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党的十七届三中全会明确提出了发展现代农业的具体要求和内容。现代农业是以资源节约、可持续发展和从事绿色生产为其最高理念,以土、肥、水、药和劳动力等资源投入的节约化和高效化为重要特征。相对于高投入、高消耗、低产出的传统农业来说,现代农业是农业发展一次质的飞跃。从传统农业到现代农业,转变农业增长方式必然贯穿始终。