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党的十六届五中全会提出了“推进社会主义新农村建设”的要求。农民寻求致富的愿望越来越强烈,相应地对广大农村干部的期望值也越来越高,这对农村干部的自身素质提出了更高的要求。如何提高农村干部素质,建设高素质的农村干部队伍,是新形势下做好农村基层干部教育培训工作的重中之重,也是推动农村经济发展和社会稳定的关键所在。