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本文紧扣党的十七届三中全会关于“稳定和完善农村基本经营制度，并允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权”这个主题，以详实的数据和典型事例论述了犍为县作为四川一个浅丘农业大县的农村土地承包经营权流转的特点及土地承包经营权流转过程中存在的问题，并根据实践提出解决当前农村土地承包经营权流的建议和意见。