为子女教育而参保——随迁子女入学门槛对流动人口社保参保行为的影响

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教育的户籍均等化是一个同时关乎公平与效率的重要议题。然而由于城市公共教育资源尚难以实现按常住人口配置,为避免潜在的准公共品拥挤问题,人口流入地设置了一系列针对随迁子女入学的门槛性条件。文章基于全国流动人口调查数据,采用断点回归设计的研究发现,为了换取子女在当地的入学机会,流动人口会选择在临近子女义务教育学龄时参加流入地社保,但这种参保至少在短期内并不能为流动人口带来明显的社保收益。通过异质性分析发现,入学门槛暗含劳动技能歧视,更容易迫使中、低学历人群为子女教育而参保,此外在门槛政策下,家庭人力资本投资呈现出明显的男孩偏好,这些因素都可能在流动人口内部引发叠加的公平损失。据此,文章提出短期内应针对不同人群特征对入学门槛政策进行差异化调整,随后文章从如何推动教育的户籍均等化角度探讨了长期改革的思路。在人口结构发生深刻变化的背景下,文章的研究对于改善教育公平,提升劳动力的人力资本水平进而推动高质量发展具有一定的借鉴意义。
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