论文部分内容阅读
当前，随着社会经济地发展和改革地深入，以前被掩盖的矛盾开始慢慢显现出来，尤其是分配不公导致这种矛盾开始加剧，并不断产生新的社会问题。煤矿企业目前正处于改革攻坚阶段，在企业发展和个人利益取舍以及劳资待遇如何处理方面的矛盾急需解决，而随着企业地发展壮大，这些矛盾将越来越不可避免和升华，需要信访部门认真对待和帮助解决。
信访工作是党和政府联系人民群众的一项重要工作，信访工作的责任是帮助群众排忧解难，维护群众的合法权益。那么，在新形势下如何做好信访工作，让煤矿企业的发展、稳定有一个良好、和谐的环境呢？笔者认为，要做好煤炭企业的信访工作，就必须结合煤矿企业的特殊性和实际，从维护国家和人民利益出发，以企业长远科学发展为目标，做好信访工作。
一、提高认识，建立健全信访工作的长效机制
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是为群众解除困惑，化解群众与企业和社会之间的矛盾和维护社会稳定的一项重要武器。从信访工作的性质来看，它是中国政府和企业工作的一个重要内容，也是领导工作的一个组成部分，而且做信访工作需要协调社会和企业的多方力量，是一项复杂的系统工程。因此，做好信访工作对于维护社会稳定、促进社会和谐以及实现全民奔小康的目标有着重大的意义。
煤矿行业新形势下的信访工作，不是门面而是党和政府赋予企业的职责，要做好信访工作，就必须发挥党组织在思想政治工作方面的传统和优势，关心职工冷暖，落实当和政治对于企业的各项政策，完善各项措施，坚决执行党的群众路线不走样。要避免为了追求政绩也实行面子工程和隐藏缺陷，损害职工利益。要努力学习“三个代表”等党的思想和政策，落实《信访条例》，做好信访宣传工作，要采取措施，保证信访渠道贯通，要认识到信访工作长期性的重要性，建立起卓有成效的信访工作机制，狠抓落实，发挥信访工作的优势，让信访工作真正成为和谐社会的安全阀。
二、加强领导，增强做好企业信访工作的责任意识和大局意识
对于社会而言，发展和稳定是紧密联系不可分割的，发展是前提，稳定是基础，所以，要做好信访工作，就必须从领导做起。信访工作从实质上说就是做好对“人”的工作，信访干部素质的高低对信访工作的结果有很大的影响。因此，要最好信访工作，就要对信访工作者进行严格把关，挑选素质高、责任强、有水平的的同志来从事信访工作，并在工作中加强对信访工作者地培训，使他们能不断适应信访工作的新要求。
要做好信访工作，就需要信访工作者有发现问题和解决问题的能力。许多矛盾都是因为在矛盾萌发状态时没有及时发现和处理，使矛盾积聚，最后酿成社会事件。所以，信访工作者应该加强责任心，要有大局观，力争做到对矛盾事件早发现、早调查和早处理，把握工作的主导型。信访部门应该牢记群众事情无小事的信念，切实改变工作中的懒散毛病和官僚主义，努力提高服务质量。同时，信访干部要加强学习，尤其是法律法规方面的学习，还要加强政治修养和责任意识。信访工作还要站在维护企业利益的高速，建立起良好的信访机制，把握信访工作的重点，要认识到处理好一桩纠纷，就能挽救一个家庭，让信访工作真正贴近群众，为群众说话。
三、强化稳控，把矛盾和问题发现解决在基层
作为煤矿企业，有着自身的优势，而信访工作应该利用这种优势，在问题还处在萌芽状态时就给予解决，防止事态扩大。企业信访工作要建立有效的预警机制，把能对企业有影响的矛盾消灭在萌芽状态。在现代社会中，信访工作地发生，是不可避免的，如果信访干部能加强责任心，对事件进行分析和认识，就能圆满地化解事物矛盾。信访工作者要有耐心，对于群众做反映的问题，不管大小和难易程度，都要认真接待和进行解释、安抚，使问题地解决能得到群众地认同。对于那些常访、缠访人员在解释无效的情况下，可以引导他们正确进行上访，寻求更好的解决途径。同时，为了维护社会的稳定，还要采取有效的措施，维护社会的稳定。对职工反映的情况要进行分析，如果合乎政策，就要快速解决，对于有些部门拖延不办的问题，要根据纪律规定进行处理，追究责任，尽最大的努力让群众满意。
四、主动出击，构建上下合力齐抓共管机制
职工群众来访，表明他们依然信任政府和企业，愿意在法律的轨道上解决问题。所以信访干部必须认真对待群众的上访，对于群众反映强烈的问题，尤其要认真对待。信访工作的重点在基城，所以，信访干部要苦练内功，提高处理纠纷的能力，各级组织要团结一心，尽最大的努力消除一切矛盾，让所有问题都能在基层得到解决。为此，首先要抓好信访、初访办理工作，落实第一责任人的责任制，在第一时间了解事态状况。其次，要抓好不稳定因素排查工作。对于可能引发社会事件的不稳定因素要坚决予以制止和解决，防止事态进一步扩大。三要切实落实领导信访接待日制度和重点人员包保制度，把群众关心的热点和难点问题落实到人，尽快解决。第四，要以《信访条例》为依据，规范信访工作秩序，以预防为主，切实做好最大节日和敏感时期的维稳工作。
五、维护稳定，努力构建稳定美好和谐企业
面对新形势下的信访工作，信访工作者不能躺在成绩上睡觉和吃老本，而是要从制度和机制上想办法，不断创新信访工作的新方法。信访工作新机制要做到制度约束和群众监督相结合，使煤矿企业能因此而能持续发展。各级领导要站在群众的立场上，维护职工的切身利益，主动解决群众所面临的困难。要认识到信访工作的重要性，采取有力措施，使信访工作能真正成为领导干部和群众之间的桥梁。要强调企业领导必须亲自领导信访工作，带头贯彻《信访条例》对于引发矛盾的事件要做到及时发现和及时处理，对于长期上访的人员，要本着坚持思想教育与解决问题相结合的原则，实行谁主管谁负责，要采取措施，搞好分级负责与归口办理的原则，让事件能得到逐级处理，化解矛盾，如此解决矛盾，一定会得到群众地拥护和理解。
做好新形势下企业信访工作，对于维护社会稳定和构建和谐社会是必不可少的，也是企业信访工作者的责任心地体现。企业信访工作者要不断地学习好、掌握好、使用好党的路线、方针、政策，真正为群众着想和一心为群众谋利益，要本着对组织，对人民高度负责的态度作好信访工作，为企业发展、社会进步做出更大的贡献！
信访工作是党和政府联系人民群众的一项重要工作，信访工作的责任是帮助群众排忧解难，维护群众的合法权益。那么，在新形势下如何做好信访工作，让煤矿企业的发展、稳定有一个良好、和谐的环境呢？笔者认为，要做好煤炭企业的信访工作，就必须结合煤矿企业的特殊性和实际，从维护国家和人民利益出发，以企业长远科学发展为目标，做好信访工作。
一、提高认识，建立健全信访工作的长效机制
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是为群众解除困惑，化解群众与企业和社会之间的矛盾和维护社会稳定的一项重要武器。从信访工作的性质来看，它是中国政府和企业工作的一个重要内容，也是领导工作的一个组成部分，而且做信访工作需要协调社会和企业的多方力量，是一项复杂的系统工程。因此，做好信访工作对于维护社会稳定、促进社会和谐以及实现全民奔小康的目标有着重大的意义。
煤矿行业新形势下的信访工作，不是门面而是党和政府赋予企业的职责，要做好信访工作，就必须发挥党组织在思想政治工作方面的传统和优势，关心职工冷暖，落实当和政治对于企业的各项政策，完善各项措施，坚决执行党的群众路线不走样。要避免为了追求政绩也实行面子工程和隐藏缺陷，损害职工利益。要努力学习“三个代表”等党的思想和政策，落实《信访条例》，做好信访宣传工作，要采取措施，保证信访渠道贯通，要认识到信访工作长期性的重要性，建立起卓有成效的信访工作机制，狠抓落实，发挥信访工作的优势，让信访工作真正成为和谐社会的安全阀。
二、加强领导，增强做好企业信访工作的责任意识和大局意识
对于社会而言，发展和稳定是紧密联系不可分割的，发展是前提，稳定是基础，所以，要做好信访工作，就必须从领导做起。信访工作从实质上说就是做好对“人”的工作，信访干部素质的高低对信访工作的结果有很大的影响。因此，要最好信访工作，就要对信访工作者进行严格把关，挑选素质高、责任强、有水平的的同志来从事信访工作，并在工作中加强对信访工作者地培训，使他们能不断适应信访工作的新要求。
要做好信访工作，就需要信访工作者有发现问题和解决问题的能力。许多矛盾都是因为在矛盾萌发状态时没有及时发现和处理，使矛盾积聚，最后酿成社会事件。所以，信访工作者应该加强责任心，要有大局观，力争做到对矛盾事件早发现、早调查和早处理，把握工作的主导型。信访部门应该牢记群众事情无小事的信念，切实改变工作中的懒散毛病和官僚主义，努力提高服务质量。同时，信访干部要加强学习，尤其是法律法规方面的学习，还要加强政治修养和责任意识。信访工作还要站在维护企业利益的高速，建立起良好的信访机制，把握信访工作的重点，要认识到处理好一桩纠纷，就能挽救一个家庭，让信访工作真正贴近群众，为群众说话。
三、强化稳控，把矛盾和问题发现解决在基层
作为煤矿企业，有着自身的优势，而信访工作应该利用这种优势，在问题还处在萌芽状态时就给予解决，防止事态扩大。企业信访工作要建立有效的预警机制，把能对企业有影响的矛盾消灭在萌芽状态。在现代社会中，信访工作地发生，是不可避免的，如果信访干部能加强责任心，对事件进行分析和认识，就能圆满地化解事物矛盾。信访工作者要有耐心，对于群众做反映的问题，不管大小和难易程度，都要认真接待和进行解释、安抚，使问题地解决能得到群众地认同。对于那些常访、缠访人员在解释无效的情况下，可以引导他们正确进行上访，寻求更好的解决途径。同时，为了维护社会的稳定，还要采取有效的措施，维护社会的稳定。对职工反映的情况要进行分析，如果合乎政策，就要快速解决，对于有些部门拖延不办的问题，要根据纪律规定进行处理，追究责任，尽最大的努力让群众满意。
四、主动出击，构建上下合力齐抓共管机制
职工群众来访，表明他们依然信任政府和企业，愿意在法律的轨道上解决问题。所以信访干部必须认真对待群众的上访，对于群众反映强烈的问题，尤其要认真对待。信访工作的重点在基城，所以，信访干部要苦练内功，提高处理纠纷的能力，各级组织要团结一心，尽最大的努力消除一切矛盾，让所有问题都能在基层得到解决。为此，首先要抓好信访、初访办理工作，落实第一责任人的责任制，在第一时间了解事态状况。其次，要抓好不稳定因素排查工作。对于可能引发社会事件的不稳定因素要坚决予以制止和解决，防止事态进一步扩大。三要切实落实领导信访接待日制度和重点人员包保制度，把群众关心的热点和难点问题落实到人，尽快解决。第四，要以《信访条例》为依据，规范信访工作秩序，以预防为主，切实做好最大节日和敏感时期的维稳工作。
五、维护稳定，努力构建稳定美好和谐企业
面对新形势下的信访工作，信访工作者不能躺在成绩上睡觉和吃老本，而是要从制度和机制上想办法，不断创新信访工作的新方法。信访工作新机制要做到制度约束和群众监督相结合，使煤矿企业能因此而能持续发展。各级领导要站在群众的立场上，维护职工的切身利益，主动解决群众所面临的困难。要认识到信访工作的重要性，采取有力措施，使信访工作能真正成为领导干部和群众之间的桥梁。要强调企业领导必须亲自领导信访工作，带头贯彻《信访条例》对于引发矛盾的事件要做到及时发现和及时处理，对于长期上访的人员，要本着坚持思想教育与解决问题相结合的原则，实行谁主管谁负责，要采取措施，搞好分级负责与归口办理的原则，让事件能得到逐级处理，化解矛盾，如此解决矛盾，一定会得到群众地拥护和理解。
做好新形势下企业信访工作，对于维护社会稳定和构建和谐社会是必不可少的，也是企业信访工作者的责任心地体现。企业信访工作者要不断地学习好、掌握好、使用好党的路线、方针、政策，真正为群众着想和一心为群众谋利益，要本着对组织，对人民高度负责的态度作好信访工作，为企业发展、社会进步做出更大的贡献！