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地区之间公务员收入差距过大,已经成为一个亟待解决的问题。文章建构了公务员收入分配决策的理论模型,并以这个理论模型对公务员收入地区差异进行了分析。使用抽样收集的8省56个城市14429个公务员样本微观数据,通过多元回归分析以及Oaxaca-Blinder分解等方法进行分析表明:城市的地方财力可能是影响公务员收入水平最重要的因素;不同城市决策者的决策偏好对该城市公务员收入带来的影响几乎相当于该城市其他因素的影响。另外,公务员的工作经验、性别对公务员收入水平有一定影响,但是影响程度很小。而教育程度以及公务员任本级别职务年限则对公务员收入水平的影响并不显著。