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摘要：做好建筑工程预算结算的审查工作，将有利于提高投资效益、设计水平以及施工企业的管理水平。本文首先阐述了土建预决算审查工作的主要内容，对土建预决算工程量计算、单价套用和间接费的计取的审查重点进行了总结。
关键字：建筑工程 土建预算 审核方法 工程量清单
土建工程预算文件是施工单位签定施工承包合同、进行成本管理控制、办理工程竣工结算的重要依据，也是建设单位考核工程投资经济合理性的重要依据，做好工程预算的审查工作，将会利于提高投资效益和设计水平，有利于合理确定工程造价、加强成本管理和投资管理。现笔者结合多年的工作实践，对建筑工程土建预算的审核方法进行探讨。
1. 土建预结算的审查的主要内容
1.1 审核预结算编制的合理性合法性
首先要对编制说明进行审核，审核预结算编制深度、方法及编制依据等原则性问题，如编制说明有误，涉及具体计算必定有误；其次，对编制依据合法性进行审查，这些编制依据必须符合国家标准规范、法律法规、施工合同等有关规定；再次，对编制依据的时效性进行审查；最后，对编制依据的适用范围进行审核，特别要注意材料价格有很强的区域范围。
1.2 审核工程量计算的正确性
首先要对工程量计算规则易混淆部位进行审核，在分项工程量计算中，要说明计算规则包括的计算部位，避免重复计算工程量；再者为避免重复列项，熟悉定额的内容及说明，还要对定额综合内容较多的分项进行审核，该项工作还包括踏勘现场，核实工程量，因施工图设计文件出来较早，地物地形有了变化，容易出现漏项，如容易漏算顶层楼梯间缓台部分的脚手架；桩间挖土体积的计算中未扣桩及桩挖深部分所占体积等。
1.3 对特定情况下工程量计算系数的合理性进行审核
在特定情况下进行工程量的计算时，预算定额规定可乘一定的系数。如天棚高度大于3.6m时，按照满堂脚手架计算；若墙面、天棚中存在一项或两项为刷浆、装饰或勾缝，要在满堂脚手架基础上乘不同的系数；因试桩部分量小、分散，要对机械、人工定额乘系数进行计算；门、窗进行包铁皮或粉刷时都按双面计算，若单面则乘系数；素土垫层的土已含150m运土费，若需大面积换土夯实，要在垫层人工费中乘以系數0.83等。在预结算审查中要注意这些特定情况下对计算系数的选取。
1.4 对定额使用方法的正确性进行审查
定额单价审查主要集中在使用方法的审查，使用方法包括换算、套用和补充单价三种。主要对同类项目有无重套、高套进行审查，审查其名称、型号规格、计量单位及所包括的工程内容和单位估价表是否一致。如机械开挖土方中，若土壤含水率大于25%，人工机械部分要乘相应系数，因此时粘土成泥状，施工难度加大，才可将定额乘系数，不能笼统地把含水率大于25%或小于25%的土质均乘系数；井点降水中的使用费按照套天计取，1套天指的是2 4 h；在机械开挖土方10%的人工挖土部分，无论开挖深度为多少，都按2 m套用等。
2. 抓住审查重点
2.1 工程量及单价的审查
审核时要注意：预算书中不得重列综合定额中已含的工程量范围；编制预算时所使用的综合预算定额要适用于本工程；防止错套单价，出现张冠李戴的现象；是否依据定额规定的规则计算工程量。各分部审核重点有所不同，现按分部对审核要点分述如下：
1）土石方分部：主要审核对象包括土石方、满堂基础及基础定额中的其它土石方项目。审核的要点主要包括：进行运土数量计算时，是否扣除回填土数量；在进行挖土高度计算时，不可把承台 （底板）的底标高当成挖土高度来计算，还要扣除原泥皮线标高；存在地下室的土石方工程中，在计算砼基础或承台时应扣减填、挖、运土的量，且地下室土方量要算入工作面的土方量；还要辨清挖土的土壤类别，避免套错单价；对高地下水位的地区还要增列地下水排水费用等。
2） 打桩分部：基础定额适用于工民建的陆上的桩基工程，而对于在室内、试桩及支架上打桩则不适用。审核的要点主要包括：是否忘列各类桩基的机械进、退场费及拆卸、组装费；还要注意定额内已包括钻 （冲）孔桩、人工挖孔桩、灌注桩等1米内的砍桩头费用，不可重列，大于1米砍桩头及吊运机械费用却不能漏计；人工挖孔桩定额已涵盖扩孔5cm砼工程量，不可重计，人工挖孔桩的弃土工程量不可漏列等。
（3）墙体分部：砖石墙定额适用于平墙，而非平墙要在平墙的基础上乘以1.4工日。审核时要注意：应按照相关规定对墙基和墙身的分界线进行划分；外墙、内墙、非框架间墙及框架间墙应分别计算；墙体工程量应除去窗口、门洞及0.3m3以上的孔洞；对框架间墙计算墙身长度时，要扣柱位；存在构造柱的砧砌体还应计入拉接筋的工程量；单层砌体檐高在小于3.6m时，要扣除定额中的垂直运输机械费；进行墙体计算时，不得把异形门窗、门连窗按矩形门窗扣除。
（4）脚手架分部：审查时应注意：住宅底层层高小于2.2m的柴火间不能计入脚手架费用；满堂脚手架的计算是否漏计增加层；20米以上的檐高或六层以上的建筑需计算高层增加费；临街的建筑要考虑增加防护措施费；高度超过3.6米的天棚要计算满堂脚手架；天棚和墙面都是刷浆或勾缝时，计算20%的满堂脚手架。高层建筑物中，由于主楼与裙房的标高不同，因此对应不同的脚手架定额。
（5）柱、梁、板分部：该分部适用于根据图示尺寸按立方米实际体积对梁、板、柱工程量的计算。审核要点包括：要分清钢筋砼圈梁、过梁和板，过梁、圈梁和有平板、梁板的界线；钢筋砼挑檐反口高度（悬挂檐高度） 低于1米时，按钢筋砼檐沟计算，大于1米按钢筋砼墙计算；在进行有梁板的计算时，梁高必须要去除板厚，主梁长要去除柱位，次梁长要去除主梁宽；板和柱的交接，在柱的断面高于0.3m2时，去除板中的柱位体积等。
（6）门、窗分部：门、窗的工程量应和砧墙中应去除的门、窗面积一直；要根据门、窗的种类分别进行套价；最对门、窗数量进行审查时，注意检查门窗表中的数量和各层平面图中的门、窗数量一致；同时，在对门、窗的数量进行计算时，还要注意配套玻璃的厚度、种类与定额必须一致。
（7）楼地面和屋面分部：若地面为防滑地砧、水磨石面层时，在对面层工程量进行计算时，还要计入水泥砂找平层的工程量；当整体面层的设计图和定额的规定范围有出路时，则按比例换算；当块料面层所选用的材料和定额有出路时，要进行换算等；在檐沟防水和屋面防水中的防水粉用量和定额不一致时，要进行换算；定额中规定的屋面隔热层垫砖高是3皮砖，若与设计不一致时，要进行换算等。
2.2 各项费用的审查
根据一般工程项目、打桩项目、装修项目分别对各项费用计取基数进行计算。进行打桩计算时，制作兼打桩根据一般土建取费率的80%提取间接费；单独打桩（不进行上部工程施工）按土建取费率的40%提取间接费。“单打”和“制打”都要以桩制作及打桩的直接费合计数为计费基数；打桩费用不包括塔吊费用；在高级装饰中，记取费率是土建工程取费率的40%计入间接费；在无定额套用时，按市场价格套价的特殊材料项目。不可记取间接费，只可计入税金。
3. 结束语
预算审核是一项政策性、专业性知识性、技巧性、很强的工作。审核对象可谓各不相同，审核情况变化万千，审价人员需要具备丰富的专业知识并采用正确的工作方法，在审核过程中不断地学习，才能取得事半功倍的效果，这对提高我国建设工程项目的投资效益具有重要的意义
参考文献
[1]丁井余.关于工程预算结算审查的思考[J].安徽建筑，2002（1）：105.
作者介绍：谢明霞（1983年1月）女，满族，大学本科，中级工程师，从事建筑工程预算工作。
关键字：建筑工程 土建预算 审核方法 工程量清单
土建工程预算文件是施工单位签定施工承包合同、进行成本管理控制、办理工程竣工结算的重要依据，也是建设单位考核工程投资经济合理性的重要依据，做好工程预算的审查工作，将会利于提高投资效益和设计水平，有利于合理确定工程造价、加强成本管理和投资管理。现笔者结合多年的工作实践，对建筑工程土建预算的审核方法进行探讨。
1. 土建预结算的审查的主要内容
1.1 审核预结算编制的合理性合法性
首先要对编制说明进行审核，审核预结算编制深度、方法及编制依据等原则性问题，如编制说明有误，涉及具体计算必定有误；其次，对编制依据合法性进行审查，这些编制依据必须符合国家标准规范、法律法规、施工合同等有关规定；再次，对编制依据的时效性进行审查；最后，对编制依据的适用范围进行审核，特别要注意材料价格有很强的区域范围。
1.2 审核工程量计算的正确性
首先要对工程量计算规则易混淆部位进行审核，在分项工程量计算中，要说明计算规则包括的计算部位，避免重复计算工程量；再者为避免重复列项，熟悉定额的内容及说明，还要对定额综合内容较多的分项进行审核，该项工作还包括踏勘现场，核实工程量，因施工图设计文件出来较早，地物地形有了变化，容易出现漏项，如容易漏算顶层楼梯间缓台部分的脚手架；桩间挖土体积的计算中未扣桩及桩挖深部分所占体积等。
1.3 对特定情况下工程量计算系数的合理性进行审核
在特定情况下进行工程量的计算时，预算定额规定可乘一定的系数。如天棚高度大于3.6m时，按照满堂脚手架计算；若墙面、天棚中存在一项或两项为刷浆、装饰或勾缝，要在满堂脚手架基础上乘不同的系数；因试桩部分量小、分散，要对机械、人工定额乘系数进行计算；门、窗进行包铁皮或粉刷时都按双面计算，若单面则乘系数；素土垫层的土已含150m运土费，若需大面积换土夯实，要在垫层人工费中乘以系數0.83等。在预结算审查中要注意这些特定情况下对计算系数的选取。
1.4 对定额使用方法的正确性进行审查
定额单价审查主要集中在使用方法的审查，使用方法包括换算、套用和补充单价三种。主要对同类项目有无重套、高套进行审查，审查其名称、型号规格、计量单位及所包括的工程内容和单位估价表是否一致。如机械开挖土方中，若土壤含水率大于25%，人工机械部分要乘相应系数，因此时粘土成泥状，施工难度加大，才可将定额乘系数，不能笼统地把含水率大于25%或小于25%的土质均乘系数；井点降水中的使用费按照套天计取，1套天指的是2 4 h；在机械开挖土方10%的人工挖土部分，无论开挖深度为多少，都按2 m套用等。
2. 抓住审查重点
2.1 工程量及单价的审查
审核时要注意：预算书中不得重列综合定额中已含的工程量范围；编制预算时所使用的综合预算定额要适用于本工程；防止错套单价，出现张冠李戴的现象；是否依据定额规定的规则计算工程量。各分部审核重点有所不同，现按分部对审核要点分述如下：
1）土石方分部：主要审核对象包括土石方、满堂基础及基础定额中的其它土石方项目。审核的要点主要包括：进行运土数量计算时，是否扣除回填土数量；在进行挖土高度计算时，不可把承台 （底板）的底标高当成挖土高度来计算，还要扣除原泥皮线标高；存在地下室的土石方工程中，在计算砼基础或承台时应扣减填、挖、运土的量，且地下室土方量要算入工作面的土方量；还要辨清挖土的土壤类别，避免套错单价；对高地下水位的地区还要增列地下水排水费用等。
2） 打桩分部：基础定额适用于工民建的陆上的桩基工程，而对于在室内、试桩及支架上打桩则不适用。审核的要点主要包括：是否忘列各类桩基的机械进、退场费及拆卸、组装费；还要注意定额内已包括钻 （冲）孔桩、人工挖孔桩、灌注桩等1米内的砍桩头费用，不可重列，大于1米砍桩头及吊运机械费用却不能漏计；人工挖孔桩定额已涵盖扩孔5cm砼工程量，不可重计，人工挖孔桩的弃土工程量不可漏列等。
（3）墙体分部：砖石墙定额适用于平墙，而非平墙要在平墙的基础上乘以1.4工日。审核时要注意：应按照相关规定对墙基和墙身的分界线进行划分；外墙、内墙、非框架间墙及框架间墙应分别计算；墙体工程量应除去窗口、门洞及0.3m3以上的孔洞；对框架间墙计算墙身长度时，要扣柱位；存在构造柱的砧砌体还应计入拉接筋的工程量；单层砌体檐高在小于3.6m时，要扣除定额中的垂直运输机械费；进行墙体计算时，不得把异形门窗、门连窗按矩形门窗扣除。
（4）脚手架分部：审查时应注意：住宅底层层高小于2.2m的柴火间不能计入脚手架费用；满堂脚手架的计算是否漏计增加层；20米以上的檐高或六层以上的建筑需计算高层增加费；临街的建筑要考虑增加防护措施费；高度超过3.6米的天棚要计算满堂脚手架；天棚和墙面都是刷浆或勾缝时，计算20%的满堂脚手架。高层建筑物中，由于主楼与裙房的标高不同，因此对应不同的脚手架定额。
（5）柱、梁、板分部：该分部适用于根据图示尺寸按立方米实际体积对梁、板、柱工程量的计算。审核要点包括：要分清钢筋砼圈梁、过梁和板，过梁、圈梁和有平板、梁板的界线；钢筋砼挑檐反口高度（悬挂檐高度） 低于1米时，按钢筋砼檐沟计算，大于1米按钢筋砼墙计算；在进行有梁板的计算时，梁高必须要去除板厚，主梁长要去除柱位，次梁长要去除主梁宽；板和柱的交接，在柱的断面高于0.3m2时，去除板中的柱位体积等。
（6）门、窗分部：门、窗的工程量应和砧墙中应去除的门、窗面积一直；要根据门、窗的种类分别进行套价；最对门、窗数量进行审查时，注意检查门窗表中的数量和各层平面图中的门、窗数量一致；同时，在对门、窗的数量进行计算时，还要注意配套玻璃的厚度、种类与定额必须一致。
（7）楼地面和屋面分部：若地面为防滑地砧、水磨石面层时，在对面层工程量进行计算时，还要计入水泥砂找平层的工程量；当整体面层的设计图和定额的规定范围有出路时，则按比例换算；当块料面层所选用的材料和定额有出路时，要进行换算等；在檐沟防水和屋面防水中的防水粉用量和定额不一致时，要进行换算；定额中规定的屋面隔热层垫砖高是3皮砖，若与设计不一致时，要进行换算等。
2.2 各项费用的审查
根据一般工程项目、打桩项目、装修项目分别对各项费用计取基数进行计算。进行打桩计算时，制作兼打桩根据一般土建取费率的80%提取间接费；单独打桩（不进行上部工程施工）按土建取费率的40%提取间接费。“单打”和“制打”都要以桩制作及打桩的直接费合计数为计费基数；打桩费用不包括塔吊费用；在高级装饰中，记取费率是土建工程取费率的40%计入间接费；在无定额套用时，按市场价格套价的特殊材料项目。不可记取间接费，只可计入税金。
3. 结束语
预算审核是一项政策性、专业性知识性、技巧性、很强的工作。审核对象可谓各不相同，审核情况变化万千，审价人员需要具备丰富的专业知识并采用正确的工作方法，在审核过程中不断地学习，才能取得事半功倍的效果，这对提高我国建设工程项目的投资效益具有重要的意义
参考文献
[1]丁井余.关于工程预算结算审查的思考[J].安徽建筑，2002（1）：105.
作者介绍：谢明霞（1983年1月）女，满族，大学本科，中级工程师，从事建筑工程预算工作。