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随着温州沿海产业带的逐步推进，有效突破土地要素的制约，进一步拓展城市发展空间，统筹开发沿海围垦浅海滩涂资源势在必行。但在浅海滩涂围垦过程中，不断出现政府与养民对抗的矛盾冲突，主要体现为物权法上的海域使用权保护与行政法上的行政强制权的有效落实之间的对抗。温州洞头海域围垦群体性涉诉案件，恰好体现了权力与权利的矛盾冲突，表明只有养民权利的有效性才能保障政府行为的合法性。