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集权、分权与地方的制度自治
【出 处】
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欧洲
【发表日期】
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2002年2期
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“9·11事件”后俄罗斯一改以往对西方谨慎、怀疑、保持距离的状度，出人预料地在反恐问题上采取了积极迎合西方的政策。普京的策略是“先予之，后取之”，在一些症结问题上利用联合反恐争取西方的让步，目的是想一举改变与西方关系的敌对性质，推动俄罗斯重返欧洲的进程，为国内经济发展创造良好的外部条件。但迄今的事态表明，俄罗斯的这一政策转变使自身利益受损，存在着让步过多、所得甚少的问题。造成这一结果的原因是，这一政策转变不论在战略思考还是策略实施上，均存在严重的问题。
本文以法国和意大利两国的左翼政党联盟在冷战后的发展为研究对象，分析了两国左翼联盟在后冷战时期的新特点：联盟的组成更趋多元化；联盟在大选中所获选票下降，社会民主义义政党在左翼联盟内呈非霸权化趋势；联盟的意识形态色彩淡化，以选举为中心的取向愈益明显；欧洲问题占据左翼执政联盟的重要义事日程。继而文章从政党体制和选举制度的角度探讨了左翼联盟形成的原因，认为促使政策体制向多党两极方向发展的选举制是导致法意出现左翼联盟的重要制度性原因，最后文章分析了两国左翼联盟的前景。
本文概述了欧盟消费者保护一体化的进程与做法，并关注了欧盟消费者保护一体化措施潜在的风险：欧盟层面设置的标准可能会比现行的国家标准低。透过其表面矛盾性，本文认为“欧盟经济一体化本身是消费者政策的一种形式”，并把这一理念视为研究欧盟统一大市场中消费者保护问题的基本前提。在结论部分，本文对欧盟消费者保护一体化得以实现的经验进行了总结。
全球化带动了整个世界特别是欧、美发达国家财富的增长，但全球化却也加快了生产要素的全球流动，并且伴随着新经济自由主义力量的重新抬头，使得欧、美发达国家市场力量加强，市场竞争加剧，公司的分配机制向资本倾斜，少数精英追逐巨利，公司雇员随着产业结构的调整而被大幅裁减，社会福利制度也由于失去了内、外竞争压力的约束而面临着新的问题。这些因素的综合作用，必然导致欧、美发达国家财富分配的愈益不均。全球化使欧、美发达国家社会发展更不平衡。
在金融业务日益自由化、综合化、全球化的今天，对金融企业集团的监管无疑便成为一国或区域性国际经济组织金融监管制度构建中的核心所在。最近，欧盟从立法上及其监督实践上加大了对金融企业集团的监督力度，金融监管呈现出渐进性的特点，即从对同质金融企业集团的监管步入异质金融企业集团的监管、从行业监管步入跨行业的监管。其监管特色主要表现为：监管的预见性与务实性、综合性与全方位性、功能性监管框架的确立及内控制度优先等。然而，客观地说，由于欧盟内部离心力的存在，其对金融企业集团的监管远未达到统一的程度，监管的合作与协调仍然是
人口老龄化特别是高龄化导致欧盟国家中老年照护的需求增长。老年照护制度已成为欧盟国家中老年生活保障体系的重要支柱之一。由于国情的差异，各国的老年照护制度在服务供给体制和财政体制上差别很大。近20年来，围绕公平与效率问题，各国对老年照护制度进行了一系列的改革，显示出了一定的趋同性。