力,有利于毕业后实现投资收入的最大效益化。
  参考文献
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  作者简介:刘霞,女,汉族,安徽芜湖人,安徽财经大学外国语学院商务英语专业本科生。
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