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摘 要： 独立学院是以母体举办高校为依托，初期都是通过共享母体学校的教育教学资源办学。作为高等教育的一个组成部分，独立学院承担着大量应用型人才的培养任务，其人才培养的特殊性要求重视实验室建设，尤其是弹性学分制下实验室管理模式的转变。针对独立学院人才培养的特殊性，通过分析独立学院实验室建设现状，结合湖南农业大学东方科技学院实验室建设与管理实践，在弹性学分制条件下，将构建实验室管理模式作为改革的一个重点，从建立实验室管理基本制度入手，构建实验室人力资源管理体系与实践教学体系，实现实验室科学规划管理，充分利用母体学校及独立学院实验室的资源，提升实验室资源使用效率。
关键词： 弹性学分制 独立学院 实验室建设 实验室管理
引言
为了加强独立学院实验室的建设和管理，贯彻执行《高等学校实验室工作规程》（国家教委第20号令），保障学院的教学质量和科学研究水平，提高办学效益，必须加强独立学院实验室的建设与管理。独立学院实验室是从事生产实验、教学、技术开发、学科竞赛培训的教学或创新教育活动的主要场所，是办学的基本条件之一。在弹性学分制条件下，独立学院对人才培养模式提出了更高目标，增加了实验及实践环节的教学计划内容，因此对实验室及实践基地建设提出了更高要求，学院、学部、各系领导及教研室应高度重视实验室的建设与管理，使之与教学及社会发展相适应。实验室建设必须根据学院教学的需要，从长远发展目标出发，统筹规划，合理设置。要做到基础设施、仪器设备、技术队伍与科学管理协调发展，提高投资效益和管理水平，全面满足教学需要。因此对实验室教辅人员及其他工作人员的能力素质要求更高，同时对实验室开放及实验室的资源优化制定了相关实验室管理制度和新标准。
1.弹性学分制下独立学院实验室建设与管理的现状分析
20世纪末本世纪初迅速发展起来的独立学院，一直备受社会关注，也存在诸多争议，加之独立学院办学时间短，办学教育资金自筹，其实验室的建设与管理经验都处于不断探索阶段，在硬件建设、软件建设、制度建设、实验课程建设及实验室工作人员建设方面需进一步提升与改善[1]。目前独立学院实验室建设与管理现状总结如下：
1.1独立学院硬件设施不足
独立学院实验室按类别分为基础实验室、专业实验室。基础实验室是指以承担公共课、基础课、学科专业基础课实验教学任务为主的实验室；专业实验室是指以承担专业主干课、专业选修课试验教学任务为主的实验室。独立学院实验室的建设主要依靠学院筹钱建设，同时由于独立学院实验室建设受母体举办学校的影响，因此实验室建设方面存在很大差异，大部分实验室还是与母体高校共享资源，同时独立学院自身通过与社会企业合作，建设了部分实验室，但随着独立学院生源的不断扩招，弹性学分制条件下的新的人才培养方案对独立学院学生培养目标提出了新要求，目前这些实验室还未能达到独立学院学生实验及实践学习的真正目标，独立学院实验室建设及相关配套仪器设施需更进一步提升。实验室的建设与发展规划要纳入学院教育事业发展总体规划，考虑实验室用房、设施、仪器设备、人员结构、管理体制和运行经费等综合配套因素，制订实验室远期建设规划和近期工作计划。
1.2实验室管理制度有待提升
为充分发挥实验室的资源优势，促进实验教学的改革，加强学生实验技能训练，培养学生的创新精神和实践能力，全面推进素质教育，必须根据学院实验室建设的现状和特点，规范有序地做好实验室资源的有效利用工作。目前独立学院应根据弹性学分制的教学计划，建立实验室协同创新中心，对整个学院的实验室进行整体规划和利用。要求在目前现有实验室的基础上加大实验室开放力度，进一步完善实验室管理。实验室开放要以因材施教、讲求实效为原则，根据不同专业、不同课程的具体要求和特点确定实验室的开放内容和时间。实验室开放的内容包括：课程设计、综合实验、教学实习、课程论文等研究性的实验及小制作、学术科技论文、动物技能等课外科技活动实验。
1.3实验室建设可行性论证有待加强
独立学院举办初期，实验室建设是以满足教育部评估为最低要求，然而随着独立学院的不断发展与扩大，弹性学分制条件下对实验室的开放及资源利用效率提出了更高要求。很多独立学院在实验室建设实际运行和操作过程中，都不同程度地缺乏实验室建设的申报与论证的依据，没有经过多家公司及企业的市场调查，仪器设备浪费严重[2]，因此实验室建设论证流程需要进一步完善，首先由相关部门提出要求，学院资产管理部门连同母体学校资产处、教务处共同商讨，进行项目可行性论证，统一招标，优先价格实惠、仪器设备质量好的入选。独立学院自己的教辅人员及其他的实验室管理人员均是年轻老师居多，相对校本部的工作人员而言，参与实验室建设的时间相对较短，在市场调研和询价比较中缺乏经验，只考虑本专业的学生的实验及实习需要，没有从学院不同专业的学生全面全局考虑其实验室资源共享的要求。因此，实验室的建立应进行必要性、可行性论证。凡申请新建的实验室，须由教学单位向教务部提出书面申请和论证报告，论证报告的内容须详细列出本实验室将承担哪些课程的实验教学任务及具体开设的实验项目。教务部对申请建设的实验室组织教授委员会进行论证，论证通过后报学院审批建立。
1.4实验课程教学仪器设备建设滞后
目前独立学院的实验教学大纲是基于人才培养方案而制订，不同专业差异较大，难以适应不同学生选修的需求，绝大部分实验课程都是制定在必修的课程之内。课程教学设施建设的主体是实验室建设，独立学院应在人才培养方案修改中探索课程教学大纲的制定，要根据独立学院学生应用技术型人才培养目标，构建实验课程体系，尽可能地突出专业性与选修性兼有的课程特点[3]。实验室建设方面，要保证实验用的仪器设备设施齐全、完善，达到能够开出教学大纲的全部实验，并拥有本学科领域的现金的仪器设备和实验设施。实验课程体系建设过程中，要充分考虑各专业学生人才培养方案的修订，已达到独立学院人才培养目标。 2.弹性学分制下构建独立学院实验室建设与管理模式
实验室作为独立学院的重要教学资源，其建设不足或管理不当会直接影响独立学院的办学成效，湖南农业大学东方科技学院结合现有实验室建设及管理现状，将实验室建设与管理模式的构建作为弹性学分制教学改革的一个重点。
2.1构建规范化的实验室管理制度体系
任何制度建设是一切管理的依据，因此，首先需要完善实验室制度建设及实验室管理体制。实验室实行学院统一领导，院、系（部）两级管理，教学单位管理为主的管理体系。独立学院由分管教学的副院长负责全院实验室工作，教务部是主管全院实验室工作的职能部门；教学单位由教学单位教学副主任具体负责本单位所辖实验室的相关工作，实验室内部实行实践教学中心主任负责制，分管实验室工作人员具体负责当场实验课的仪器设备使用。学院在实行弹性学分制条件下，应不断加强实验室制度建设，制定了《湖南农业大学东方科技学院实验室管理手册》、《湖南农业大学东方科学院仪器设备与材料损坏丢失处理办法》、《湖南农业大学东方科技学院资产管理员岗位职责》等相关制度及管理办法，通过规范制度，科学合理地加强实验室管理及提高实验室使用效率。同时，整合校本部及湖南农业大学东方科技学院的实验室资源，实现实验室的高效开放。各教学单位应完善实验室的运行管理制度，加强实验室内部管理。以优质高效的服务吸引学生走进实验室，主动参与实验环节，实现实验室仪器设备的资源共享和高效运行。各教学单位制订切实可行的实验室开放方案，经教务部审核后，将相关信息公布在校园网上，各教学单位根据实验室的具体情况和学期教学任务等实际情况，确定合适的开放时间。
2.2严格把关实验室的实用性建设
独立学院实验室建设应根据独立学院应用技术型人才培养目标需求，重视实验室基本设施、仪器设备及实验环境的建设，严格把关实验室实用性建设原则。在实验室的建设过程中，要重视构建实验室建设的体系，从建设的经济实惠方面、人才培养创新性方面、母体学校与独立学院资源共享等方面不断提高实验室的使用效率。首先，制定实验室建设项目的申报制度，近年来随着独立学院学生人数的不断增加，为了达到学生实验学习的真正目标，独立学院的实验室建设规划在独立学院发展的过程总也需要不断调整。新建一个实验室，需要严格申报流程，从使用单位申请实验室建设，到组织教务处、资产处等部门联合论证立项，到统一招标及公司在建设实验室过程中监管，最后到相关部门进行实验室的验收等方面进行全过程的监管，对实验室人员情况、仪器设备的使用率、实验室的开放利用率等方面进行翔实的统计分析，从多专业建设需求出发，论证实验室建设的必要性和可行性，进而建设优质高效的实验室。其次，要规范实验室仪器设备的采购程序。学院应制定严格的实验室设备采购流程，分项目前期的调研、专家论证、审核招标、双方签订合同、最后严格验收等阶段，严格项目过程管理，教务资产部门全程跟踪监管。最后，规范实验室建设维修流程。独立学院每年按教育事业费5%-10%预算教学科研仪器设备费，以专项经费的方式用于实验建设和教学科研仪器设备的添置。学院实验室建立、维修改造费用应做到专款专用，确保实验室环境设施建设。
2.3优化实验室工作人员队伍结构
实验室工作人员包括从事实验教学的教师、实验室教辅人员、工程技术人员、实验技术人员和管理人员。各类人员要有明确的职责分工，各司其职，同时要做到团结协作，积极完成各项任务。学院在聘任实验室工作人员时，需考虑专业、职称、年龄、学历结构多方面因素，严把实验室工作人员进人关，优化实验室工作人员队伍结构，提高实验室人员队伍的综合素质。同时，可以引进有经验的实验技术人员加入实验室工作人员队伍，以引进人员为核心，建设实验技术团队，为年轻的实验工作人员提供良好的个人发展空间与机会，确保实验室的可持续健康发展，提高实验管理人员的归属感与认同感[3]。建立明确的奖惩制度，鼓励年轻的实验管理人员继续深造，多利用实验室资源进行科研工作，发表高档次的文章，参加职称评定，建立考核与评价机制，建立目标考核体系，对实验室管理人员在工作职责、科研、培训等方面进行考核，对表现突出的给予奖励，同时针对实验室仪器设备安全问题建立相关奖惩机制[4]。
2.4弹性学分制下构建实践教学体系
湖南农业大学东方科技学院为了落实教育部高教司[2005]1号文件《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》[5]中的实践教学规划拟定了《关于进一步加强本科实践教学的若干意见》，文件要求各学部（公共课部）、各教学单位（系）要高度重视实践教学环节，要逐步建立和完善实践教学管理体系，将课程设计、教学实习、生产实习、毕业实习与毕业论文（设计）、社会实践调查等环节纳入本科生教学计划中。严格考核各种实践性教学环节，并且对于考核不及格者应进行重修。实验教学必要时可以单独设课或组成实验课群，也可以在相关课程内统一安排。根据教学计划的要求，要保证足够的时间完成毕业论文和毕业设计，同时学院应加大实习基地建设，以保证完成各类实习和社会实践教学任务。社会实践的组织形式，在满足基本要求的前提下，也可让学生有选择地自行安排。
结语
独立学院学分制改革必须按照其独特的本科层次应用技术型人才培养目标，根据独立学院教育教学规律，修订专业人才培养方案，实施全面综合改革，确定一套符合独立学院自身发展的教学管理体系[6]。在弹性学分制条件下，如何使独立学院实验室建设与管理朝着科学规范化与信息化的目标发展，需要各独立学院之间多沟通交流，加强与外界各企业密切联系、吸引外资，加强实验室建设与实践教学基地建设，使独立学院实验室建设与管理再上一个新台阶。
参考文献：
[1]王艳芹.全面学分制下独立学院的实验室建设与管理[J].实验技术与管理，2013，30（4）：193-196.
[2]约翰.布鲁贝克，著.王承绪，郑继伟，等译.高等教学哲学[M].杭州：浙江教育出版社，2001：103.
[3]向东，王青，段平忠，等.高校实验技术队伍建设存在的问题及对策研究[J].实验技术与管理，2011（28）6：204-207.
[4]谢静.实验技术队伍建设的现状分析与对策[J].实验室研究与探索，2011，30（8）：192-195.
[5]赵晶，蒋志萍.高校实验技术队伍建设研究[J].实验科学与技术，2012，10（6）：158-160.
[6]李永超.浅析独立学院实验室建设与管理[J].企业导报，2013（22）：63-64.
通讯作者：杨俊兴
关键词： 弹性学分制 独立学院 实验室建设 实验室管理
引言
为了加强独立学院实验室的建设和管理，贯彻执行《高等学校实验室工作规程》（国家教委第20号令），保障学院的教学质量和科学研究水平，提高办学效益，必须加强独立学院实验室的建设与管理。独立学院实验室是从事生产实验、教学、技术开发、学科竞赛培训的教学或创新教育活动的主要场所，是办学的基本条件之一。在弹性学分制条件下，独立学院对人才培养模式提出了更高目标，增加了实验及实践环节的教学计划内容，因此对实验室及实践基地建设提出了更高要求，学院、学部、各系领导及教研室应高度重视实验室的建设与管理，使之与教学及社会发展相适应。实验室建设必须根据学院教学的需要，从长远发展目标出发，统筹规划，合理设置。要做到基础设施、仪器设备、技术队伍与科学管理协调发展，提高投资效益和管理水平，全面满足教学需要。因此对实验室教辅人员及其他工作人员的能力素质要求更高，同时对实验室开放及实验室的资源优化制定了相关实验室管理制度和新标准。
1.弹性学分制下独立学院实验室建设与管理的现状分析
20世纪末本世纪初迅速发展起来的独立学院，一直备受社会关注，也存在诸多争议，加之独立学院办学时间短，办学教育资金自筹，其实验室的建设与管理经验都处于不断探索阶段，在硬件建设、软件建设、制度建设、实验课程建设及实验室工作人员建设方面需进一步提升与改善[1]。目前独立学院实验室建设与管理现状总结如下：
1.1独立学院硬件设施不足
独立学院实验室按类别分为基础实验室、专业实验室。基础实验室是指以承担公共课、基础课、学科专业基础课实验教学任务为主的实验室；专业实验室是指以承担专业主干课、专业选修课试验教学任务为主的实验室。独立学院实验室的建设主要依靠学院筹钱建设，同时由于独立学院实验室建设受母体举办学校的影响，因此实验室建设方面存在很大差异，大部分实验室还是与母体高校共享资源，同时独立学院自身通过与社会企业合作，建设了部分实验室，但随着独立学院生源的不断扩招，弹性学分制条件下的新的人才培养方案对独立学院学生培养目标提出了新要求，目前这些实验室还未能达到独立学院学生实验及实践学习的真正目标，独立学院实验室建设及相关配套仪器设施需更进一步提升。实验室的建设与发展规划要纳入学院教育事业发展总体规划，考虑实验室用房、设施、仪器设备、人员结构、管理体制和运行经费等综合配套因素，制订实验室远期建设规划和近期工作计划。
1.2实验室管理制度有待提升
为充分发挥实验室的资源优势，促进实验教学的改革，加强学生实验技能训练，培养学生的创新精神和实践能力，全面推进素质教育，必须根据学院实验室建设的现状和特点，规范有序地做好实验室资源的有效利用工作。目前独立学院应根据弹性学分制的教学计划，建立实验室协同创新中心，对整个学院的实验室进行整体规划和利用。要求在目前现有实验室的基础上加大实验室开放力度，进一步完善实验室管理。实验室开放要以因材施教、讲求实效为原则，根据不同专业、不同课程的具体要求和特点确定实验室的开放内容和时间。实验室开放的内容包括：课程设计、综合实验、教学实习、课程论文等研究性的实验及小制作、学术科技论文、动物技能等课外科技活动实验。
1.3实验室建设可行性论证有待加强
独立学院举办初期，实验室建设是以满足教育部评估为最低要求，然而随着独立学院的不断发展与扩大，弹性学分制条件下对实验室的开放及资源利用效率提出了更高要求。很多独立学院在实验室建设实际运行和操作过程中，都不同程度地缺乏实验室建设的申报与论证的依据，没有经过多家公司及企业的市场调查，仪器设备浪费严重[2]，因此实验室建设论证流程需要进一步完善，首先由相关部门提出要求，学院资产管理部门连同母体学校资产处、教务处共同商讨，进行项目可行性论证，统一招标，优先价格实惠、仪器设备质量好的入选。独立学院自己的教辅人员及其他的实验室管理人员均是年轻老师居多，相对校本部的工作人员而言，参与实验室建设的时间相对较短，在市场调研和询价比较中缺乏经验，只考虑本专业的学生的实验及实习需要，没有从学院不同专业的学生全面全局考虑其实验室资源共享的要求。因此，实验室的建立应进行必要性、可行性论证。凡申请新建的实验室，须由教学单位向教务部提出书面申请和论证报告，论证报告的内容须详细列出本实验室将承担哪些课程的实验教学任务及具体开设的实验项目。教务部对申请建设的实验室组织教授委员会进行论证，论证通过后报学院审批建立。
1.4实验课程教学仪器设备建设滞后
目前独立学院的实验教学大纲是基于人才培养方案而制订，不同专业差异较大，难以适应不同学生选修的需求，绝大部分实验课程都是制定在必修的课程之内。课程教学设施建设的主体是实验室建设，独立学院应在人才培养方案修改中探索课程教学大纲的制定，要根据独立学院学生应用技术型人才培养目标，构建实验课程体系，尽可能地突出专业性与选修性兼有的课程特点[3]。实验室建设方面，要保证实验用的仪器设备设施齐全、完善，达到能够开出教学大纲的全部实验，并拥有本学科领域的现金的仪器设备和实验设施。实验课程体系建设过程中，要充分考虑各专业学生人才培养方案的修订，已达到独立学院人才培养目标。 2.弹性学分制下构建独立学院实验室建设与管理模式
实验室作为独立学院的重要教学资源，其建设不足或管理不当会直接影响独立学院的办学成效，湖南农业大学东方科技学院结合现有实验室建设及管理现状，将实验室建设与管理模式的构建作为弹性学分制教学改革的一个重点。
2.1构建规范化的实验室管理制度体系
任何制度建设是一切管理的依据，因此，首先需要完善实验室制度建设及实验室管理体制。实验室实行学院统一领导，院、系（部）两级管理，教学单位管理为主的管理体系。独立学院由分管教学的副院长负责全院实验室工作，教务部是主管全院实验室工作的职能部门；教学单位由教学单位教学副主任具体负责本单位所辖实验室的相关工作，实验室内部实行实践教学中心主任负责制，分管实验室工作人员具体负责当场实验课的仪器设备使用。学院在实行弹性学分制条件下，应不断加强实验室制度建设，制定了《湖南农业大学东方科技学院实验室管理手册》、《湖南农业大学东方科学院仪器设备与材料损坏丢失处理办法》、《湖南农业大学东方科技学院资产管理员岗位职责》等相关制度及管理办法，通过规范制度，科学合理地加强实验室管理及提高实验室使用效率。同时，整合校本部及湖南农业大学东方科技学院的实验室资源，实现实验室的高效开放。各教学单位应完善实验室的运行管理制度，加强实验室内部管理。以优质高效的服务吸引学生走进实验室，主动参与实验环节，实现实验室仪器设备的资源共享和高效运行。各教学单位制订切实可行的实验室开放方案，经教务部审核后，将相关信息公布在校园网上，各教学单位根据实验室的具体情况和学期教学任务等实际情况，确定合适的开放时间。
2.2严格把关实验室的实用性建设
独立学院实验室建设应根据独立学院应用技术型人才培养目标需求，重视实验室基本设施、仪器设备及实验环境的建设，严格把关实验室实用性建设原则。在实验室的建设过程中，要重视构建实验室建设的体系，从建设的经济实惠方面、人才培养创新性方面、母体学校与独立学院资源共享等方面不断提高实验室的使用效率。首先，制定实验室建设项目的申报制度，近年来随着独立学院学生人数的不断增加，为了达到学生实验学习的真正目标，独立学院的实验室建设规划在独立学院发展的过程总也需要不断调整。新建一个实验室，需要严格申报流程，从使用单位申请实验室建设，到组织教务处、资产处等部门联合论证立项，到统一招标及公司在建设实验室过程中监管，最后到相关部门进行实验室的验收等方面进行全过程的监管，对实验室人员情况、仪器设备的使用率、实验室的开放利用率等方面进行翔实的统计分析，从多专业建设需求出发，论证实验室建设的必要性和可行性，进而建设优质高效的实验室。其次，要规范实验室仪器设备的采购程序。学院应制定严格的实验室设备采购流程，分项目前期的调研、专家论证、审核招标、双方签订合同、最后严格验收等阶段，严格项目过程管理，教务资产部门全程跟踪监管。最后，规范实验室建设维修流程。独立学院每年按教育事业费5%-10%预算教学科研仪器设备费，以专项经费的方式用于实验建设和教学科研仪器设备的添置。学院实验室建立、维修改造费用应做到专款专用，确保实验室环境设施建设。
2.3优化实验室工作人员队伍结构
实验室工作人员包括从事实验教学的教师、实验室教辅人员、工程技术人员、实验技术人员和管理人员。各类人员要有明确的职责分工，各司其职，同时要做到团结协作，积极完成各项任务。学院在聘任实验室工作人员时，需考虑专业、职称、年龄、学历结构多方面因素，严把实验室工作人员进人关，优化实验室工作人员队伍结构，提高实验室人员队伍的综合素质。同时，可以引进有经验的实验技术人员加入实验室工作人员队伍，以引进人员为核心，建设实验技术团队，为年轻的实验工作人员提供良好的个人发展空间与机会，确保实验室的可持续健康发展，提高实验管理人员的归属感与认同感[3]。建立明确的奖惩制度，鼓励年轻的实验管理人员继续深造，多利用实验室资源进行科研工作，发表高档次的文章，参加职称评定，建立考核与评价机制，建立目标考核体系，对实验室管理人员在工作职责、科研、培训等方面进行考核，对表现突出的给予奖励，同时针对实验室仪器设备安全问题建立相关奖惩机制[4]。
2.4弹性学分制下构建实践教学体系
湖南农业大学东方科技学院为了落实教育部高教司[2005]1号文件《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》[5]中的实践教学规划拟定了《关于进一步加强本科实践教学的若干意见》，文件要求各学部（公共课部）、各教学单位（系）要高度重视实践教学环节，要逐步建立和完善实践教学管理体系，将课程设计、教学实习、生产实习、毕业实习与毕业论文（设计）、社会实践调查等环节纳入本科生教学计划中。严格考核各种实践性教学环节，并且对于考核不及格者应进行重修。实验教学必要时可以单独设课或组成实验课群，也可以在相关课程内统一安排。根据教学计划的要求，要保证足够的时间完成毕业论文和毕业设计，同时学院应加大实习基地建设，以保证完成各类实习和社会实践教学任务。社会实践的组织形式，在满足基本要求的前提下，也可让学生有选择地自行安排。
结语
独立学院学分制改革必须按照其独特的本科层次应用技术型人才培养目标，根据独立学院教育教学规律，修订专业人才培养方案，实施全面综合改革，确定一套符合独立学院自身发展的教学管理体系[6]。在弹性学分制条件下，如何使独立学院实验室建设与管理朝着科学规范化与信息化的目标发展，需要各独立学院之间多沟通交流，加强与外界各企业密切联系、吸引外资，加强实验室建设与实践教学基地建设，使独立学院实验室建设与管理再上一个新台阶。
参考文献：
[1]王艳芹.全面学分制下独立学院的实验室建设与管理[J].实验技术与管理，2013，30（4）：193-196.
[2]约翰.布鲁贝克，著.王承绪，郑继伟，等译.高等教学哲学[M].杭州：浙江教育出版社，2001：103.
[3]向东，王青，段平忠，等.高校实验技术队伍建设存在的问题及对策研究[J].实验技术与管理，2011（28）6：204-207.
[4]谢静.实验技术队伍建设的现状分析与对策[J].实验室研究与探索，2011，30（8）：192-195.
[5]赵晶，蒋志萍.高校实验技术队伍建设研究[J].实验科学与技术，2012，10（6）：158-160.
[6]李永超.浅析独立学院实验室建设与管理[J].企业导报，2013（22）：63-64.
通讯作者：杨俊兴