沙特的雄心和掣肘

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  10月18日,沙特拒绝了安理会非常任理事国席位,此举引发了很多国家的愤怒和不解,却在阿拉伯世界得到了一边倒的赞许。从阿盟、伊斯兰合作组织、海湾合作委员会到埃及、土耳其、苏丹、阿尔及利亚,各种声援此起彼伏。它们认为在阿拉伯国家遭受无数次不公正待遇之后,沙特在正确的时间、正确的地点做出了正确的抉择。一时之间,沙特俨然成了阿拉伯世界的英雄和共主。
  最近,沙特再接再厉,再次替阿拉伯国家出头,要求让阿拉伯国家拥有联合国安理会常任理事国的席位。据阿拉伯卫星电视台报道,沙特常驻联合国代表阿卜杜拉·穆阿利米11月9日做出了这一表态,并再次批评联合国在处理中东问题上的束手无策。沙特的做法再次在该地区得到了一片叫好声。
沙特在中东地位的上升, 原因有美国的支持,有地区大国衰落留下的权力真空,不过最根本的支撑力量,是沙特自身局势的相对稳定

  在过去的很多年,沙特一直是一个默默无闻的沙漠土豪,世界第一的石油储量带来了滚滚金钱,在闷声发大财之余,沙特留给世人的无非是王室的穷奢极侈和后宫风云等花边新闻。在外交上,沙特紧随美国亦步亦趋,鲜有什么亮点。最近,沙特却突然发威,最直接的原因是对奥巴马政府的中东政策产生了疑虑,特别是对美国在埃及、叙利亚和伊朗问题上的做法不满。
  对于沙特而言,“阿拉伯之春”对其专制君主制度的生存构成了威胁,所以沙特全力支持埃及军方发动政变,推翻民选的穆斯林兄弟会政权;伊朗和叙利亚属于什叶派政权,对信奉逊尼派瓦哈比支派教义的沙特来说是道不同不相与谋。但美国在上述问题上左右摇摆,行为暧昧,沙特于是不得不走上前台捍卫自己的利益。而放眼阿拉伯世界,传统大国埃及、伊拉克等自顾不暇,有能力代表地区发言的,似乎也就只有沙特了。
  沙特在中东地位的上升,是一个客观事实,其原因有美国的支持,有地区大国衰落留下的权力真空,不过最根本的支撑力量,是沙特自身局势的相对稳定。“阿拉伯之春”横扫中东,突尼斯总统本·阿里仓皇出逃,利比亚总统卡扎菲被打死,埃及总统穆巴拉克和也门总统萨利赫被赶下台,叙利亚总统巴沙尔则处于风雨飘摇的状态,唯有沙特在一片混乱当中岿然不动,这是沙特发言权上升的最大资本。
  只是,强大的内部维稳手段成就沙特的同时,也成了其远大雄心的最大掣肘。据《纽约时报》上月报道,沙特今年花费5000亿美元的天文数字用于内部维稳。
  这从侧面反映了沙特在内部治理上的巨大压力。沙特是政教合一的君主制专制王国,没有宪法和议会,禁止成立党派,人民在政治上的权利非常有限;石油带来的收入和利益高度集中于王室,王室成员收受回扣成了公开的秘密。而很多有大学文凭的沙特青年却难以找到工作,年轻人的失业率高达25%。另外,基于宗教原因,沙特在日常生活中的禁忌很多,抽烟、饮酒、看电影乃至唱歌跳舞都被视为堕落行为而被禁止,女性则基本被禁锢在家里,连单独开车都不允许。凡此种种,导致人们的日常生活乐趣很少,非常苦闷。靠维稳能走多远,这是对沙特外交雄心的最大考验。
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