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正当性是一个绝对意义上的概念,它是衡量教育制度的首要价值基础和道德标准。教师激励制度的正当性问题,是一个在何种意义上教师激励制度是好的教育制度问题。好的教育制度首先应当是正当的或善的,优先于效率的。教师激励制度正当性的实现,需要从保证准确的激励基点、利益相关群体的积极参与和程序标准正义三个主要方面进行。