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摘要：随着我国经济改革的不断深入，我国的财政体系也在追随改革的浪潮，逐步走可持续发展的改革之路。特别是新事业单位会计制度的颁布和实施，更进一步的推进我国财政体系向前发展。然而，我国对与财政体系财务改革配套的激励制度的研究尚处于初级阶段。那么新事业单位会计制度与激励制度的关系研究就具有了实际的意义。
关键词：事业单位；新会计制度；激励制度
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01
一、引言
我国的事业单位是为整个社会服务的重要机构。随着改革的不断深入，我国事业单位的会计制度也逐渐得到相关部门的重视。新事业单位会计制度的颁布与实施为促进我国事业单位的财务改革提供了依据。但是，在我国关于事业单位会计制度与激励制度配套的研究较少，那么建立一套适合我国事业单位会计制度的激励制度，对事业单位提高管理效益具有正面的影响作用。本文对激励制度进行了相关论述，并在此视角下深度剖析了新事业单位会计制度中存在的相关问题，同时提出相关的建议，以期为我国事业单位提高会计管理效益提供参考资料。
二、激励制度的相关论述
（一）激励制度的概述
激励制度也称激励机制，其通过一套理性化的制度来反映激励主体与激励客体相互作用的方式。激励制度是指在组织系统中，激励的主体系统通过运用多样化的激励手段并使之规范化和相对固定化，而与激励客体相互制约，相互作用的结构、方式、关系及演变规律的这样的一个过程。事实上，激励制度就是企业将其发展目标转化为具体事实的连接手段。激励制度的构成要素至少包括以下五个方面。一是诱导因素集合。即用于调动员工积极性的各种奖励薪酬资源。二是行为导向制度。它是组织对其成员所期望的实现目标、行为规范以及期间应该遵循的价值观的规定。三是行为幅度的制度。顾名思义，行为幅度制度旨在对于诱导因素所激发的行为在强度方面的控制规则。四是行为时空制度。实际是指奖励薪酬制度在时间和空间方面的规定。其对激励客体的短期行为和地里无限性进行规范，使激励客体所期望的行为具有一定的持续性，并在一定的时间和空间范围内发生。五是行为归化制度。行为归化针对激励成员进行组织同化和对违反行为规范或达不到要求的处罚和教育。这个五个方面构成了激励制度的总和。其中，处于第一的诱导因素起到发起的作用，后四者则是在导向规范以及制约等后续行为中起到关键作用。
（二）激励制度与事业单位会计制度
我国的事业单位一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学以及卫生等方面的需求，提供各位社会服务为直接目的的社会组织。事业单位实质上是相对于企业单位而言，其中也包括一些具有公务员工作的单位。而从事业单位的本质出发，激励制度在我国事业单位中较为宏观的体现有相关公务员激励制度、高校教师激励制度以及事业单位人力资源管理中的激励制度等。微观方面的体现则是激励制度与事业单位中的会计制度的关系。会计制度的作用在事业单位中实际上对其相关财务行为的规范，其核心是资金的管理。由此核心出发，就牵涉出激励制度的影子。在事业单位会计中激励制度的主要表现则是晋升。晋升激励机制是指依靠晋升来提高事业单位中下层员工作的积极性，以达到激励员工，提升单位效益的价值。期间会计的作用主要体现在核算和评价两个重要的方面。新事业单位会计制度的提出，其实就是对在制度上对事业单位的会计人员素质提出更高的要求，以保证会计的核算和评价两大功能的客观与公正性。同时，通过会计指标来控制和约束单位中不合理的财务行为，构建相关的财务激励机制以提高单位人员的工作积极性。通过合理合法的会计行为，反复强化单位员工的积极性，不断增强内部综合能力，那么在这样的激励制度下，事业单位就会不断的成长。
三、新事业单位会计制度中关于激励制度的思考
（一）新事业单会计制度的现状
我国事业单位的新会计制度于2013年元月初开始实施，这对我国的事业单位会计有着深远的影响，其主要体现在以下四个创新方面。第一，改变了以往收付实现制的绝对统治地位，创新性的引入权责发生制。权责发生制主要用于单位中的经营性会计行为处理。这对于事业单位员工的积极性起到了激励的作用。第二，从会计原则上对旧制度进行了完善。即增加了全面性原则。实施这原则，有利于改变事业单位避重就轻的会计行为，使得单位的资产核实更加客观与真实。增强了事业单位的会计核算功能，同时也为事业单位建立激励制度打下基础。第三，完善了会计核算科目。新事业单位会计制度对于固定资产和无形资产等会计科目进行了完善，引入企业会计制度中的折旧与摊销，解决资产摊销不合理等问题。第四，新事业单位会计制度对财务报表系统做了进一步的改进。比如对一些报表的结构进行了更加贴近市场的调整，加强会计信息的披露力度。这有利事业单位会计信息的可靠性，也有利于评价机制的建立。
（二）激励制度视角下新事业单位会计制度存在的问题
新事业单位会计制度的施行现状改变了以往事业单位会计行为中的一些不规范之处。而在激励制度视角下新事业单位会计制度存在的问题主要表现以下三个方面：
1.我国事业单位激励机制的发展不完善。事业单位激励制度对人才资源的合理配置有着重要的影响，那势必会对新事业单位会计制度的实施也产生影响。就我国事业单位激励制度目前情况而言，至少包含着三个层次的问题。首先是薪酬分配方式较为僵化，难以对相关人员产生激励作用，从而制约了人力资源的合理分配。其次，事业单位的岗位设计和划分缺乏合理性。由于岗位职责的划分布局的不科学，导致在岗人员出现人在岗而心却是下岗的心理，这就使得工作效益难以得到发挥。最后，事业单位往往忽视了自身单位的文化建设，从而使得激励制度难以形成核心价值观。
2.我国事业单位会计制度下的激励制度缺乏合理的借鉴模式。由于我国管理理论起步比较晚，管理活动实践时间相对其他发达国家而言也比较少。而尽管我国事业单位已经采取了多样式的激励制度，但是其在结合事业单位会计制度上显得较为乏力。主要体现在人才激励管理总是流于形式。会计处理不仅是一项技术型活动，更是需要以人为中心人文激励价值活动。但事业单位往往对于财务人员总是停留在技术层面的认识上，即财务人员其实就是单位的记账工具，而不是一项资源。这就使得整個会计制度和激励机制缺乏协调性，导致人才的流失。 3.事业单位会计人员的素质普遍不高带来的相关问题。事业单位会计人员的素质往往会影响到会计制度的执行效果，进而影响到激励制度的制定和施行效果。会计人员素质不高主要体现在三个方面。其一是，政策水平不高，就对会计政策和相关的法规颁布并有些仅仅停留在一知半解的水平。其二是，业务技能有些显得较为生疏，在实务处理起来就显得稚嫩。其三是，工作态度较为懒散，存在着做一天和尚撞一天钟的心态，如此，就会对新事业单位会计制度的执行和激励制度的完善造成消极的影响。
（三）针对事业单位会计制度存在问题的解决对策
1.逐步布局和构建适合我国文化激励制度以完善新事业单位会计制度。布局和构建适合我国文化制度的激励制度是一项长期的工作，它需要事业单位在态度上予以重视，在行动当中予以支持。我国事业单位目前已经采取了多种形式激励制度。按照我国注重家庭观念的文化， 事业单位应当采取有利于职工的整个家庭生活的激励制度。同时在物质和精神予以支持和鼓励。使得职工形成以单位为家的观念，提高其工作的积极性。并结合岗位的特性安排和调拨适当的人员进行工作，避免因岗位不适而造成的低效现象。此外事业单位还应该从会计制度上加强整个单位的文化建设，形成自身的单位核心价值。
2.以事业单位会计制度为起点激励制度的模式。新事业单位会计制度除了在会计行为上为单位提供技术支持外，还应该以此为起点制定相应的激励制度。通过会计的考核和评价的两大功能，结合事业单位的实际情况对单位所有职工量身定制相关的激励制度。即给予职工看到物质上和精神上满足的希望。在执行过程中注重其执行效果而不是仅仅停留于形式上。通过物质和精神上的互动，从而为单位的人才构建出事业成功的平臺。特别是对高级的管理人员和技术人员可以采用会计核算跟踪的方式为其提供全方位的提升机会，同时保证对单位的忠诚度，最后服务于单位。
3.加强相关人员的职业素养。激励机制和事业单位的会计制度是息息相关的。事业单位在发展的同时应该加强相关员工的职业素养，通过多样性和多层次的培养手段以及继续学习方式提升相关人员的职业素养，同时为其提供公平公正的激励机制，通过会计真实核算和评价手段来体现这样的公平。使其能够全身心的投入到事业单位之中，把单位当成第二个家。员工的积极性提高了，单位的效益也会随之而增加。
参考文献：
[1]于志杰.对新事业单位会计制度的创新之处的思考[J].时代金融，2013（06）.
[2]许宏.关于我国事业单位激励机制的思考[J].经营管理者，2011（02）.
[3]张玉艳.完善事业单位会计制度的思考[J].农村财政与财务，2010（04）.
关键词：事业单位；新会计制度；激励制度
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01
一、引言
我国的事业单位是为整个社会服务的重要机构。随着改革的不断深入，我国事业单位的会计制度也逐渐得到相关部门的重视。新事业单位会计制度的颁布与实施为促进我国事业单位的财务改革提供了依据。但是，在我国关于事业单位会计制度与激励制度配套的研究较少，那么建立一套适合我国事业单位会计制度的激励制度，对事业单位提高管理效益具有正面的影响作用。本文对激励制度进行了相关论述，并在此视角下深度剖析了新事业单位会计制度中存在的相关问题，同时提出相关的建议，以期为我国事业单位提高会计管理效益提供参考资料。
二、激励制度的相关论述
（一）激励制度的概述
激励制度也称激励机制，其通过一套理性化的制度来反映激励主体与激励客体相互作用的方式。激励制度是指在组织系统中，激励的主体系统通过运用多样化的激励手段并使之规范化和相对固定化，而与激励客体相互制约，相互作用的结构、方式、关系及演变规律的这样的一个过程。事实上，激励制度就是企业将其发展目标转化为具体事实的连接手段。激励制度的构成要素至少包括以下五个方面。一是诱导因素集合。即用于调动员工积极性的各种奖励薪酬资源。二是行为导向制度。它是组织对其成员所期望的实现目标、行为规范以及期间应该遵循的价值观的规定。三是行为幅度的制度。顾名思义，行为幅度制度旨在对于诱导因素所激发的行为在强度方面的控制规则。四是行为时空制度。实际是指奖励薪酬制度在时间和空间方面的规定。其对激励客体的短期行为和地里无限性进行规范，使激励客体所期望的行为具有一定的持续性，并在一定的时间和空间范围内发生。五是行为归化制度。行为归化针对激励成员进行组织同化和对违反行为规范或达不到要求的处罚和教育。这个五个方面构成了激励制度的总和。其中，处于第一的诱导因素起到发起的作用，后四者则是在导向规范以及制约等后续行为中起到关键作用。
（二）激励制度与事业单位会计制度
我国的事业单位一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学以及卫生等方面的需求，提供各位社会服务为直接目的的社会组织。事业单位实质上是相对于企业单位而言，其中也包括一些具有公务员工作的单位。而从事业单位的本质出发，激励制度在我国事业单位中较为宏观的体现有相关公务员激励制度、高校教师激励制度以及事业单位人力资源管理中的激励制度等。微观方面的体现则是激励制度与事业单位中的会计制度的关系。会计制度的作用在事业单位中实际上对其相关财务行为的规范，其核心是资金的管理。由此核心出发，就牵涉出激励制度的影子。在事业单位会计中激励制度的主要表现则是晋升。晋升激励机制是指依靠晋升来提高事业单位中下层员工作的积极性，以达到激励员工，提升单位效益的价值。期间会计的作用主要体现在核算和评价两个重要的方面。新事业单位会计制度的提出，其实就是对在制度上对事业单位的会计人员素质提出更高的要求，以保证会计的核算和评价两大功能的客观与公正性。同时，通过会计指标来控制和约束单位中不合理的财务行为，构建相关的财务激励机制以提高单位人员的工作积极性。通过合理合法的会计行为，反复强化单位员工的积极性，不断增强内部综合能力，那么在这样的激励制度下，事业单位就会不断的成长。
三、新事业单位会计制度中关于激励制度的思考
（一）新事业单会计制度的现状
我国事业单位的新会计制度于2013年元月初开始实施，这对我国的事业单位会计有着深远的影响，其主要体现在以下四个创新方面。第一，改变了以往收付实现制的绝对统治地位，创新性的引入权责发生制。权责发生制主要用于单位中的经营性会计行为处理。这对于事业单位员工的积极性起到了激励的作用。第二，从会计原则上对旧制度进行了完善。即增加了全面性原则。实施这原则，有利于改变事业单位避重就轻的会计行为，使得单位的资产核实更加客观与真实。增强了事业单位的会计核算功能，同时也为事业单位建立激励制度打下基础。第三，完善了会计核算科目。新事业单位会计制度对于固定资产和无形资产等会计科目进行了完善，引入企业会计制度中的折旧与摊销，解决资产摊销不合理等问题。第四，新事业单位会计制度对财务报表系统做了进一步的改进。比如对一些报表的结构进行了更加贴近市场的调整，加强会计信息的披露力度。这有利事业单位会计信息的可靠性，也有利于评价机制的建立。
（二）激励制度视角下新事业单位会计制度存在的问题
新事业单位会计制度的施行现状改变了以往事业单位会计行为中的一些不规范之处。而在激励制度视角下新事业单位会计制度存在的问题主要表现以下三个方面：
1.我国事业单位激励机制的发展不完善。事业单位激励制度对人才资源的合理配置有着重要的影响，那势必会对新事业单位会计制度的实施也产生影响。就我国事业单位激励制度目前情况而言，至少包含着三个层次的问题。首先是薪酬分配方式较为僵化，难以对相关人员产生激励作用，从而制约了人力资源的合理分配。其次，事业单位的岗位设计和划分缺乏合理性。由于岗位职责的划分布局的不科学，导致在岗人员出现人在岗而心却是下岗的心理，这就使得工作效益难以得到发挥。最后，事业单位往往忽视了自身单位的文化建设，从而使得激励制度难以形成核心价值观。
2.我国事业单位会计制度下的激励制度缺乏合理的借鉴模式。由于我国管理理论起步比较晚，管理活动实践时间相对其他发达国家而言也比较少。而尽管我国事业单位已经采取了多样式的激励制度，但是其在结合事业单位会计制度上显得较为乏力。主要体现在人才激励管理总是流于形式。会计处理不仅是一项技术型活动，更是需要以人为中心人文激励价值活动。但事业单位往往对于财务人员总是停留在技术层面的认识上，即财务人员其实就是单位的记账工具，而不是一项资源。这就使得整個会计制度和激励机制缺乏协调性，导致人才的流失。 3.事业单位会计人员的素质普遍不高带来的相关问题。事业单位会计人员的素质往往会影响到会计制度的执行效果，进而影响到激励制度的制定和施行效果。会计人员素质不高主要体现在三个方面。其一是，政策水平不高，就对会计政策和相关的法规颁布并有些仅仅停留在一知半解的水平。其二是，业务技能有些显得较为生疏，在实务处理起来就显得稚嫩。其三是，工作态度较为懒散，存在着做一天和尚撞一天钟的心态，如此，就会对新事业单位会计制度的执行和激励制度的完善造成消极的影响。
（三）针对事业单位会计制度存在问题的解决对策
1.逐步布局和构建适合我国文化激励制度以完善新事业单位会计制度。布局和构建适合我国文化制度的激励制度是一项长期的工作，它需要事业单位在态度上予以重视，在行动当中予以支持。我国事业单位目前已经采取了多种形式激励制度。按照我国注重家庭观念的文化， 事业单位应当采取有利于职工的整个家庭生活的激励制度。同时在物质和精神予以支持和鼓励。使得职工形成以单位为家的观念，提高其工作的积极性。并结合岗位的特性安排和调拨适当的人员进行工作，避免因岗位不适而造成的低效现象。此外事业单位还应该从会计制度上加强整个单位的文化建设，形成自身的单位核心价值。
2.以事业单位会计制度为起点激励制度的模式。新事业单位会计制度除了在会计行为上为单位提供技术支持外，还应该以此为起点制定相应的激励制度。通过会计的考核和评价的两大功能，结合事业单位的实际情况对单位所有职工量身定制相关的激励制度。即给予职工看到物质上和精神上满足的希望。在执行过程中注重其执行效果而不是仅仅停留于形式上。通过物质和精神上的互动，从而为单位的人才构建出事业成功的平臺。特别是对高级的管理人员和技术人员可以采用会计核算跟踪的方式为其提供全方位的提升机会，同时保证对单位的忠诚度，最后服务于单位。
3.加强相关人员的职业素养。激励机制和事业单位的会计制度是息息相关的。事业单位在发展的同时应该加强相关员工的职业素养，通过多样性和多层次的培养手段以及继续学习方式提升相关人员的职业素养，同时为其提供公平公正的激励机制，通过会计真实核算和评价手段来体现这样的公平。使其能够全身心的投入到事业单位之中，把单位当成第二个家。员工的积极性提高了，单位的效益也会随之而增加。
参考文献：
[1]于志杰.对新事业单位会计制度的创新之处的思考[J].时代金融，2013（06）.
[2]许宏.关于我国事业单位激励机制的思考[J].经营管理者，2011（02）.
[3]张玉艳.完善事业单位会计制度的思考[J].农村财政与财务，2010（04）.