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2007年4月，某特殊钢有限责任公司发生钢水包倾覆的特别重大事故，造成现场30多名工人死亡。经调查，造成该事故的起重机为非冶金起重机，设备本身存在严重隐患。为此，国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）下发了《关于冶金起重机械整治工作有关意见的通知》（质检办特（2007）375号，以下简称“375号文”），对冶金起重机械整治工作做出了具体规定，