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计划和市场关系问题,是经济体制改革中一个重大理论和实践问题。自从马克思提出有计划地组织社会经济的设想以来.在世界上对计划和市场的争论一直不断。有人形容这是经济学上的哥德巴赫猜想。意大利经济学家帕累托[pareto vilfred。1848—1923]曾从资源分配角度论证过计划和市场问题。列宁领导的苏维埃国家在结束战时共产主义时期后,曾实行新经济政策,采取市场的经济形式实现计划。