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【摘 要】随着高校会计制度的日趋成熟，会计核算工作也受到学校领导的高度重视。然而，学校对会计核算工作进行补充和完善的同时，也会有较多的会计核算问题和弊端存在。本文则是从高校会计集中核算的必要性入手，简要阐述了集中核算的方法，通过合理的建议和措施，使学校资金的使用率、办学效益以及市场竞争力得以提升，对教育体制改革发挥着重要作用。
【关键词】高校会计；集中核算；含义；必要性
一、会计集中核算的含义
会计集中核算是指在单位内部对会计核算部门进行建立，对单位的会计核算业务实施统一归纳并管理。也就是说，会计集中核算是在单位财务自主权、使用权以及会计责任主体处理不变的前提下，结合集中管理、统一开户的原则，运用会计集中核算，从而实现有偿会计服务的目的。从本质来说，会计集中核算就是由核算中心对记账工作进行承担，实现单位会计与财务的有效分离，学校的财务部门不再对会计核算业务进行实施，将主要工作落实在财务管理上，合理对资金进行筹集及运用，避免不必要的财务风险出现。在会计集中核算制度中的基本运营进行分析，存在机制创新上的三分离一公开的特点：三分离是指：会计业务的执行者和决策者的分离、财务审批与会计监督的分离、会计凭证存放管理和形成单位之间的分离。而公开则是会计业务处理的全公开。
二、会计集中核算的必要性
1.之前的计划经济对我国的经济状况造成加大影响，至今仍未得到完全的消除。所以，当学校对会计集中核算应用之后，会将学校下属部门的大量资金掌握的状况得到改善，其所掌握的资金主要通过有效核算获取，而该资金作为学校的支出资金应得到合理的使用。在一定程度上，由于财政大权的转移必定会造成相关人员的积极性降低。其次，由于会计人员不再属于某个项目中，造成许多事情的沟通出现不利影响。另外，大多数问题的上报都需要层层审批，资金批复后再通过层层下拨，导致决策过程时间较长，对及时决策造成不利。学校产生的各类反应则是对学校会计集中核算应用必要性的反映，只有实现奖惩分明及公平公正，则会将存在的不利因素得到有效改善。
2.从单位会计自身因素及接受能力进行分析，会计集中核算作为一项新兴的事物，由于大多数會计人员对集中核算并不熟悉，不知道如何实施集中核算，因此应通过一定时间的适应及调整。其次，学校运用的会计集中核算也会造成在会计人员脱离之前，管理机构出现管理脱节的问题，对单位的人员管理造成影响。
3.目前，学校相关院系所处于变革创新中，不可避免会有各种问题出现。有的问题可能会对学校的整体发展形势造成影响。一些部门存在不清晰的产权及权责，各个部门对有效的配合及制约有所缺乏，具有混乱的财务管理状况。
4.确保资金的有效使用。高校资金的使用是有财政部门审批的，然后将通过审批的资金向单位的主管部门进行划拨，再有主管部门转拨给各大高校。在会计集中核算制度实行后，财政资金不再通过主管部门，而是向使用该款项的单位和部门实施直接划拨，由于将主管部门转拨的中间环节减少，有效地将资金和克扣截流的现象得到避免，从使用资金划拨的过程上，使财政资金管理的安全性得到保障，实现各单位资金使用效益的有效提升。
5.会计信息真实性与完整性的保障。会计集中核算制度下，要求高校财务管理由校内一级财务部门实施统一管理，不再对下级和分部门账户是时候设置，该核算形式的应用能够确保各单位部门会计核算达到一致性，与会计核算的基本原则相结合，使实际业务操作过程中，会计资料的完整性真实性以及核算工作的及时性和统一性得到保障。
三、高校会计核算工作中存在的问题
1.财务会计制度中存在的不足
现阶段，学校会计包含在预算会计范围内，在收付实现制、扩大学校规模以及日益复杂化且多元化的收支业务中得到适用。学校财务核算的基本内容则是现有的学校会计核算制度，但该制度已经无法与汇集核算的要求相满足。其主要在以下几方面进行体现：
（1）对学校学生教育成本的核算产生不利影响。
（2）无法将学校负债和资产得以反映。
（3）无法将节余和收支得到正确核算。
（4）无法与预算管理相适应。
运用权责发生制作为会计的前提，才能更客观且全面地将学校财务情况和业务收支状况得到反应，使会计核算与学校发展的要求相适应。
2.会计科目的设置有一定的缺陷存在
在目前的学校管理中将一定的行政管理进行了融合，导致会计工作存在行政特点。对学校会计科目进行设置时，仅对国家管理部门预算管理的需要进行考虑，因此只能将学校收支情况实施反映，使学校核算发展和前提的考虑有所缺乏，造成会计科目与核算有较大差别存在，例如，当学生有欠缴学费或其他费用时，由于学校未能对该方面情况进行考虑，而上级管理部门不需要对管理该项方面的内容进行考察，因此就未设置该项会计科目，导致学校的重要收入核算体系有明显的缺陷存在。
3.不准确的总资产的核算
学校资产管理存在的问题主要是固定资产及无形资产的核算无法与教育成本的需要相满足，教育核算成本的研究是将学校办学效益得到提升，并优化学校基础资源配置，使其发挥着重要作用。也作为学校学生收费标准的依据进行应用。在固定资产核算中，折旧费作为一项重要的核算项目，办学过程中，建筑物、图书、房屋以及教学仪器等支出的购置在学校事业总支出中存在重要的作用，关系到学校的教学活动，因此，在学校教育成本中，学校固定资产折旧成本属于一项主要内容，但现行的学校会计核算制度缺乏了折旧成本的费用，导致教育成本的会计核算内容中有严重的缺陷存在。在无形资产方面，往往将其管理产生忽视，造成有形资产和无形资产在地位上存在不平等，完全忽视了无形资产，财务部分无法准确地将无形资产在账面上进行反映，其他智能部门也无法实施管理。
四、学校会计集中核算体系的建立及完善 1.对高校会计核算体系进行建立及健全
只有體制制度得到完善，才能对规范的核算工作进行保障，实现会计核算的有效落实。要求学校应严格按照相关制度要求，对完善的会计核算体系进行建立，对相关辅助设备进行引进，采用现代化的电子技术，实现学校财务核算的时效性及准确性。学校应对会计核算中心财务核算系统进行建立，严格对自身的财务管理行为实施约束，促使会计核算的工作权限得到确定，在核算工作中发挥着有效支撑的作用。对专门的核算小组进行组建，提升工作人员的专业技能及要求，运用及时培训的方式，实现新知识及新管理手段的应用，从而对核算水平得到提升。
2.对学校内部会计集中核算制度进行完善
高校会计计划中核算的应用能够对工作重点进行及时调整，促使学校财务状况的收支平衡得到保障，有必要运用相关的规章制度，切实将学校内部的财务核算工作得到完善。学校应对核算的准确性及有效性得到保障，应结合核算过程中可能出现的问题实施预防。对财务工作人员的专业素质进行约束，促使财务核算的正确性得到保证，使得核算信息的统一得到提升。在该基础上，学校还应对各种方式进行运用，对会计核算工作的进展进行监督，及时对相关财务信息实时更新，促使核算的正确结果得到保障。
3.对学校内部财务管理人员的业务培训进行加强，提升单位的财务管理水平，要求相关负责人及财务管理人员应对自身的会计知识学习得到加强，对相关财政法规及财务管理知识得到渗入学习及掌握，提升人员的财务管理意识。
（1）将会计人员的财务知识水平及专业胜任能力得到提高，使其达到诚信守法、爱岗敬业的效果，树立会计人员的现代理财观念及风险观念。
（2）定期或不定期的实施后续教育，将知识的更新得到形成，鼓励高校会计人员的思考及创新，为经营管理决策提供条件。
（3）采用竞聘上岗及岗位轮换的方式，对业绩、思想操守及道德素质的考评力度进行加大，坚决更换不胜任岗位的人员。
（4）对高学历、高层次的会计人员进行引进，逐步将学校会计部门的整体素质得到提升。
五、结语
总之，会计集中核算的运用，是学校财务管理体制的一项变革，将分散型管理逐渐转化为集中型管理。要求财务人员的管理水平及业务素质得到提升，不仅作为机遇，而且作为一项挑战，财务人员应对先进的管理理念及方法进行学习，逐渐将自身的核算管理手段得到丰富，促使学校财务管理模式得到进一步完善并发展。
参考文献：
[1]盛敦川.实施会计集中核算强化财务会计监督[J].教育财会研究，2006（1）：46-50.
[2]葛中宏.高等学校会计集中核算制产生的问题及其对策[J].教育财会研究，2005（1）：48-50.
[3]周晓冰.关于行政事业单位实施会计集中核算的几个问题[J].财会研究，2006（2）：44.
【关键词】高校会计；集中核算；含义；必要性
一、会计集中核算的含义
会计集中核算是指在单位内部对会计核算部门进行建立，对单位的会计核算业务实施统一归纳并管理。也就是说，会计集中核算是在单位财务自主权、使用权以及会计责任主体处理不变的前提下，结合集中管理、统一开户的原则，运用会计集中核算，从而实现有偿会计服务的目的。从本质来说，会计集中核算就是由核算中心对记账工作进行承担，实现单位会计与财务的有效分离，学校的财务部门不再对会计核算业务进行实施，将主要工作落实在财务管理上，合理对资金进行筹集及运用，避免不必要的财务风险出现。在会计集中核算制度中的基本运营进行分析，存在机制创新上的三分离一公开的特点：三分离是指：会计业务的执行者和决策者的分离、财务审批与会计监督的分离、会计凭证存放管理和形成单位之间的分离。而公开则是会计业务处理的全公开。
二、会计集中核算的必要性
1.之前的计划经济对我国的经济状况造成加大影响，至今仍未得到完全的消除。所以，当学校对会计集中核算应用之后，会将学校下属部门的大量资金掌握的状况得到改善，其所掌握的资金主要通过有效核算获取，而该资金作为学校的支出资金应得到合理的使用。在一定程度上，由于财政大权的转移必定会造成相关人员的积极性降低。其次，由于会计人员不再属于某个项目中，造成许多事情的沟通出现不利影响。另外，大多数问题的上报都需要层层审批，资金批复后再通过层层下拨，导致决策过程时间较长，对及时决策造成不利。学校产生的各类反应则是对学校会计集中核算应用必要性的反映，只有实现奖惩分明及公平公正，则会将存在的不利因素得到有效改善。
2.从单位会计自身因素及接受能力进行分析，会计集中核算作为一项新兴的事物，由于大多数會计人员对集中核算并不熟悉，不知道如何实施集中核算，因此应通过一定时间的适应及调整。其次，学校运用的会计集中核算也会造成在会计人员脱离之前，管理机构出现管理脱节的问题，对单位的人员管理造成影响。
3.目前，学校相关院系所处于变革创新中，不可避免会有各种问题出现。有的问题可能会对学校的整体发展形势造成影响。一些部门存在不清晰的产权及权责，各个部门对有效的配合及制约有所缺乏，具有混乱的财务管理状况。
4.确保资金的有效使用。高校资金的使用是有财政部门审批的，然后将通过审批的资金向单位的主管部门进行划拨，再有主管部门转拨给各大高校。在会计集中核算制度实行后，财政资金不再通过主管部门，而是向使用该款项的单位和部门实施直接划拨，由于将主管部门转拨的中间环节减少，有效地将资金和克扣截流的现象得到避免，从使用资金划拨的过程上，使财政资金管理的安全性得到保障，实现各单位资金使用效益的有效提升。
5.会计信息真实性与完整性的保障。会计集中核算制度下，要求高校财务管理由校内一级财务部门实施统一管理，不再对下级和分部门账户是时候设置，该核算形式的应用能够确保各单位部门会计核算达到一致性，与会计核算的基本原则相结合，使实际业务操作过程中，会计资料的完整性真实性以及核算工作的及时性和统一性得到保障。
三、高校会计核算工作中存在的问题
1.财务会计制度中存在的不足
现阶段，学校会计包含在预算会计范围内，在收付实现制、扩大学校规模以及日益复杂化且多元化的收支业务中得到适用。学校财务核算的基本内容则是现有的学校会计核算制度，但该制度已经无法与汇集核算的要求相满足。其主要在以下几方面进行体现：
（1）对学校学生教育成本的核算产生不利影响。
（2）无法将学校负债和资产得以反映。
（3）无法将节余和收支得到正确核算。
（4）无法与预算管理相适应。
运用权责发生制作为会计的前提，才能更客观且全面地将学校财务情况和业务收支状况得到反应，使会计核算与学校发展的要求相适应。
2.会计科目的设置有一定的缺陷存在
在目前的学校管理中将一定的行政管理进行了融合，导致会计工作存在行政特点。对学校会计科目进行设置时，仅对国家管理部门预算管理的需要进行考虑，因此只能将学校收支情况实施反映，使学校核算发展和前提的考虑有所缺乏，造成会计科目与核算有较大差别存在，例如，当学生有欠缴学费或其他费用时，由于学校未能对该方面情况进行考虑，而上级管理部门不需要对管理该项方面的内容进行考察，因此就未设置该项会计科目，导致学校的重要收入核算体系有明显的缺陷存在。
3.不准确的总资产的核算
学校资产管理存在的问题主要是固定资产及无形资产的核算无法与教育成本的需要相满足，教育核算成本的研究是将学校办学效益得到提升，并优化学校基础资源配置，使其发挥着重要作用。也作为学校学生收费标准的依据进行应用。在固定资产核算中，折旧费作为一项重要的核算项目，办学过程中，建筑物、图书、房屋以及教学仪器等支出的购置在学校事业总支出中存在重要的作用，关系到学校的教学活动，因此，在学校教育成本中，学校固定资产折旧成本属于一项主要内容，但现行的学校会计核算制度缺乏了折旧成本的费用，导致教育成本的会计核算内容中有严重的缺陷存在。在无形资产方面，往往将其管理产生忽视，造成有形资产和无形资产在地位上存在不平等，完全忽视了无形资产，财务部分无法准确地将无形资产在账面上进行反映，其他智能部门也无法实施管理。
四、学校会计集中核算体系的建立及完善 1.对高校会计核算体系进行建立及健全
只有體制制度得到完善，才能对规范的核算工作进行保障，实现会计核算的有效落实。要求学校应严格按照相关制度要求，对完善的会计核算体系进行建立，对相关辅助设备进行引进，采用现代化的电子技术，实现学校财务核算的时效性及准确性。学校应对会计核算中心财务核算系统进行建立，严格对自身的财务管理行为实施约束，促使会计核算的工作权限得到确定，在核算工作中发挥着有效支撑的作用。对专门的核算小组进行组建，提升工作人员的专业技能及要求，运用及时培训的方式，实现新知识及新管理手段的应用，从而对核算水平得到提升。
2.对学校内部会计集中核算制度进行完善
高校会计计划中核算的应用能够对工作重点进行及时调整，促使学校财务状况的收支平衡得到保障，有必要运用相关的规章制度，切实将学校内部的财务核算工作得到完善。学校应对核算的准确性及有效性得到保障，应结合核算过程中可能出现的问题实施预防。对财务工作人员的专业素质进行约束，促使财务核算的正确性得到保证，使得核算信息的统一得到提升。在该基础上，学校还应对各种方式进行运用，对会计核算工作的进展进行监督，及时对相关财务信息实时更新，促使核算的正确结果得到保障。
3.对学校内部财务管理人员的业务培训进行加强，提升单位的财务管理水平，要求相关负责人及财务管理人员应对自身的会计知识学习得到加强，对相关财政法规及财务管理知识得到渗入学习及掌握，提升人员的财务管理意识。
（1）将会计人员的财务知识水平及专业胜任能力得到提高，使其达到诚信守法、爱岗敬业的效果，树立会计人员的现代理财观念及风险观念。
（2）定期或不定期的实施后续教育，将知识的更新得到形成，鼓励高校会计人员的思考及创新，为经营管理决策提供条件。
（3）采用竞聘上岗及岗位轮换的方式，对业绩、思想操守及道德素质的考评力度进行加大，坚决更换不胜任岗位的人员。
（4）对高学历、高层次的会计人员进行引进，逐步将学校会计部门的整体素质得到提升。
五、结语
总之，会计集中核算的运用，是学校财务管理体制的一项变革，将分散型管理逐渐转化为集中型管理。要求财务人员的管理水平及业务素质得到提升，不仅作为机遇，而且作为一项挑战，财务人员应对先进的管理理念及方法进行学习，逐渐将自身的核算管理手段得到丰富，促使学校财务管理模式得到进一步完善并发展。
参考文献：
[1]盛敦川.实施会计集中核算强化财务会计监督[J].教育财会研究，2006（1）：46-50.
[2]葛中宏.高等学校会计集中核算制产生的问题及其对策[J].教育财会研究，2005（1）：48-50.
[3]周晓冰.关于行政事业单位实施会计集中核算的几个问题[J].财会研究，2006（2）：44.