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转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路,是我国经济社会领域里的一场深刻变革,是全国各地和各领域都必须贯彻落实的战略举措。对于欠发达地区来说,必须找到自身在转变经济发展方式方面的优势。以江苏省淮安市为例,分析了其在发展战略、资源、产业、区位政策等方面的优势,以此为切入点,促进欠发达地区跨越发展、协调发展。