胡锦涛主席优先开发人力资源讲话是全民致富宣言

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   胡锦涛主席于2010年9月16日在北京人民大会堂出席第五届亚大经合组织人力资源开发部长级会议开幕式并致辞:“人力资源是可持续开发的资源,人力资源是最需培育,最有潜力,最可依靠的优势,我们应该牢固树立人力资源是经济社会发展第一资源理念,加快形成人力资源优先发展的战略布局。”庆祝中国共产党成立90周年讲话又指出“人才是第一资源,是国家发展的战略资源”。
   一、相当长的历史时期内,解放和发展生产力应主要靠开发人力资源
   庆祝中国共产党成立90周年胡主席讲话指出:“生产力是人类社会发展的根本动力,我们党是以中国先进生产力的代表登上历史舞台的”。
   第一,从区分社会生产力解放和发展水平用的指标来看。经济增长也就是指社会生产力解放和发展水平通常是指在一个较长的时间跨上,一个国家人均产出水平的持续增加”。全国人平GDP全国人口总数包括劳动人口,优先开发人力资源是使劳动人口创造的GDP多,人平GDP也就越大。
   改革开放以来是用人平GDP指标衡量生产力发展水平的。吴邦国委员长2010年在《中法经贸合作论坛发表主旨演讲》中指出:2010年我国GDP39.8万亿元,跃居世界笫二位,主要工农业产品居世界第一,进出口居世界一、二。战胜汶川特大地震、玉树强烈地震和舟曲特大山洪坭石流等自然灾害,成功举办北京奥运会、残奥运会、上海世博会、广州亚运会、亚残会,面对国际金融危机冲击,率先实现经济回升向好。充分表现了社会主义能够集中办大事的优越性。但人平GDP低,我国还是发展中国家。胡主席在中国共产党成立90周年讲话指出:我国已经取得了举世瞩目的伟大成就,但我国仍处于并将长期处于社会主义初级价段的基本国情没有变,人民日益增长的物质需要同落后的社会生产力之问的矛盾没有变。这里指的落后生产力就是指人平GDP落后。
   第二,从改善人民生活的做法和效果来看。胡主席讲话指出:“党的一切奋斗,归根到底都是为了解放和发展社会生产力,不断改善人民生活”。胡锦涛、江泽民领航全国人民优先开发人力资源,解决就业,提高绩效,提高劳动生产率不断改善人民生活,取得很好的效果。与此同时,也超额完成建设计划,办成许多世界罕见的大事。
   改革开放前参照苏联斯大林作法,国家搞建设要资金,号召人民肚子要紧缩一点,等国家建设好了,再来改善人民生活。不搞开发人力资源,搞建设的人必定是全国人口总数的小部分。大部分人坐吃社会主义,人民生活始终贫困。
   第三,要解放和发展生产力,改善人民生活,必须优先开发人力资源的思想是对马克思主义的重大发展。
   二、剖析一只麻雀更具体说明开发人力资源致富的道理
   四十年来,成都至攀枝花往返、普客在普雄中转;成都到普雄往返,普雄至攀枝花往返各用两列普客车完成。2010年11月改为:成都到西昌南往返两列普客车完成,西昌南至攀枝花往返由两列成都至西昌南的快车改慢车完成。这一改革一直运行了半年。减少两列普客运行,两台电机车头和40个客车箱,可使400人下岗再转岗。也就是说,解决了原4列普车,两列快车,每天12小时班制,少运行4小时的问题。2011年7月6日06时笔者乘5619列车,从成都出发,车上乘人之多,是笔者一生从未见到的,车箱接头约2.5米长,约1米宽,站有二十人和行李,晚上12时才到达西昌南,比元月份笔者乘普客成都到西昌南多运行6小时,西昌南到攀枝花不是由原来的快车改慢车完成,是退回比改革方案多用一列普客车完成的。
   第一,领袖的作用。改革运行半年,是成都铁路局贯彻胡主席优先开发人力资源讲话搞起来的,虽然胡主席、省委刘奇葆书记不一定具体知道,却显示了公有制为主的国家,领袖发话抓这件大事的作用。二十世纪六十年代,治金工业部组织百多个专业人员编制了二十多本劳动定员定额示范标准,起了一定作用,如果继续再组织抓贯彻,抓修改、抓检查、抓评比,产生作用则更大。却没有国家领导人关于开发人力资源的指示,又受低工资多就业的影响,冶金工业部放弃了这项大的工作。
   第二,从以上普列改革事实说明,400人下岗一年少开支近千万元工资,转入新岗位后又创造价值。减少2台机头,40个车箱运转,年减少维修费用500万元以上,正如调查中有人说:改革方案,使普车转亏为盈。便于低收入人乘车,带动沿路彝族经济发展有作用。
   第三,从以上普客车改革事实不难看出:2011年7月6日见到5619次普客上车人太多,列车多运行6个小时,表面看是上车不买票人多,车上不查票问题,实质是一种要求退回到改革前的信号。是笔者半个世纪听到见到许多退回事例之一。要坚持只进不退,不断提高绩效,要抓政治驱动、利益驱动和按劳分配。要切实搞好按劳分配、缩小差距,实现体面劳动,要下大功夫搞好劳动定员定额工作。
   日本过去称中国人民为东亚病夫,2008年奥运会,2010年亚运会,我国得奖数超过日本。相信只要全国人民,深刻领会胡主席优先开发人力资源讲话,人人关心自己的绩效,在短时期内,我国劳动生产率定能赶超日本、美国。
   三、优先开发人力资源是落实科学发展观,经济粗放型增长方式为主向集约型增长方式为主转变的主要体现
   第一,党的十六大五中全会(2005年10月)强调必须把加快转变经济增长方式作为“十一五”时期的战略重点,努力取得突破性进展,使经济增长建立在提高人口素质、高效利用人力资源减少环境污染,注重质量效益。2010年9月16日优先开发人力资源讲话就是“提高人口素质高效利用资源”基础上通过进一步实践更加完善和发展。
   第二,集约型经济增长方式是指在生产规模不变基础上,提高劳动生产率,采用新技术、新工艺、改进机器设备加大科技含量的方式来增加的产量。有一个大医院(不在四川)完成B超、CT划价交款要排队一、两个小时,用粗放型办法解决,就是招收增加办事人员。集约型办法就是应用华罗庚的运筹学,通过调整人力平衡增加办事人力,减少排队人员的时间浪费。任何企业劳动力的不平衡、经常普遍存在。
  (作者单位:攀枝花钢铁集团公司)
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