蓝绿布局“五都”

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  “五都”选举涉及台湾六成以上人口,结果直接影响国民党“政权”的存续。赢,马英九2012年连任有望;输,马提前出局
  
  《财经》特约作者 邢新研发自台北
  
  影响台湾权力布局的五大都会(台北、新北、大台中、大高雄、大台南)选举,在台湾地方领导人选前一年已鸣枪起跑。前“行政院长”苏贞昌3月3日表态参选台北市长,将与现任台北市长郝龙斌对决,浑沌不明的局面由此豁然开朗。
  
  苏贞昌打乱布局
  
  马英九政府上台后,国民党经历过六次选举,除台北市大安区立委补选险胜以外,其他均败选。
  
  日前,国民党在桃园等四地立委补选再败,写下四连败的难堪记录,也是马英九上台近两年以来国民党的“第五败”。回想2008年,马英九以700多万张选票当选台湾领导人,而此时,这一光环消耗殆尽,领导危机迫在眉睫。
  
  “五都”选举是国民党止血之机。选举涉及台湾六成以上人口,结果直接影响国民党“政权”的存续。赢,马英九2012年连任有望;输,马提前出局。
  
  而绿营方面,民进党原本陷于陈水扁贪腐弊案中,支持率跌到个位数,全党精英集体焦虑,但经由最近连续胜选,积小胜成大胜,低迷的士气渐趋高昂。
  
  因此,对于年底的“五都”选举,蓝绿双方可谓精锐尽出。国民党派出的阵容是:台北市郝龙斌、新北市朱立伦、大台中胡志强。国民党秘书长金溥聪则誓言,如果国民党无法拿下“五都”中的三都,他就引咎辞职。
  
  相对于国民党的清晰布局,民进党的部署尚未明朗。苏贞昌不顾民进党主席蔡英文的劝阻,高调表态参选,打乱了民进党的全局规划,也挑起民进党“天王”之间的明争暗斗。
  
  63岁的苏贞昌,目前是民进党内声望最高、最有实力挑战马英九的人。苏贞昌和陈水扁同是台大法律系毕业,皆因为在“美丽岛事件”担任辩护律师而步入政坛。苏做过省“议员”、县长和“行政院长”,在全台湾最大县——台北县担任县长七年多,留下不错的政绩。
  
  苏贞昌的政治目标是选“总统”。苏贞昌意在循台湾“总统”选举的一贯路数,将台北市长当做“总统”的跳板。之前的李登辉、陈水扁和马英九莫不如此。但从台北市的人口结构来分析,民进党很难攻陷此地。当年,国民党分裂,赵少康和黄大洲瓜分蓝军票源,陈水扁才渔翁得利当选台北市长,现在这一局面不复存在。
  
  苏还面临一个时间差问题:“五都”选举与台湾领导人选举之间只隔一年多时间,鱼与熊掌难以兼得。对苏贞昌而言,最理想的方式是,在台北市“光荣”落败,一如过去的陈水扁和谢长廷,然后凭高人气,直取“总统”之位。
  
  然而,这只是一种个人的政治算计。民进党中央事实上希望苏贞昌“回锅”参选台北县升格的新北市——以他过去在台北县的表现,胜算极高。民进党若能在北部攻下全台人口最多(近400万)的新北市,即夺下半壁江山,加上民进党在南部大台南、大高雄占尽优势, “总统”宝座胜算极大。
  
  因此,苏贞昌的权谋对民进党而言无比沉重。一方面,民进党无法派出最强棒参选新北市;另一方面,民进党也极可能因台北市、新北市双城落败,断送“执政”之路。
  
  台北市民对谁当市长有固定偏好,他们是台湾素质最高的选民,具有理性、高学历、军公教(即军人、公务员、教师)、中产阶级等特质,比较能接受有类似背景的政治人物,马英九即是个中代表。苏贞昌发秃、相貌平凡、充满乡土味,不是台北市民喜欢的类型。
  
  前民进党主席许信良认为,形象温和、理性的蔡英文比苏贞昌更适合参选台北市长。许信良说,“公教是国民党核心的支持力量。但在民进党内,蔡英文以外的‘天王’,公教对他们都是存有疑虑的,因为太‘政治人物’、太‘民进党’了。”蔡英文是公教背景出身的博士,做过大学教授,学历、形象俱佳。
  
  蔡英文是苏贞昌以外另一位能挑战马英九的实力人物。民进党自从蔡担任党主席之后,连续赢得三次立委补选胜利,蔡人气飙升,逐步巩固了党内领导地位。
  
  虽然蔡英文比苏贞昌更适合参选台北市,但苏挟党内超人气抢先卡位,其他“天王”也只能无奈地着眼于“第二志愿”。蔡英文对苏贞昌未循党内程序、率先强势表态参选有不满之意。民进党发言人蔡其昌转述蔡英文的谈话表示,民进党对“五都”选举提名有既定办法,必须遵照党的游戏规则,有意参选者须先在党内表达意愿,由负责提名的九人小组进行协调。
  
  “五都”选举让很多“待业”多时的民进党“天王”有卷土重来的机会。尤其是苏贞昌弃选新北市后,包括前“行政院长”谢长廷、游锡堃、尤清等都传出有意参选,但前提均为“党有需要”。言下之意是,想通过党的征召出马,从而避免在党内厮杀。
  
  马英九连任不易
  
  对国民党而言,苏贞昌参选台北市长的消息可谓喜忧参半。一方面苏当选几率不高;另一方面苏落选后,势必投入总统大选,成为马英九最强的对手。不论哪种可能,都令国民党头痛。
  
  台北政坛已经传出国民党可能会采取“弃郝保马”的策略,即在台北市长选举中放弃郝龙斌,让苏贞昌当选,以此阻绝他参加台湾领导人选举的机会,让马英九在2012年顺利连任。
  
  为了避免上述传言给国民党带来影响,3月6日,马英九和郝龙斌一同出席餐会,期间两人十指紧扣,以示团结。
  
  曾参选台北市长的政评人士赵少康认为,“总统”选举与“五都”选举是两回事,但选民计算不了这些。对于郝苏对决,赵少康分析,从选民结构上看,选情对郝龙斌是有利的;但从候选人条件来看,苏贞昌现在是绿营的第一级战将,苏又比较有利。综合两项因素考虑,选举胜败的关键在于马英九政府的气势以及民众对其满意程度。
  
  “五都”选举胜负将是馬英九能否连任的关键,以目前情势来看,蓝绿各拥有两都的优势——国民党在台北市和大台中领先,民进党则在大台南和大高雄具有优势,因此,胜负关键就在新北市。
  
  新北市是全台第一大都会,人口逾384万,过去很长一段时间都是民进党“执政”,四年多前才被国民党拿下。由于新北市战略地位重要,国民党有输不得的压力,情非得已派出现任“行政院副院长”朱立伦力守。朱原来设定的对手是苏贞昌,苏弃选新北市以后,不论民进党派谁出来,朱都有胜算。
  
  今年48岁的朱立伦,是国民党内新一代的政治明星。由于在桃园县长任内政绩突出,一直被外界视为马英九的接班人选。舆论也以“马立强”将马英九、朱立伦与胡志强并列国民党三大要角。马英九对他也相当器重,先是让他出任国民党副主席,在去年改组“内阁”时又任命他为“行政院副院长”。但朱要顺利接班,得先通过新北市长这一关。
  
  纵观“五都”选情,国民党只在大台中稳操胜券,现任台中市长胡志强的社会声望很高。但国民党在此地也有隐忧, 由于台中县市合并升格为直辖市,如果由胡志强出马角逐,形同人口少的台中市“并掉”人口多的台中县,台中县民众未必服气。
  
  此外,台中县政治格局十分独特,其政治权力的建构与地方家族势力结合在一起。“黑派”(由陈水潭创办)与“红派”(由林鹤年创办)两大地方派系长期主控地方政治。
  
  近年来政党政治的发展,逐渐打破地方派系垄断地方权力结构,这也使得地方派系相当警惕。如果非派系出身的胡志强当选,派系存亡可能面临考验。日前,“黑派”已经表示将派人参选大台中市长。如何摆平与地方派系的关系,对国民党也是一个挑战。
  
  马英九去年饱受“88”水灾、美国牛肉进口问题的冲击,民望一再探底。加上国民党接连败选,马英九不得不进行人事改组,除了去年更换“行政院长”以外,最近还同时更换“总统府”“行政院”和国民党发言人。
  
  但舆论对此评价不高,认为马英九用人相当局限,身旁幕僚不是过去市府团队,就是竞选班底,很少有让人眼睛一亮的新人。马英九团队欲振乏力,社会开始质疑其连任的可能性。可以预见,从现在到2012年台湾地区领导人选举之时,台湾政治难以平静。■
  
  
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