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20世纪五六十年代,美国中央情报局十分关注中国西藏局势的发展。西藏和平解放前后,美国中央情报局多方收集有关信息,对人民解放军进藏和西藏局势进行评估。西藏叛乱及平叛后,美国中央情报局动用了各种侦察手段,诸如使用U—2飞机进行航拍、通过西藏叛乱分子袭击解放军车队截取情报、向西藏派遣间谍人员、安装设备窃听电话,等等。美国中央情报局收集的情报为美国政府制定其西藏政策提供了重要决策依据。