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【摘要】：机构战略规划决定了机构未来的工作内容和发展方向。帮助以失独家庭为主要工作对象的社工机构制定出一份详细的战略规划，不仅可以用于此类机构今后工作借鉴，同时以此为例可以了解一个机构的战略规划是由哪些部分组成。
【关键词】：战略规划;失独家庭;社工机构
一、研究背景
机构战略规划是指实施一系列有规范的活动，帮助机构作出根本性的决定和选择重要的行动，从而定义和指导一个组织是什么、做什么和为什么做。机构的战略规划决定了机构今后的发展方向、目标以及工作内容等等，它是一个机构发展的灵魂、主干、路标。所以，一个机构如何制定一个完整的战略规划关乎了这个机构今后发展的命运。
“失独家庭”是指独生子女死亡，其父母不再生育、不能再生育和不愿意收养子女的家庭。计划生育政策实施的三十多年来，人口红利为国家发展和社会进步做出了巨大的贡献。然而，多年来该政策的运行累积和负面效应日益突出，“失独家庭”、“失独老人”、“失独群体”等词汇逐渐走进公众的视野，并引发了诸多社会治理的难题。随着中国的社会工作的蓬勃发展，研究领域不断地缩小和细化，面对“失独家庭”这个领域的社会工作机构的介入正在不断的增多和深入，因此，帮助这些社工机构制定一个完整的战略规划是十分必要和急迫的。
二、研究内容
（一）制订战略规划的基本步骤如下：
1.明确使命和愿景;2.评估内外部的形势，确定关键领域;3.制订战略和策略目标;4.制订具体的活动计划;5.制定检测和评估方案
总的来说，制订战略规划就是明白自我，在清楚自我能力的基础之上制定符合自我的工作计划。
（二）具体内容如下：
通过文献调查法与实地研究法，研究者将此类机构的战略规划浓缩为一个典型的机构战略规划呈现如下，并以“暖心”社工机构命名，作为范例。
1.参与者自我介绍。参与者主要包括了失独家庭代表、机构工作者、社区工作者、志愿者、政府代表等等。
2.对活动的期望与担忧。参与者需要表达对于“暖心”社工机构开展工作的期望与担忧。
3.介绍活动活动的目的、目标和产出。“暖心”社工机构开展一系列的活动目的在于帮助失独家庭解决一些问题，使其能够摆脱困境，成员个体得到自我发展。目标主要包括解决失独家庭成员经济生活、精神生活、养老问题和社会环境方面的问题。
4.愿景与使命。“暖心”社会工作机构的愿景在于失独家庭老有所养、老有所依，致力于改善和提高其生活质量并使其得到社会的公正平等对待，稳定家庭关系，修复家庭创伤，跳出核心家庭的思想束缚，拓展家庭视野，通过网络家庭和亲属圈家庭寻找新的家庭关系支撑点，开辟更多的共同生活的新领域。其宗旨是温情关爱失独家庭，让儿女之孝延续。
5.强化认同。机构要十分明确想做什么和能做什么，比如，“暖心”机构是否想关注失独家庭的精神层面的问题，是否关注失独家庭经济方面的需求等等，机构需要有一个明确的定位。
6.服务对象的需求。大多数失独家庭主要面临养老压力、生活压力、精神压力等三方面压力。独生子女家庭已成为社会一大群体，父母对独生子女倾其所有感情并寄予无限厚望，突遇独生子女死亡时，父母倍感孤独绝望及无助，心灵缺乏依托，部分人甚至丧失生活希望和生存意志，难以走出人生阴影，极其需要家庭温暖和社会关爱。
7.确定关注领域。
（1）经济生活方面，失独家庭难以得到保障;
（2）精神生活方面，失独家庭缺乏精神寄托与慰藉;
（3）养老问题方面，失独家庭难以老有所养，老有所依;
（4）社会环境方面，失独家庭的“标签化”、“边缘化”问题亟待解决;
8.“暖心”社工机构SWOT 分析
机构的机遇在于：首先，国家出台了一系列关爱失独老人的相关政策;其次，关爱失独家庭的社会组织蓬勃发展，覆盖范围越来越广;最后，社会大众对失独家庭的关注度得到提升。
机构的挑战在于，第一，公信力不足;第二，民间机构竞争激烈;第三，政府支持力度不够;第四，相关政策不完善。
机构的优势有：第一，机构是一支用科学系统方法理论为指导的专业知识基础扎实，专业素养高的社工机构;第二，以助人自助為宗旨，重视团队内部精神文明建设。
机构的劣势主要有：（1）员工水平参差不齐，可借鉴经验不足;（2）宣传力度较弱，受众面小;（3）资金来源渠道单一。
9.确定优先关注领域。确定优先关注领域即“暖心”社会工作机构希望从哪一领域优先入手，也是失独家庭最迫切需要解决的问题。
10.策略目标
战略目标一：失独家庭在经济生活上面临的问题得到改善
策略：（1） 帮助失独家庭申请国家相关保障金;（2）提高失独家庭的理财能力，是他们能合理投资获得盈利;（3）挖掘失独家庭成员的潜能，为失独家庭成员提供技能培训，使其能够自立自强。
战略目标二：失独家庭成员的心理问题得到缓解
策略：（1） 联系专业的心理咨询师对其进行心理疏导;（2）对有再生育能力和意愿的失独家庭鼓励其再生育，并对有意愿领养的失独家庭做好沟通;（3）组织失独家庭成员建立自助互助支持小组;（4）转移其生活注意力，培养夫妻双方的共同兴趣点，开辟生活新领域。
战略目标三：失独家庭成员老年生活得到保障
策略：（1）倡导以失独家庭为主要对象的养老、医疗保障政策;（2）链接社区资源，发挥社区照顾的作用，让失独老人安度晚年;（3）动员社会力量，发动志愿者和爱心人士为失独老人提供帮助。
战略目标四：消除失独家庭被标签化和边缘化的问题
策略：（1）通过网络家庭和亲属圈家庭寻找新的家庭关系支点，缩小差异;
（2）通过宣传，培养社会大众的社会责任意识，使失独家庭在尊重与平等的大环境下恢复社会功能;（3）增强失独家庭成员的自我效能感，鼓励他们主动的重新融入社会活动。
另外，根据以上的策略“暖心”社会工作机构制定一系列具体的活动主要包括组织座谈会、技能培训 、心理疏导班、观看相关电影、开展同质小组等等。
11.制定计划。计划中包括分目标、活动计划、活动产出、评估指标、资源保障、人员分工、时间进度、负责人等。
三、研究结论
机构的战略规划是基于对机构内外部形势的全面分析后从宏观层面制定的机构纲领性的文件。它指导着机构的工作方向和工作内容，是一个成熟的专业社工机构所必不可少的组成部分。
综上所述，一个有效的战略规划包括两个方面。一方面是战略正确与否，正确的战略应当做到组织资源和环境的良好匹配;另一方面是战略是否适合于该机构的管理过程，也就是和组织活动匹配与否。“暖心”社会工作机构的战略规划总共分为十一个部分，这十一个部分之间是相互联系的，将整个战略规划编织成一个完整的网络。“暖心”社会工作机构的战略规划仍存在着诸多不足，每个机构有着自身的特殊性，这其中包括了每个机构的侧重点不同、工作特长不同、政府扶持力度和方向不同。另外，不同区域、不同社会环境下的服务对象也存在着很大的个体差异性，所以，“暖心”社会工作的战略规划是选取了这些机构的共性、而非个性，它涉及的各个环节的活动的可行性有待考证。
参考文献：
[1]肖小霞，张兴杰.社工机构的生成路径与运作困境分析[J].江海学刊，2012 （5）：117-123.
[2]刘静林，朱亚坤.我国应急能力建设现状与民办社工机构在其中的优势——以广东为例[J].广东工业大学学报 （社会科学版），2013 （6）：57-62.
【关键词】：战略规划;失独家庭;社工机构
一、研究背景
机构战略规划是指实施一系列有规范的活动，帮助机构作出根本性的决定和选择重要的行动，从而定义和指导一个组织是什么、做什么和为什么做。机构的战略规划决定了机构今后的发展方向、目标以及工作内容等等，它是一个机构发展的灵魂、主干、路标。所以，一个机构如何制定一个完整的战略规划关乎了这个机构今后发展的命运。
“失独家庭”是指独生子女死亡，其父母不再生育、不能再生育和不愿意收养子女的家庭。计划生育政策实施的三十多年来，人口红利为国家发展和社会进步做出了巨大的贡献。然而，多年来该政策的运行累积和负面效应日益突出，“失独家庭”、“失独老人”、“失独群体”等词汇逐渐走进公众的视野，并引发了诸多社会治理的难题。随着中国的社会工作的蓬勃发展，研究领域不断地缩小和细化，面对“失独家庭”这个领域的社会工作机构的介入正在不断的增多和深入，因此，帮助这些社工机构制定一个完整的战略规划是十分必要和急迫的。
二、研究内容
（一）制订战略规划的基本步骤如下：
1.明确使命和愿景;2.评估内外部的形势，确定关键领域;3.制订战略和策略目标;4.制订具体的活动计划;5.制定检测和评估方案
总的来说，制订战略规划就是明白自我，在清楚自我能力的基础之上制定符合自我的工作计划。
（二）具体内容如下：
通过文献调查法与实地研究法，研究者将此类机构的战略规划浓缩为一个典型的机构战略规划呈现如下，并以“暖心”社工机构命名，作为范例。
1.参与者自我介绍。参与者主要包括了失独家庭代表、机构工作者、社区工作者、志愿者、政府代表等等。
2.对活动的期望与担忧。参与者需要表达对于“暖心”社工机构开展工作的期望与担忧。
3.介绍活动活动的目的、目标和产出。“暖心”社工机构开展一系列的活动目的在于帮助失独家庭解决一些问题，使其能够摆脱困境，成员个体得到自我发展。目标主要包括解决失独家庭成员经济生活、精神生活、养老问题和社会环境方面的问题。
4.愿景与使命。“暖心”社会工作机构的愿景在于失独家庭老有所养、老有所依，致力于改善和提高其生活质量并使其得到社会的公正平等对待，稳定家庭关系，修复家庭创伤，跳出核心家庭的思想束缚，拓展家庭视野，通过网络家庭和亲属圈家庭寻找新的家庭关系支撑点，开辟更多的共同生活的新领域。其宗旨是温情关爱失独家庭，让儿女之孝延续。
5.强化认同。机构要十分明确想做什么和能做什么，比如，“暖心”机构是否想关注失独家庭的精神层面的问题，是否关注失独家庭经济方面的需求等等，机构需要有一个明确的定位。
6.服务对象的需求。大多数失独家庭主要面临养老压力、生活压力、精神压力等三方面压力。独生子女家庭已成为社会一大群体，父母对独生子女倾其所有感情并寄予无限厚望，突遇独生子女死亡时，父母倍感孤独绝望及无助，心灵缺乏依托，部分人甚至丧失生活希望和生存意志，难以走出人生阴影，极其需要家庭温暖和社会关爱。
7.确定关注领域。
（1）经济生活方面，失独家庭难以得到保障;
（2）精神生活方面，失独家庭缺乏精神寄托与慰藉;
（3）养老问题方面，失独家庭难以老有所养，老有所依;
（4）社会环境方面，失独家庭的“标签化”、“边缘化”问题亟待解决;
8.“暖心”社工机构SWOT 分析
机构的机遇在于：首先，国家出台了一系列关爱失独老人的相关政策;其次，关爱失独家庭的社会组织蓬勃发展，覆盖范围越来越广;最后，社会大众对失独家庭的关注度得到提升。
机构的挑战在于，第一，公信力不足;第二，民间机构竞争激烈;第三，政府支持力度不够;第四，相关政策不完善。
机构的优势有：第一，机构是一支用科学系统方法理论为指导的专业知识基础扎实，专业素养高的社工机构;第二，以助人自助為宗旨，重视团队内部精神文明建设。
机构的劣势主要有：（1）员工水平参差不齐，可借鉴经验不足;（2）宣传力度较弱，受众面小;（3）资金来源渠道单一。
9.确定优先关注领域。确定优先关注领域即“暖心”社会工作机构希望从哪一领域优先入手，也是失独家庭最迫切需要解决的问题。
10.策略目标
战略目标一：失独家庭在经济生活上面临的问题得到改善
策略：（1） 帮助失独家庭申请国家相关保障金;（2）提高失独家庭的理财能力，是他们能合理投资获得盈利;（3）挖掘失独家庭成员的潜能，为失独家庭成员提供技能培训，使其能够自立自强。
战略目标二：失独家庭成员的心理问题得到缓解
策略：（1） 联系专业的心理咨询师对其进行心理疏导;（2）对有再生育能力和意愿的失独家庭鼓励其再生育，并对有意愿领养的失独家庭做好沟通;（3）组织失独家庭成员建立自助互助支持小组;（4）转移其生活注意力，培养夫妻双方的共同兴趣点，开辟生活新领域。
战略目标三：失独家庭成员老年生活得到保障
策略：（1）倡导以失独家庭为主要对象的养老、医疗保障政策;（2）链接社区资源，发挥社区照顾的作用，让失独老人安度晚年;（3）动员社会力量，发动志愿者和爱心人士为失独老人提供帮助。
战略目标四：消除失独家庭被标签化和边缘化的问题
策略：（1）通过网络家庭和亲属圈家庭寻找新的家庭关系支点，缩小差异;
（2）通过宣传，培养社会大众的社会责任意识，使失独家庭在尊重与平等的大环境下恢复社会功能;（3）增强失独家庭成员的自我效能感，鼓励他们主动的重新融入社会活动。
另外，根据以上的策略“暖心”社会工作机构制定一系列具体的活动主要包括组织座谈会、技能培训 、心理疏导班、观看相关电影、开展同质小组等等。
11.制定计划。计划中包括分目标、活动计划、活动产出、评估指标、资源保障、人员分工、时间进度、负责人等。
三、研究结论
机构的战略规划是基于对机构内外部形势的全面分析后从宏观层面制定的机构纲领性的文件。它指导着机构的工作方向和工作内容，是一个成熟的专业社工机构所必不可少的组成部分。
综上所述，一个有效的战略规划包括两个方面。一方面是战略正确与否，正确的战略应当做到组织资源和环境的良好匹配;另一方面是战略是否适合于该机构的管理过程，也就是和组织活动匹配与否。“暖心”社会工作机构的战略规划总共分为十一个部分，这十一个部分之间是相互联系的，将整个战略规划编织成一个完整的网络。“暖心”社会工作机构的战略规划仍存在着诸多不足，每个机构有着自身的特殊性，这其中包括了每个机构的侧重点不同、工作特长不同、政府扶持力度和方向不同。另外，不同区域、不同社会环境下的服务对象也存在着很大的个体差异性，所以，“暖心”社会工作的战略规划是选取了这些机构的共性、而非个性，它涉及的各个环节的活动的可行性有待考证。
参考文献：
[1]肖小霞，张兴杰.社工机构的生成路径与运作困境分析[J].江海学刊，2012 （5）：117-123.
[2]刘静林，朱亚坤.我国应急能力建设现状与民办社工机构在其中的优势——以广东为例[J].广东工业大学学报 （社会科学版），2013 （6）：57-62.