他赢了大选,能赢得和平吗

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  半年前,阿巴斯接受新华社记者采访时说:“我将作为一名士兵回来。”
  如今这位害羞的“士兵”履行了他的诺言。1月9日,阿巴斯当选巴勒斯坦民族权力机构第二任主席。在拉姆安拉总统府举行的庆祝会上,满面笑容的他举起双手,向数百名支持者打出两个“V”型(即胜利)手势。
  这个姿势像极了两个月前去世的阿拉法特。可阿巴斯不是阿拉法特。
  和其他新当选的领导人不同,阿巴斯没有时间轻松。从他10日坐到办公桌边的那个时刻起,他的重压就迎面而来。
  
  重启和谈
  
  与以色列恢复对话,是阿巴斯目前最迫切也是他正在做的事情。
  阿拉法特走后,人们一直盼望中东和平会出现一些变化。现在阿巴斯当选以及接下来中断4年的巴以领导人会谈的恢复将证明这一点。
  阿巴斯一直在为这一天做着准备。去年,他曾经说过:“100年了,巴以双方互相不了解。有些以色列人还以为巴勒斯坦人青面獠牙、长着尾巴,我们必须了解他们,也使他们了解我们。直接接触是沟通的最好办法,30多年前我就说过,‘必须同他们谈判,以便互相了解’……”
  作为巴勒斯坦高层中屈指可数的以色列社会问题专家,阿巴斯开辟了巴解与以色列左翼温和派之间沟通的渠道,也是第一个试图与利库德集团对话的巴勒斯坦官员。这使得他被称为巴勒斯坦的“佩雷斯”。
  尽管这些“温和”做法使他在“法塔赫”内部遭到批评和讥讽,但他从未放弃。经过多年艰苦卓绝的谈判,1993年他最终促成了巴以间历史性的《奥斯陆协议》的签订,被誉为《奥斯陆协议》的巴方设计师。在协议签署仪式上,他没有按照礼宾安排先和美国总统克林顿握手,而是径直走向以色列前总统拉宾。这一举动受到在场所有人的热烈欢迎。
  2003年9月6日,阿巴斯辞去总理一职。但是,他并没有“休息”,数度访问埃及、海湾国家和俄罗斯。
  这些务实的态度,几乎得到了全世界的认可。阿巴斯当选后,贺电频传。其中来自以色列总理沙龙的贺电似乎最为珍贵。因为和谈之门的重新开启,需要“对手”以色列的配合。对阿巴斯的当选,沙龙表示“我现在迫不及待要与巴勒斯坦新领导人会谈”。
  中国现代国际关系研究院研究员李绍先对《瞭望东方周刊》说:“总的来说,沙龙对阿巴斯的欢迎是真诚的和发自内心的。”
  以色列驻沪总领事马弈良在11日接受《瞭望东方周刊》采访时也为此表示高兴。他说:“自阿拉法特死后,沙龙已经开展了很多有利和平的行动。我相信,他会继续抵住国内强大的政治压力去推动中东和平路线图。”
  李绍先也认为双方领导人举行会谈的可能性很大。一方面是双方需要和大势所趋,另一方面国际社会也给予了很大的支持和压力。但“问题是,和谈会有什么结果,是否会取得实质性的突破。目前看来,在很短的时间内获得很大的成果是非常非常困难的”。
  在以色列,当《瞭望东方周刊》记者问及沙龙和阿巴斯的对话是否会促进巴以和平进程时,人们反应冷淡。
  以色列特拉维夫大学电影专业一年级学生盖依一边抽着烟,一边漠然地告诉记者:“我不知道,我也不关心,我不认为会有什么改变。”
  
  让强硬派收起枪,难!
  
  在马弈良的记忆中,自1948年以色列建国后,巴以两国的冲突就没有停止过。两国的经济更加谈不上合作,互相甚至没有投资过1美元。“中东的情况一直让人悲观,但我认为2005年巴以的未来是积极的。”他说。
  对此李绍先亦有同感,他也认为2005年是巴以重现希望的一年。因为在阿巴斯当选之后,世界仿佛为巴以和平开启了一扇大门。
  除了巴以双方出现的和谈迹象,美国也投以新的热情。在阿巴斯获胜的当天,美国总统布什力邀他做客白宫。这在阿拉法特时代被认为是不可想像的。同时,布仆还对巴以和平提出了全面的构思,不仅对巴勒斯坦有要求,对一向偏袒的以色列也提出了要求。
  上海外国语大学中东研究所所长朱威烈告诉《瞭望东方周刊》:“布什不仅要求阿巴斯上台后,反恐、反腐败、建立巴勒斯坦民主机构、进行改革和复兴经济,还要求以色列帮助改善巴勒斯坦人道主义和经济状况,并要求尊重加沙和部分西岸地区的撤离计划。”
  “除此之外,布什还开展工作,说服周边国家譬如埃及,支持沙龙的撤离计划。也要求这些国家创造一个和平的地区环境,拒绝帮助和容留恐怖分子。这些举措反映了他对巴以和平的全面考虑。”朱威烈说。
  但布什的“关心”让阿巴斯受到了无法用“考验”来形容的压力。比如布什提出的第一条“反恐”。
  对阿巴斯来说,让巴勒斯坦强硬派放下枪支似乎还看不到希望,虽然他已经提出了自己解决问题的方式。就在当选后的那次演讲中,他宣布:“以武装斗争为手段的小吉哈德(即圣战)已经结束了。现在,建设我们家园和独立的巴勒斯坦的大吉哈德开始了。”
  但阿巴斯无疑受到了来自内部的抵制。1月12日,“哈马斯”在加沙地带的领导人马哈茂德·扎哈尔表示,哈马斯不打算解除武装,阿巴斯没有权力下令停止进攻以色列。
  同一天,4名巴勒斯坦武装分子和1名以色列定居者在约旦河西岸和加沙地带爆发的一连串暴力事件中失去生命。
  阿巴斯的合法性在于他能够与以色列对话,但实际上他的活动空间非常有限。用以色列保安马克斯的话来说:“以色列政府掌握一切,巴勒斯坦方面的变化并不能带来真正的变化。”
  接受《瞭望东方周刊》采访时,马克斯认为,一切都不会改变,因为以色列的条件根本无法满足。“消灭恐怖分子?我不这么认为,谁是恐怖分子?就像谁都能成为罪犯一样,任何人都能成为恐怖分子。”
  
  改革百废待兴
  
  大约两周前,加沙地带的巴勒斯坦安全部队官员射杀了一名汽车修理工,然后大摇大摆地走开。枪杀原因只是因为这名汽车修理工表示他的汽车要等到第二天才能修理。当地居民说:“我们都知道凶手是谁,但有什么办法呢?”
  这只是加沙和西岸混乱状况的冰山一角。据统计,在这两个地区共有11支武装,阿巴斯希望能将其整编为3支,并由统一的部门指挥。这意味着他要开除一些曾是阿拉法特亲信的官员,剥夺那些在西岸和加沙地区掌握大部分社会控制权的官员的权力。
  对于阿巴斯来讲,这场改革艰辛异常。在担任总理期间阿巴斯就曾试图进行改革,可惜阻力太大,难有成效。
  而现在,他必须大展拳脚,因为重建巴勒斯坦内部的运作机制,是阿巴斯树立威信的重要步骤。李绍先认为,阿巴斯的当选并不表明他代表很大的权威,他是巴勒斯坦寻找的一个过渡性的人物。
  一切百废待兴。阿巴斯面临的改革任务十分艰巨,但眼前,巴勒斯坦在失去阿拉法特这样的核心后,需要建立新的核心层来应对问题。“现在值得关注的是,他在三个星期内组建起来的政府,将有哪些派别、势力和代表人物来参与。”朱威烈说。
  在争取民意方面,阿巴斯也希望通过说服以色列释放关押的大约7000名巴勒斯坦人来达到。如果7000巴勒斯坦人犯都能被释放的话,这将关系到巴勒斯坦的家家户户。“以色列要是能配合阿巴斯解决这一问题,他在国内的支持率会明显提高。这对阿巴斯对内进行改革很有好处,也会为巴以领导人见面构造良好的氛围。”朱威烈说。
  巴勒斯坦内部的复杂性让阿巴斯一上台就需要马不停蹄地工作,唯恐错过了大好时机。11日,阿巴斯已经开始着手结束在阿拉法特时期造成破坏的派系斗争。
  根据中东路线图计划,2005年巴勒斯坦要完成建国。但到目前为止,还没有听到阿巴斯关于在今年建国的雄心壮志。
  1988年,巴解组织宣布巴勒斯坦建国后,虽然先后得到130多个国家的承认,但直到今天,巴勒斯坦还没有成为真正意义上的实体国家。对于这个最基本的目标,巴勒斯坦人的条件很坚决:建国且首都在东耶路撒冷。
  “但要在2005年建国,恐怕时间太紧迫,除非巴以双方会谈能出现出人意料的进展。”李绍先说。
  阿巴斯是谨慎的。对于没有太大把握的事情,他不空喊口号。他知道最好的办法是一边稳定后方,一边争取国际支持,为和谈做好准备。
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