大学章程建设仍任重道远

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[各方观点]rn大学章程制定情况不容乐观rn陈立鹏中国人民大学教育管理与政策研究室主任rn完善的制定程序是保证良好的内容得以正确落实的重要基础.但目前我国大学章程制定程序在法律条文中还没有给出明确说明,在制定实践中也尚未达成共识,从而极大影响了章程工作开展的严肃性和科学性.我们在实地调查中谈到制定章程,一位学校领导说:“我估计,要应付的话几天就能把章程制定出来.”章程的制定应该是一所大学全体成员充分参与、充分磋商、充分酝酿和充分宣传的过程,没有一年半载是无法完成的,更不用说几天时间就能制定出来.章程制定出来后,要有与之相适应的法治精神来保障它的实施.章程建设应注意从讨论、起草、审议、审批、监督等环节上的把控,做到程序上的严格、制度上的规范、设计上的科学.
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