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【正】 党的十三大把教育作为实现经济发展战略必须着重解决的首要问题提出来,要求“把发展科学技术和教育事业放在首要位置,使经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来”。这充分肯定了教育的战略地位和作用。教育在国民经济和社会发展中的重要社会职能就是把科学技术、科学文化知识直接或间接地“物化”在生产要素上。科学要变成现实的生产力,一般是通过技术与教育的途径实现的。技术使科学知识转化为生产资料(机器、工具、设备、工艺、材料等),教育使科技转化为受教育者的专业素质(掌握新技术、新工艺的能力,熟练劳动的能力