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针对依托资源发展起来的老工业城市这一基本市情，2007年，淄博市委市政府系统提出了“结构调整是经济社会发展的主线、节能降耗是经济社会发展的关键、环境保护是经济社会发展的‘命门’”的科学发展思路，着力调结构转方式，着力推动经济发展由资源依赖、投资拉动向创新驱动、内生增长转变，取得了经济结构逐步优化、自主创新能力不断提升、扩量与增质并重、速度和效益同步增长、经济发展和民生改善互为动力、经济增长与生态建设协调共进、城市和农村统筹发展等一系列阶段性成效，基本实现了资源型城市的主动转型、“自费”转型。
一、不断提高转变经济发展方式的认识水平
打好调结构转方式攻坚战，首要的是解放思想，更新观念，提高认识，深化思路，激发思想活力，破除思想障碍，摆脱对粗放发展定式的路径依赖，形成加快经济发展方式转变的良好氛围。
（一）调结构转方式及其内在联系
调整经济结构是转变发展方式的重要内容，也是转变发展方式的根本途径；转变发展方式是调整经济结构的首要前提，也是调整经济结构的必然结果。调整经济结构对加快经济发展方式转变具有决定性意义：解决当前经济运行中的深层次矛盾；拓展发展空间，增强经济发展的长期动力；提升国民经济整体素质和抗风险能力，赢得国际经济竞争战略主动权。
（二）调结构转方式是国外存在的普遍现象
1．发达国家政府介入转方式调结构。如上世纪美国面对石油危机压力，以节能为目标、科技为手段调整产业结构向高级化转型。当前美国的主要举措：支持和鼓励科技创新、推进绿色产业等高新技术产业发展、夯实长期经济增长的基础、促进出口扩大、推进“再工业化”、加强对经济活动的干预、推进金融监管改革。
2．发达国家转方式调结构的启示。一是发展方式和经济结构的选择与一国或地区的经济发展的一定阶段及其既定条件相联系。二是调结构转方式是一个复杂的系统工程和长期的历史过程。三是充分发挥市场机制的积极作用，政府再适当干预转方式调结构，必要而且可行。四是完善市场机制，健全市场体系，发挥市场基础作用，实现有效市场竞争。五是教育发展、科技进步是调结构转方式的决定因素。
（三）充分认识加快转变经济发展方式是一项战略任务
当前，国际形势逼人，国内形势催人。有许多复杂、重大问题摆在我们面前，如国际金融危机使我国发展的外部环境发生重大变化;国内经济结构脆弱、发展方式落后的深层次矛盾尚未根本解决；顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标时不我待。我国已经进入只有加快调结构转方式才能促进持续发展的关键时期，调结构转方式成为统筹解决一系列重大问题的总钥匙或根本途径。
二、准确把握转变经濟发展方式的客观规律
正确认识淄博实际，准确把握经济规律，从实际出发，按规律办事，科学引导我市调结构转方式。
（一）淄博市经济发展的基本特征
淄博市经济发展的最基本特征的是什么？如果用一句话来概括，可以说淄博是一个依托资源发展起来的重化工老工业城市。2009年三次产业结构为3.6：62.8：33.6；工业中以重化工业为主；重化工业以化工、能源、冶金、建材等为主，占工业的比重一直在70%以上，2006年以后比重超过80%。我市结构调整的重心在于工业结构调整。
在过去的十几年里，我们制定、实施了一系列推动工业结构调整的规划、政策和措施，如科教兴市战略、环境立市战略、碧水蓝天行动计划等，初步趟出了一条内涵发展道路，基本实现了资源型城市的主动转型、“自费”转型。
但作为一个资源依托型的重化工老工业城市，目前仍然面临许多矛盾和问题。比如，结构性矛盾仍然比较突出；自主创新能力仍然不够强大；资源环境压力仍然比较沉重等。在资源方面摆着一个严酷现实：以往发展所依托的自然资源如煤炭、铁矿石、铝土等主要资源已近枯竭，主要依赖外部调入，近年我市工业企业全年耗煤约在3500～3800万吨左右。来自三个渠道：一是省外购进，占75%；二是省内外地市，占15%；三是我市自产，占10%。更大的发展瓶颈在于土地约束。我市新增建设用地主要来源于企业搬迁改造、旧村改造以及土地整理复垦等。传统粗放的发展模式已经难以为继，必须坚定不移的走内涵发展路子。
（二）淄博市工业化进程的阶段性
淄博是一个老工业城市。分析淄博工业化发展阶段，由此推断淄博在区域经济发展格局中的功能、作用、发展方向，十分必要、非常重要。国内外广泛用于衡量工业化进程的指标，主要有人均国民收入水平、三次产业结构、工业内部结构，以及城乡结构，即城市化水平等四个方面，其中人均国民收入水平指标最具指导性。近年来，淄博的城市化水平有了较大幅度的提高，2009年的城市化率为62.54%，比全国高出15.94个百分点，比全省高出14.24个百分点，这是淄博的比较优势所在。但尚未跨越工业化中级阶段70%城市化率的上限。按照城乡结构理论分析，我市的工业化进程处于中级发展阶段。
三、积极探索转变经济发展方式的有效途径
（一）增强主体的动力和活力
1．增强政府主体调结构转方式的动力和活力。对政府来说，当前需要重点做好以下工作：（1）走出认识误区，树立常态观念。（2）进一步形成有利于转调的制度性安排。（3）引入城市研发理念，加强淄博发展研究。2008年，淄博市委市政府在全市开展了“调研年”活动，效果很好。建议引入城市研发理念，整合研发资源，学习一流企业，强化城市研发。主要业务流程是：战略研究→科学规划→重点突破→具体项目→课题申报→调研论证→付诸实施。为使研发人员潜心研究，应有保障和激励机制。面对山东新的区域经济发展布局，面对淄博在一定程度上被边缘化、挑战和机遇并存的基本态势，淄博如何参与区域经济分工与协作、合作与竞争？如何主动融入“一蓝一黄”和“济南都市圈”？当前一个亟待研究的问题：融入全省重点区域带动战略的淄博对策、重大项目战略与实施。
2．增强企业主体调结构转方式的动力和活力。企业是转调的主体。企业和企业化的科研院所集聚着资金、技术、人才等高端生产要素。大企业、大院所是加快转调的重要抓手。对企业来说，市场经济的价值规律促使企业产生调结构转方式的内在动力和外在压力。加快企业转调最重要的就是面向市场需求。完善市场机制，健全市场体系，整顿市场秩序，更加依靠价值规律。
3．增强劳动者个人主体调结构转方式的动力和活力。调结构转方式的根本动力是以人为本，凝聚人心。以人为本是加快经济发展方式转变必须坚持的核心理念。党的十七大报告明确指出，科学发展观的核心是以人为本。胡锦涛同志特别强调：“我们只有加快经济发展方式转变，才能实现我们党对全国各族人民作出的庄严承诺，更好满足广大人民群众日益增长的物质文化需要。”这表明，加快经济发展方式转变，出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。深入理解、全面贯彻这一重要精神，在转变经济发展方式中突出以人为本，对于打赢加快经济发展方式转变这场攻坚战和持久战具有重要意义。
（二）发挥工业比较优势，实施工业和服务业“双轮驱动”，加快发展都市农业，推进三次产业协调发展
准确判断所处阶段和局中位置，才能确定发展战略，规划淄博未来。按照前面我们已经得出的“我市工业化进程正处于中后阶段”的基本判断，合乎逻辑的推演出两个相辅相成的淄博经济发展战略指导思想：一是夯实工业基础、发挥工业优势，加快工业升级，强力助推现代农业、现代服务业和新型城镇化发展，并进而反作用于工业升级，城市转型。二是推动经济转型，走工业化和服务业双轮驱动之路，强力推动淄博又好又快发展。三是工业反哺农业，加快发展都市农业，突出城中“花园”功能，推动城乡融合发展。
1．发挥工业比较优势，加快工业升级。目前，可能存在着一种认识误区：由于看不到从“去工业化”到“再工业化”的现实，不能正确认识实体经济与虚拟经济的关系，再加上对传统工业发展模式所带来的种种弊端的厌恶，就误认为搞工业不如搞虚拟经济如金融业等更有前途。
2．着力加快经济转型，走工业化和服务业“双轮驱动”之路。经济发展有其内在的规律性。我市工业化进程已经进入中后阶段，发挥工业比较优势是目前我市经济社会发展的第一推动力。在这种情况下，我们为什么还要强调着力加快经济转型，走服务业驱动之路？因为：单一工业驱动乏力，而且从产业演变规律来看，我市经济又正处在工业经济向服务业经济转型的临界点上。加快调结构转方式，当务之急就是加快提升服务业。2009年我市服务业在GDP的占比只有33.6%，低于全省的34.1%。
3．发挥组团城市优势，积极发展都市农业，走产业协调、生态宜居之路。（1）坚持内涵发展道路，积极发展都市农业。历史上，淄博农业发展思路大致有以下几种：两高一优农业、质量农业、效益农业、精品农业、城郊农业、都市农业等。2009年10月召开的淄博市委常委扩大会议，又作出了加快发展都市农业的决策。全市上下积极响应，迅速行动，成效显著，形势喜人。但有些问题也需要边实践、边思考；边探索、边回答。从而消除疑虑，提高认识，创新思路。（2）加快发展淄博都市农业的几个着力点。第一，进一步完善都市农业和城市建设良性互动、协调发展机制。第二，尽快提高都市农业主体素质。随着我市工业化、城镇化水平的不断提高，我市农业从业人员越来越多地转变为兼职兼业。能否在日渐稀缺的农业资源上，不断提高资源利用效率，创造更多的经济、社会、生态效益和财富，关键就看劳动者的素质。第三，加快推进都市农业产业化。农业产业化是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。第四，大力发展生态型、循环型都市农业。既保证农产品优质高档，达到绿色、有机标准，又能创造生态宜居环境，增加淄博城市亮点，提升淄博城市形象。
（三）重点突破抓企业、抓融合、抓人才，重塑淄博在区域经济发展中的新优势
要实现新突破、新跨越，重塑淄博在区域经济发展中的新优势，就必须打破思想束缚，创新发展思路，采取非常措施。当前要重点突破企业、融合和人才这三抓：（1）重点突破抓企业，实施政府主导的一流企业打造战略，以一流企业群为依托，建设新型工业化城市。（2）重点突破抓人才，切实加强转方式调结构的人才支撑体系建设，人才是强市之基、竞争之本、转型之要。坚持人才优先发展、优先投入，以人才优势构筑未来的竞争优势和发展优势。（3）重点突破抓融合，积极融入“一蓝一黄”国家战略和济南都市圈，努力在推进区域协调发展上实现新突破。第一，积极融入山东半岛蓝色经济区建设。世界海洋理事会执行主席保罗·霍尔休斯：蓝色经济引领未来经济。“海洋经济等于全球经济”。沿海国家纷纷把海洋战略上升为国家战略。东部率先发展的基础就是海洋区位优势。2009年沿海重大事件：山东、江苏、福建、海南、广西、辽宁等，都被批准为国家战略。还有早些时候的上海浦东、天津新区、河北曹妃甸等。我国海洋经济发展区域布局已经基本完成。区域发展战略普遍提升为国家发展战略，依托海洋区位优势，促进东部地区率先发展，成为最为显著的时代特征。第二，积极融入黄河三角洲高效生态经济区建设。把积极融入黄河三角洲高效生态经济区建设，作为深入拓展经济发展空间的重要平台。重点做好三个方面的工作：一是着眼于产业梯度差异和產业互补性，制定规划，全面对接；二是鼓励和引导各区县积极参与“黄三角”建设；三是全力支持高青县发展生态、绿色和低碳经济。第三，积极融入济南都市圈建设。把加快融入济南都市圈建设，作为提升我市区域经济竞争优势的重要手段。重点做好两个方面的工作：一是充分发挥“次核”作用，重点在高端产业和现代服务业发展领域搞好产业对接，在科教文化等领域加强交流与合作，加快实现市场一体化；二是统筹基础设施建设。山东总体规划与建设：以济南、青岛为中心，发展城际高速铁路。以青岛为中心的青、烟、威、荣城际高速铁路已开工建设。济南都市圈城际铁路规划已编制完成，可实现与滨州、潍坊两个主要黄三角城市的1小时交通圈。淄博市则积极推进以张店为中心的“大十字”城际快速轨道交通的统筹规划，努力完成张店——济南、张店——潍坊、张店——沂源、张店——高青的“半小时工作生活圈”建设，尽早实现淄博北部以经济区、工作区为主，淄博南部以生态区、生活区为主；白天在淄博或济南工作，晚上会济南或淄博休息等重大发展目标。
参 考 文 献
[1]杨冬梅，徐开金．试析经济发展方式转变中的动力均衡．《湖北社会科学》．2010（2）
[2]韩立齐．也谈经济结构调整．《理论观察》．2010（3）
[3]胡青丹．转变经济发展方式[J]．企业导报．2009（10）
[4]吴光玲．关于加快转变经济发展方式的几点思考．《福建理论学习》．2010（7）
一、不断提高转变经济发展方式的认识水平
打好调结构转方式攻坚战，首要的是解放思想，更新观念，提高认识，深化思路，激发思想活力，破除思想障碍，摆脱对粗放发展定式的路径依赖，形成加快经济发展方式转变的良好氛围。
（一）调结构转方式及其内在联系
调整经济结构是转变发展方式的重要内容，也是转变发展方式的根本途径；转变发展方式是调整经济结构的首要前提，也是调整经济结构的必然结果。调整经济结构对加快经济发展方式转变具有决定性意义：解决当前经济运行中的深层次矛盾；拓展发展空间，增强经济发展的长期动力；提升国民经济整体素质和抗风险能力，赢得国际经济竞争战略主动权。
（二）调结构转方式是国外存在的普遍现象
1．发达国家政府介入转方式调结构。如上世纪美国面对石油危机压力，以节能为目标、科技为手段调整产业结构向高级化转型。当前美国的主要举措：支持和鼓励科技创新、推进绿色产业等高新技术产业发展、夯实长期经济增长的基础、促进出口扩大、推进“再工业化”、加强对经济活动的干预、推进金融监管改革。
2．发达国家转方式调结构的启示。一是发展方式和经济结构的选择与一国或地区的经济发展的一定阶段及其既定条件相联系。二是调结构转方式是一个复杂的系统工程和长期的历史过程。三是充分发挥市场机制的积极作用，政府再适当干预转方式调结构，必要而且可行。四是完善市场机制，健全市场体系，发挥市场基础作用，实现有效市场竞争。五是教育发展、科技进步是调结构转方式的决定因素。
（三）充分认识加快转变经济发展方式是一项战略任务
当前，国际形势逼人，国内形势催人。有许多复杂、重大问题摆在我们面前，如国际金融危机使我国发展的外部环境发生重大变化;国内经济结构脆弱、发展方式落后的深层次矛盾尚未根本解决；顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标时不我待。我国已经进入只有加快调结构转方式才能促进持续发展的关键时期，调结构转方式成为统筹解决一系列重大问题的总钥匙或根本途径。
二、准确把握转变经濟发展方式的客观规律
正确认识淄博实际，准确把握经济规律，从实际出发，按规律办事，科学引导我市调结构转方式。
（一）淄博市经济发展的基本特征
淄博市经济发展的最基本特征的是什么？如果用一句话来概括，可以说淄博是一个依托资源发展起来的重化工老工业城市。2009年三次产业结构为3.6：62.8：33.6；工业中以重化工业为主；重化工业以化工、能源、冶金、建材等为主，占工业的比重一直在70%以上，2006年以后比重超过80%。我市结构调整的重心在于工业结构调整。
在过去的十几年里，我们制定、实施了一系列推动工业结构调整的规划、政策和措施，如科教兴市战略、环境立市战略、碧水蓝天行动计划等，初步趟出了一条内涵发展道路，基本实现了资源型城市的主动转型、“自费”转型。
但作为一个资源依托型的重化工老工业城市，目前仍然面临许多矛盾和问题。比如，结构性矛盾仍然比较突出；自主创新能力仍然不够强大；资源环境压力仍然比较沉重等。在资源方面摆着一个严酷现实：以往发展所依托的自然资源如煤炭、铁矿石、铝土等主要资源已近枯竭，主要依赖外部调入，近年我市工业企业全年耗煤约在3500～3800万吨左右。来自三个渠道：一是省外购进，占75%；二是省内外地市，占15%；三是我市自产，占10%。更大的发展瓶颈在于土地约束。我市新增建设用地主要来源于企业搬迁改造、旧村改造以及土地整理复垦等。传统粗放的发展模式已经难以为继，必须坚定不移的走内涵发展路子。
（二）淄博市工业化进程的阶段性
淄博是一个老工业城市。分析淄博工业化发展阶段，由此推断淄博在区域经济发展格局中的功能、作用、发展方向，十分必要、非常重要。国内外广泛用于衡量工业化进程的指标，主要有人均国民收入水平、三次产业结构、工业内部结构，以及城乡结构，即城市化水平等四个方面，其中人均国民收入水平指标最具指导性。近年来，淄博的城市化水平有了较大幅度的提高，2009年的城市化率为62.54%，比全国高出15.94个百分点，比全省高出14.24个百分点，这是淄博的比较优势所在。但尚未跨越工业化中级阶段70%城市化率的上限。按照城乡结构理论分析，我市的工业化进程处于中级发展阶段。
三、积极探索转变经济发展方式的有效途径
（一）增强主体的动力和活力
1．增强政府主体调结构转方式的动力和活力。对政府来说，当前需要重点做好以下工作：（1）走出认识误区，树立常态观念。（2）进一步形成有利于转调的制度性安排。（3）引入城市研发理念，加强淄博发展研究。2008年，淄博市委市政府在全市开展了“调研年”活动，效果很好。建议引入城市研发理念，整合研发资源，学习一流企业，强化城市研发。主要业务流程是：战略研究→科学规划→重点突破→具体项目→课题申报→调研论证→付诸实施。为使研发人员潜心研究，应有保障和激励机制。面对山东新的区域经济发展布局，面对淄博在一定程度上被边缘化、挑战和机遇并存的基本态势，淄博如何参与区域经济分工与协作、合作与竞争？如何主动融入“一蓝一黄”和“济南都市圈”？当前一个亟待研究的问题：融入全省重点区域带动战略的淄博对策、重大项目战略与实施。
2．增强企业主体调结构转方式的动力和活力。企业是转调的主体。企业和企业化的科研院所集聚着资金、技术、人才等高端生产要素。大企业、大院所是加快转调的重要抓手。对企业来说，市场经济的价值规律促使企业产生调结构转方式的内在动力和外在压力。加快企业转调最重要的就是面向市场需求。完善市场机制，健全市场体系，整顿市场秩序，更加依靠价值规律。
3．增强劳动者个人主体调结构转方式的动力和活力。调结构转方式的根本动力是以人为本，凝聚人心。以人为本是加快经济发展方式转变必须坚持的核心理念。党的十七大报告明确指出，科学发展观的核心是以人为本。胡锦涛同志特别强调：“我们只有加快经济发展方式转变，才能实现我们党对全国各族人民作出的庄严承诺，更好满足广大人民群众日益增长的物质文化需要。”这表明，加快经济发展方式转变，出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。深入理解、全面贯彻这一重要精神，在转变经济发展方式中突出以人为本，对于打赢加快经济发展方式转变这场攻坚战和持久战具有重要意义。
（二）发挥工业比较优势，实施工业和服务业“双轮驱动”，加快发展都市农业，推进三次产业协调发展
准确判断所处阶段和局中位置，才能确定发展战略，规划淄博未来。按照前面我们已经得出的“我市工业化进程正处于中后阶段”的基本判断，合乎逻辑的推演出两个相辅相成的淄博经济发展战略指导思想：一是夯实工业基础、发挥工业优势，加快工业升级，强力助推现代农业、现代服务业和新型城镇化发展，并进而反作用于工业升级，城市转型。二是推动经济转型，走工业化和服务业双轮驱动之路，强力推动淄博又好又快发展。三是工业反哺农业，加快发展都市农业，突出城中“花园”功能，推动城乡融合发展。
1．发挥工业比较优势，加快工业升级。目前，可能存在着一种认识误区：由于看不到从“去工业化”到“再工业化”的现实，不能正确认识实体经济与虚拟经济的关系，再加上对传统工业发展模式所带来的种种弊端的厌恶，就误认为搞工业不如搞虚拟经济如金融业等更有前途。
2．着力加快经济转型，走工业化和服务业“双轮驱动”之路。经济发展有其内在的规律性。我市工业化进程已经进入中后阶段，发挥工业比较优势是目前我市经济社会发展的第一推动力。在这种情况下，我们为什么还要强调着力加快经济转型，走服务业驱动之路？因为：单一工业驱动乏力，而且从产业演变规律来看，我市经济又正处在工业经济向服务业经济转型的临界点上。加快调结构转方式，当务之急就是加快提升服务业。2009年我市服务业在GDP的占比只有33.6%，低于全省的34.1%。
3．发挥组团城市优势，积极发展都市农业，走产业协调、生态宜居之路。（1）坚持内涵发展道路，积极发展都市农业。历史上，淄博农业发展思路大致有以下几种：两高一优农业、质量农业、效益农业、精品农业、城郊农业、都市农业等。2009年10月召开的淄博市委常委扩大会议，又作出了加快发展都市农业的决策。全市上下积极响应，迅速行动，成效显著，形势喜人。但有些问题也需要边实践、边思考；边探索、边回答。从而消除疑虑，提高认识，创新思路。（2）加快发展淄博都市农业的几个着力点。第一，进一步完善都市农业和城市建设良性互动、协调发展机制。第二，尽快提高都市农业主体素质。随着我市工业化、城镇化水平的不断提高，我市农业从业人员越来越多地转变为兼职兼业。能否在日渐稀缺的农业资源上，不断提高资源利用效率，创造更多的经济、社会、生态效益和财富，关键就看劳动者的素质。第三，加快推进都市农业产业化。农业产业化是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。第四，大力发展生态型、循环型都市农业。既保证农产品优质高档，达到绿色、有机标准，又能创造生态宜居环境，增加淄博城市亮点，提升淄博城市形象。
（三）重点突破抓企业、抓融合、抓人才，重塑淄博在区域经济发展中的新优势
要实现新突破、新跨越，重塑淄博在区域经济发展中的新优势，就必须打破思想束缚，创新发展思路，采取非常措施。当前要重点突破企业、融合和人才这三抓：（1）重点突破抓企业，实施政府主导的一流企业打造战略，以一流企业群为依托，建设新型工业化城市。（2）重点突破抓人才，切实加强转方式调结构的人才支撑体系建设，人才是强市之基、竞争之本、转型之要。坚持人才优先发展、优先投入，以人才优势构筑未来的竞争优势和发展优势。（3）重点突破抓融合，积极融入“一蓝一黄”国家战略和济南都市圈，努力在推进区域协调发展上实现新突破。第一，积极融入山东半岛蓝色经济区建设。世界海洋理事会执行主席保罗·霍尔休斯：蓝色经济引领未来经济。“海洋经济等于全球经济”。沿海国家纷纷把海洋战略上升为国家战略。东部率先发展的基础就是海洋区位优势。2009年沿海重大事件：山东、江苏、福建、海南、广西、辽宁等，都被批准为国家战略。还有早些时候的上海浦东、天津新区、河北曹妃甸等。我国海洋经济发展区域布局已经基本完成。区域发展战略普遍提升为国家发展战略，依托海洋区位优势，促进东部地区率先发展，成为最为显著的时代特征。第二，积极融入黄河三角洲高效生态经济区建设。把积极融入黄河三角洲高效生态经济区建设，作为深入拓展经济发展空间的重要平台。重点做好三个方面的工作：一是着眼于产业梯度差异和產业互补性，制定规划，全面对接；二是鼓励和引导各区县积极参与“黄三角”建设；三是全力支持高青县发展生态、绿色和低碳经济。第三，积极融入济南都市圈建设。把加快融入济南都市圈建设，作为提升我市区域经济竞争优势的重要手段。重点做好两个方面的工作：一是充分发挥“次核”作用，重点在高端产业和现代服务业发展领域搞好产业对接，在科教文化等领域加强交流与合作，加快实现市场一体化；二是统筹基础设施建设。山东总体规划与建设：以济南、青岛为中心，发展城际高速铁路。以青岛为中心的青、烟、威、荣城际高速铁路已开工建设。济南都市圈城际铁路规划已编制完成，可实现与滨州、潍坊两个主要黄三角城市的1小时交通圈。淄博市则积极推进以张店为中心的“大十字”城际快速轨道交通的统筹规划，努力完成张店——济南、张店——潍坊、张店——沂源、张店——高青的“半小时工作生活圈”建设，尽早实现淄博北部以经济区、工作区为主，淄博南部以生态区、生活区为主；白天在淄博或济南工作，晚上会济南或淄博休息等重大发展目标。
参 考 文 献
[1]杨冬梅，徐开金．试析经济发展方式转变中的动力均衡．《湖北社会科学》．2010（2）
[2]韩立齐．也谈经济结构调整．《理论观察》．2010（3）
[3]胡青丹．转变经济发展方式[J]．企业导报．2009（10）
[4]吴光玲．关于加快转变经济发展方式的几点思考．《福建理论学习》．2010（7）