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【摘 要】 随着我国经济的发展，以及建筑行业制度和规定的不断完善，对工程造价的控制不断进步，为了开发商或者投资公司减少投入成本，使他们的经济效益最大化，从实际情况出发，比较恰当的控制工程造价是解决该问题的有效手段。目前，越来越多的造价咨询机构热忱于这一方面的工作，工作业绩也有显著提升，本文将就工程造价咨询部门所发挥的作用进行综合性论述，以说明工程造价控制所受到的相应咨询机构的影响。
【关键词】 造价咨询 工程造价 控制
引 言
由于工程造价在整个工程中是比较重要的部分，对于工程造价的控制好坏与否直接影响到整个工程的成本，为了减少不必要的资金以及能源投入，我们必须深刻的认识到工程造价咨询机构的特殊地位，他对控制工程造价有着不可轻视的社会角色。在确定和控制工程造价的过程中，咨询单位必须重视各个阶段的跟踪控制，不放过微小的细节，这样才能最大化的实现资金节约和最优利用。
1、我国工程造价咨询中造价控制的现状
当前，政府从在宏观上对工程造价的管理建立了严密的组织系统，设置了多级管理机构，进而明确了管理权限和职责范围。国家直接参与和管理经济活动是现行的工程造价管理制度的最大特点。具体表现如下：（1）为确保相关的有效执行要求施工在不同设计阶段必须编制概算或预算；（2）明确规定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法；研究项目可行性目的是研究立项的科学性、适用性、经济性，如果偏离这个目的决策，那么工程造价就是盲目的。可行性研究主要是由调查、分析、论证、比较以及结论五项内容组成。当今，造价咨询行业出现众多的技术经济型专业人才，在研究项目的可行性方面，他们有着最先进的专业知识以及理念，有着大量的社会经验，有着科学的造价方面知识，并且知道应该怎样去控制造价以及如何预算不可预见的支出，从而促进项目的决策合理性。
2、招投标阶段
造价咨询公司在此阶段的工作重心如下：
2.1对招标计划进行合理的编制。招标计划要将设计出图计划和施工计划相结合，然后根据分项工程造价进行施工标段的合理划分。
2.2清单与标底的编制。工程清单和标底的编制可以单独委托给造价咨询公司，也可以委托给有造价咨询资格的代理单位和招标文件一同编制。清单与标底编制需要注意如下几个地方：1）根据清单计价的规范来编制清单，对专业和分布进行合理地划分，分不分项要尽量详细。比如说某公园被划分为五个区域，每个区域的铺地形式都不相同，在进行清单编制的时候应该分地块，然后根据不同的铺地形式进行分项，切忌用一样的工序项目汇总之后再进行分项，以便对施工过程中的造价控制和变更费用进行核算。2）与现场实际情况相结合，充分考虑必要的措施费，防止以后出现索赔的现象。比如有些市政工程的不确定因素非常多，排水、便道等的措施费用通常采用的是包干形式，假如措施项目欠缺考虑，造成标底价太低，对投标单位的报价决策是会产生影响，导致中标报价被恶意压低，施工过程中偷工减料使得工程的质量低下，或者使得施工过程中的索赔增加。
3、工程项目实施阶段
3.1工程投标。确定好投标方后，对于招标文件需认真细致的对待，严格筛选各项数据和信息，此过程造价咨询机构可以参与指导，帮助开发商控制好各项资金投入并做好相关记录，将工程标底控制在一定的范围内。同时对于工程造价、开工日期及质量标准、违约责任人都应得到明确，造价咨询机构还可以帮助开发商设置工程保险，使得工程实施过程中的一些风险能得到转移和规避，进而减少不可预见的成本投入。
3.2施工管理阶段。事先做好工程预算非常重要，它是施工时签署合同、工程完工后对工程造价结算的重要依据，关乎到多方利益。将预算工作委托给专业的造价咨询单位有诸多好处。这些咨询单位有很多优秀而专业的造价咨询人员，能保障作出科学合理的预算；在工程实施过程中，造价咨询单位同样能提供专业的跟踪管控服务：严格依据工程施工图、工程预算对施工各项进程严格把关，及时根据施工实况调整成本造价。
4、提高造价咨询作用的对策
4.1改变造价咨询参与模式
4.1.1项目管理模式。这种模式下的造价咨询机构不仅应该为委托人提供相应的建议与方案，更因为有对项目管理的权力，承担着一定的管理责任，不仅要负责好有关造价预算的工作，还要肩负起提高专业化管理水平的重任，适合于那些可以进行工程造价预算的综合性项目管理公司使用。
4.1.2咨询顾问型模式。对于一些中小型的企业，这种模式具有较好的应用效果，值得相关企业探索实践。顾问模式的优点在于咨询机构只是企业在必要时候的意见提供者，咨询机构只是受施工单位委托为企业的困境提供解决办法的建议，并不具有决策权，最后的方案选择权仍在企业手中。
4.2、掌握对工程的预算控制权
从实践的效果来看，只有造价咨询单位全过程的参与到了工程的造价工作中，才能将工程造价控制在造价咨询单位的预算范围内，所以为了保证造价控制的效果，有必要掌握住对工程造价的全程控制权。
从规划设计阶段的市场调研、技术研究以及效益评估，到设计阶段的招标方案、筛选指标以及预算编制，再到招投标阶段的审标报价、起草合同以及相关谈判，最后到竣工阶段的竣工结算以及编制后评等工作都需要造价咨询单位亲自调研、实际参与，争取控制好每一个环节的造价预算以及成本投入，保证好造价工作的落实。
四、结束语
工程造价咨询在工程建设的全过程中都对工程造价起到有效的控制作用。因此，工程造价咨询企业应该针对行业现状中存在的问题，做出相應的调整，抓住发展机遇，在工程建设各个阶段中充分发挥工程造价咨询对工程造价的影响力，提高行业整体业务水平，争取达到并超过国际水平，为社会主义现代化建设贡献力量。
【参考文献】
[1] 孙英.分析工程造价咨询对控制工程造价的影响[J].民营科技，2014，04：223.
[2] 张超波.谈工程造价咨询单位在控制工程造价中的作用.山西科技报.2009 年12月31日第A06 版
【关键词】 造价咨询 工程造价 控制
引 言
由于工程造价在整个工程中是比较重要的部分，对于工程造价的控制好坏与否直接影响到整个工程的成本，为了减少不必要的资金以及能源投入，我们必须深刻的认识到工程造价咨询机构的特殊地位，他对控制工程造价有着不可轻视的社会角色。在确定和控制工程造价的过程中，咨询单位必须重视各个阶段的跟踪控制，不放过微小的细节，这样才能最大化的实现资金节约和最优利用。
1、我国工程造价咨询中造价控制的现状
当前，政府从在宏观上对工程造价的管理建立了严密的组织系统，设置了多级管理机构，进而明确了管理权限和职责范围。国家直接参与和管理经济活动是现行的工程造价管理制度的最大特点。具体表现如下：（1）为确保相关的有效执行要求施工在不同设计阶段必须编制概算或预算；（2）明确规定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法；研究项目可行性目的是研究立项的科学性、适用性、经济性，如果偏离这个目的决策，那么工程造价就是盲目的。可行性研究主要是由调查、分析、论证、比较以及结论五项内容组成。当今，造价咨询行业出现众多的技术经济型专业人才，在研究项目的可行性方面，他们有着最先进的专业知识以及理念，有着大量的社会经验，有着科学的造价方面知识，并且知道应该怎样去控制造价以及如何预算不可预见的支出，从而促进项目的决策合理性。
2、招投标阶段
造价咨询公司在此阶段的工作重心如下：
2.1对招标计划进行合理的编制。招标计划要将设计出图计划和施工计划相结合，然后根据分项工程造价进行施工标段的合理划分。
2.2清单与标底的编制。工程清单和标底的编制可以单独委托给造价咨询公司，也可以委托给有造价咨询资格的代理单位和招标文件一同编制。清单与标底编制需要注意如下几个地方：1）根据清单计价的规范来编制清单，对专业和分布进行合理地划分，分不分项要尽量详细。比如说某公园被划分为五个区域，每个区域的铺地形式都不相同，在进行清单编制的时候应该分地块，然后根据不同的铺地形式进行分项，切忌用一样的工序项目汇总之后再进行分项，以便对施工过程中的造价控制和变更费用进行核算。2）与现场实际情况相结合，充分考虑必要的措施费，防止以后出现索赔的现象。比如有些市政工程的不确定因素非常多，排水、便道等的措施费用通常采用的是包干形式，假如措施项目欠缺考虑，造成标底价太低，对投标单位的报价决策是会产生影响，导致中标报价被恶意压低，施工过程中偷工减料使得工程的质量低下，或者使得施工过程中的索赔增加。
3、工程项目实施阶段
3.1工程投标。确定好投标方后，对于招标文件需认真细致的对待，严格筛选各项数据和信息，此过程造价咨询机构可以参与指导，帮助开发商控制好各项资金投入并做好相关记录，将工程标底控制在一定的范围内。同时对于工程造价、开工日期及质量标准、违约责任人都应得到明确，造价咨询机构还可以帮助开发商设置工程保险，使得工程实施过程中的一些风险能得到转移和规避，进而减少不可预见的成本投入。
3.2施工管理阶段。事先做好工程预算非常重要，它是施工时签署合同、工程完工后对工程造价结算的重要依据，关乎到多方利益。将预算工作委托给专业的造价咨询单位有诸多好处。这些咨询单位有很多优秀而专业的造价咨询人员，能保障作出科学合理的预算；在工程实施过程中，造价咨询单位同样能提供专业的跟踪管控服务：严格依据工程施工图、工程预算对施工各项进程严格把关，及时根据施工实况调整成本造价。
4、提高造价咨询作用的对策
4.1改变造价咨询参与模式
4.1.1项目管理模式。这种模式下的造价咨询机构不仅应该为委托人提供相应的建议与方案，更因为有对项目管理的权力，承担着一定的管理责任，不仅要负责好有关造价预算的工作，还要肩负起提高专业化管理水平的重任，适合于那些可以进行工程造价预算的综合性项目管理公司使用。
4.1.2咨询顾问型模式。对于一些中小型的企业，这种模式具有较好的应用效果，值得相关企业探索实践。顾问模式的优点在于咨询机构只是企业在必要时候的意见提供者，咨询机构只是受施工单位委托为企业的困境提供解决办法的建议，并不具有决策权，最后的方案选择权仍在企业手中。
4.2、掌握对工程的预算控制权
从实践的效果来看，只有造价咨询单位全过程的参与到了工程的造价工作中，才能将工程造价控制在造价咨询单位的预算范围内，所以为了保证造价控制的效果，有必要掌握住对工程造价的全程控制权。
从规划设计阶段的市场调研、技术研究以及效益评估，到设计阶段的招标方案、筛选指标以及预算编制，再到招投标阶段的审标报价、起草合同以及相关谈判，最后到竣工阶段的竣工结算以及编制后评等工作都需要造价咨询单位亲自调研、实际参与，争取控制好每一个环节的造价预算以及成本投入，保证好造价工作的落实。
四、结束语
工程造价咨询在工程建设的全过程中都对工程造价起到有效的控制作用。因此，工程造价咨询企业应该针对行业现状中存在的问题，做出相應的调整，抓住发展机遇，在工程建设各个阶段中充分发挥工程造价咨询对工程造价的影响力，提高行业整体业务水平，争取达到并超过国际水平，为社会主义现代化建设贡献力量。
【参考文献】
[1] 孙英.分析工程造价咨询对控制工程造价的影响[J].民营科技，2014，04：223.
[2] 张超波.谈工程造价咨询单位在控制工程造价中的作用.山西科技报.2009 年12月31日第A06 版